中国经济的短期波动与长期增长
海闻(北京大学副校长)
一、中国经济的短期波动分析
政府用宏观调控调节经济就像医生给病人开药方治病一样。医生要看病人的状态,宏观经济的发展健康与否也有四个指标:经济增长看GDP;物价稳定看CPI;就业率,失业率;国际收支看是否平衡。
货币政策或者财政政策的收缩或者扩张,在中国经济的对应描述叫积极、稳健。稳健的货币政策也就是收缩的货币政策的同义词。对宏观经济做调控要审慎,就像吃药要注意量一样。政策的实行对于各项宏观经济的各项指标是不一致的。例如,收缩的货币政策对于稳定物价指数CPI是有好处的,但收缩的货币政策可能会让企业贷款困难,经济活力减退。
中国的经济奇迹放在世界经济发展史中看就不那么神奇了。欧美、日本、东亚四小龙都经历过这样的经济飞速发展时期,只是时间有长短区别。例如,亚洲四小龙的高速增长只维持了30年,而中国的飞速发展可能维持更长的时间。欧美经济发达后,0-4%的增长都是非常可观的,他们的经济已经达到追求生活品质的阶段。
CPI高一般意味着投资消费的热情高,所以CPI能够控制在一个可以接受的范围内是可行的,现在公认的水准是3%。我国的失业率数据不完整。在欧美,失业率是最重要的经济衡量标准。农民工失业是一个很严重的问题,但是由于我国的失业率是按照城镇登记失业率来计算的。因此,农民工失业是没有办法在失业率指标上体现出来的。报纸上说,7000万农民工返乡,而不说7000万农民工失业就是这个道理。
综上所述,宏观经济的调控要综合看各项指标,不能在治疗肺的时候,把肝弄坏了,造成肺癌患者在治疗过程中死于肝病的惨剧。
二、中国经济长期增长的潜力
中国经济仍然处于起飞阶段,产业结构仍然有大幅度完善的空间。城市化进程远远没有完结。目前还有50%的农业人口,而起飞完成的国家一般城市人口都在80%以上。服务业占到GDP总量不到50%,而美国这个指标高达80%。
中国真正的内需还没有拉动起来。真正的内需不是那些华而不实的家电下乡项目,真正的内需是城市化所要求的节能、环保的新的城市建设。以美国加州改造照明系统为例,美国人有专门的研究小组,从照明灯的角度、布置来考虑如何设计新型的照明系统。
中国的市场规模很大,和只维持了30年增长的亚洲四小龙不同,我们主要依赖国内市场而不是国际市场。并且中国的制度改革还有相当大的空间。
三、中国经济发展所面临的挑战
保持宏观经济的稳定性。各个省市的盲目上项目,出现比计划经济情况还要糟糕的局面。以汽车厂为例,美国总共四家汽车厂,而中国23个省总共有130多个汽车厂。各个省市居然出现几乎高度一致的经济发展计划。
如何提高企业的竞争力?中国企业的现状是小而全,而欧美的趋势是专业化的规模经济。海尔生产一万多种产品,手机、电脑无所不包,不知道海尔生产手机、电脑有什么优势、长项?
如何保持政治社会稳定?很多社会问题是市场失灵的,必须由政府来做。例如,教育、卫生和住房,市场解决不好穷人的问题。农民工培训、职业教育问题;新移民孩子的教育等都是迫在眉睫的问题。