全面提升浙江价格话语权

文/范炜

全面提升浙江价格话语权

文/范炜

加快打造“浙江价格指数平台”，不仅可以及时准确出台权威的价格走势、行业预测和预警信息，改变浙江商品在定价上的被动局面，而且能够提升浙江产业话语权

价格话语权是区域经济影响力、竞争力和辐射力的重要体现，谁拥有了价格话语权，谁就能够影响甚至左右市场走向。近期，笔者对广东、江苏等沿海主要省市的价格指数建设情况进行了调研。

沿海主要省市的价格指数

广东：2010年6月，经国家发改委授权，“广东价格指数平台”正式开通运营。经过一年多的运行结果表明，发布专业价格指数有力地提升了“广东价格”在国内外的影响力，也避免了无序竞争、盲目投资和低水平重复建设，推动了行业的升级转型。

从价格指数平台建设来看，具有以下特点：信息权威、分析专业、覆盖面广、信息量大。到今年7月，该平台已发布了10个价格指数（见表1）。正在准备编制的价格指数还有普宁中药材、狮岭皮具、增城牛仔裤和黄沙水产品等商品的价格指数，还将对广东电子信息、电气机械及专用设备、石油及化学等9个支柱产业编制相关价格指数。计划力争用3-5年时间使“广东价格”成为影响全国乃至国际相关价格的“风向标”。

江苏：主要发布了中国盛泽丝绸化纤指数、江苏钢铁价格指数和叠石桥家纺指数等3个指数，中国废钢价格指数正在编制中。

山东：主要有寿光蔬菜批发价格、烟台化肥FOB价格、高端冰箱品牌价格三个指数，其中烟台化肥FOB价格指数比较有影响力，它与国际接轨，与乌克兰化肥FOB指导价和中东化肥FOB指导价形成三足鼎立的格局。

上海：价格指数主要有“上海金属价格指数”，该指数发布于2004年，综合反映上海基本金属现货价格，“菜篮子价格指数”正在编制之中。

浙江价格指数的创建

2006年，浙江在全国首次发布具有国内外影响力的“中国小商品价格指数”，到2011年4月，已发布和即将要发布的价格指数达15项（见表2）。尽管浙江还没有像广东那样建立平台统一管理，但是无论是已发布的价格指数数量规模，还是指数首创性和影响力，均处于前列。其成效主要表现在以下几个方面：

（1）指数发布数量最多。截至2011年4月，浙江主要发布了13项价格指数，而广东、山东、江苏、上海分别发布了10项、3项、3项和1项。

（2）首创性指数最多。浙江在已经发布的13项指数中有9项是国内首创，而广东、江苏、山东分别只有4项、1项和1项是首创性的。

（3）指数影响面广、影响力大。目前，浙江一些专业市场的价格指数不仅影响着国内市场的价格走向，而且一些指数还主控了国际市场价格风向，比如，“中国小商品指数”已经成为世界小商品价格标杆；“中国茧丝绸嘉兴指数”已主控了国际市场茧丝价格的话语权。

表1广东省已发布的价格指数

表2浙江省已发布和即将发布的价格指数

（4）指数编制主体较多。浙江的价格指数编制主体不仅有发改委、物价等政府部门，也有人民银行等金融部门，还有专业市场以及专业合作社。

几点建议

整合现有价格指数，积极打造“浙江价格指数平台”。建议由省物价局牵头，按照政府搭台、企业唱戏的原则，整合现有价格指数。从平台的栏目分类看，应包括以下几个部分：一是大宗商品价格指数；二是主要农产品价格指数；三是特色专业市场价格指数；四是特色产业集群价格指数；五是“菜篮子价格指数”等民生价格指数；六是运输价格指数。

结合“三位一体”港航物流服务体系建设，抓紧编制宁波—舟山港大宗商品交易价格指数和港航物流价格指数。目前浙江在大宗散货交易价格指数和运输价格指数编制方面还有待加强。建议浙江要加快编制煤炭、铁矿石、液体化工等宁波—舟山港大宗商品交易的价格指数和海运、水运和铁路等港航物流价格指数，为大宗商品交易中心提供有力支撑。

鼓励支持实体和网上专业市场打造价格指数。“十一五”期末浙江已有各类专业市场4235家，年交易额亿元以上市场数量达到633家；网上市场已发展有近40家，年交易额预计超过1500亿元。但目前仅有义乌小商品城等6个大型专业市场编制了相关价格指数，浙江借助实体和网上专业市场打造价格指数体系的潜力还非常大，建议引导年交易额在100亿元以上的实体专业市场和网上专业市场率先编制相关价格指数。

鼓励支持特色产业集群打造价格指数。一是大力推动42个块状经济向现代产业集群转型升级的示范区编制价格指数，力争使浙江产业集群成为影响全国甚至价格形成中心和信息汇集传递中心。二是选择一批镇级产业集群实行价格指数编制发布试点。借鉴广东中山古镇发布灯饰批发价格指数的做法，台州杜桥眼镜、大唐袜业等镇级产业集群都可以以专业镇为区域打造相关产业集群产品价格指数。

积极培育多元化的价格指数编制发布主体。编制发布价格指数的牵头单位不仅包括发改委和物价等相关部门，协会、商会、专业合作社等其他组织也都可以成为价格指数的编制发布单位。建议浙江要加大对价格指数编制发布主体的培育，特别是要发挥行业协会的作用，加强与物价部门协调配合，努力构建浙江多元化的价格指数编制发布主体。

浙江省政府研究室）