◎文/本刊特派四川记者
建设西部经济发展高地
——四川省委书记刘奇葆谈新十年发展战略
◎文/本刊特派四川记者
进入西部大开发新十年,四川省信心百倍地确立了辐射西部、面向全国、融入世界的“建设西部经济发展高地”的总体战略定位。
“建设西部经济发展高地”,四川的美好愿景是基于怎样的思路?为实现这一战略目标,西部大开发未来十年,四川又将重点着力哪些工作?
四川省委书记刘奇葆回答了《西部大开发》杂志记者的疑问:这个定位首先是立足西部的发展定位。四川不是盆地的四川,而是西部的四川。作为西部大省,在实施西部大开发战略中地位重要、责任重大。通过凸显四川这一特殊地位,与西部省份共同加快发展,从而发挥出辐射西部、服务西部的作用。因此,要打好“西部”这一副牌,而不是“四川”这一张牌。找准四川在西部发展中的定位,也就找准了四川在全国发展大格局中的定位。
“建设西部经济发展高地”,从发展任务上讲,就是要着力打造“一枢纽、三中心、四基地”。“一枢纽”,就是建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。“三中心”,就是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心。“四基地”,就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。
目前,西部经济发展高地正处于奠基期,重大工作推进处于攻坚期,积蓄的发展动能处于释放期,全省经济发展处于上升期。“一枢纽、三中心、四基地”的发展布局已全面展开,规划均已形成,重点项目已经选定并加快实施,有些已取得重大突破,进一步提升了四川省在西部经济格局中的重要地位。
在未来十年工作中,四川如何实施这些发展目标?
刘奇葆书记说,主要围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地,以增强自我发展能力为主线,以提高开发开放水平为取向,以保障改善民生为核心,以体制创新、政策支持、资金投入为保障,努力把四川省建设成为现代产业发展的重要集聚区,统筹城乡改革发展的示范区,生态文明建设的先行区,与全国同步实现全面建设小康社会目标。
将重点抓好以下十方面工作:一是加强基础设施建设,着力提升发展保障能力;二是积极调整产业结构,加快经济发展方式转变;三是大力实施民生工程,促进社会和谐稳定;四是切实保护好生态环境,构建长江上游生态屏障;五是加快社会事业发展,不断提高基本公共服务能力和水平;六是全面推进新型城镇化,促进城乡和区域协调发展;七是加大人才开发力度,建设西部人才高地;八是深化改革开放,构建有利于科学发展的体制机制;九是全面增强可持续发展能力;十是全面加快汶川地震灾区发展振兴,力争用五年的时间,基本建成人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的美好新家园。
在《展望未来,四川西部大开发第二个十年发展思路》中,四川发展的主要目标与四川确立了实现全面建设小康社会“三步走”的目标相一致。即:
第一步,到2010年,GDP力争达到15000亿元,人均达到18000元左右。
第二步,到2015年,GDP力争达到26000亿元,人均GDP达到31000元左右。
第三步,到2020年,GDP力争达到47000亿元,人均GDP达到55000元左右,人均GDP比2000年翻两番以上,接近或达到当年全国水平。
支撑四川省建成西部经济发展高地,必须有产业的振兴。“十二五”期间,四川省将着重发展“7+3”产业,到2020年,全省“7+3”产业要力争实现工业增加值23800亿元,占规模以上工业增加值的90%以上。
“7+3”产业包括七大传统优势产业和三大有潜力发展的产业,具体为电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品、现代中药等优势产业和航空航天、汽车制造、生物工程。在围绕“7+3”产业发展的过程中,力争通过5到10年的努力,全省形成5条万亿元特色产业带。
奋进中的四川,正迈向中国西部经济发展的新高地。
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