奶业大计 原奶为首

文 / 张莉娜 本刊记者

2011年8月7 日，由中国人民大学、人大利乐奶业发展研究中心主办的“2011中国奶业发展高峰论坛”在北京钓鱼台国宾馆举行。农业部、国家发改委、中国奶业协会的相关领导，以及来自中国人民大学和利乐中国的领导、专家出席了本次论坛。本次论坛以“规范质量管理，提高原奶品质”为主题，围绕适度规模化养殖、奶源基地科学管理等问题，探讨了提升原奶质量、产量，夯实中国奶业发展根基的实践途径。同时，第四批（40 家）学生奶奶源示范基地授牌仪式也在论坛期间举行。至此，原奶质量达到甚至超过欧盟标准的学生奶奶源示范基地已达101 家，这为升级国内原奶建设水平提供了可循的经验和实践的样板。

在中国奶业发展史上，奶源基地建设从未受到如此的重视。一直以来，中国奶业都是以乳制品加工为主要导向，市场越是繁荣的时候，奶业越是如此。然而，实践证明，奶业的可持续性发展离不开优质奶源作为保障。在消费者日益注重原奶品质的今天，乳制品加工企业不断面临着人们对其原料奶质量安全的监督和质询。与此同时，中国奶业整体已经进入平稳期，过去重产量、轻质量，重市场、轻牧场的倾向开始发生转变，源头把控变得越来越重要。

坚守奶业第一道屏障

原料奶作为初级产品、食品原料，其质量优劣直接关系着乳制品的质量与安全。可以说，奶业的第一道屏障正是由原奶把守。

会上，人大—利乐奶业研究中心发布了《2010中国奶业发展报告》。《报告》指出，在中国奶业发展史上，整个20世纪80年代和21世纪的前5 年都是奶类产量快速增长的时期，尤其是2000～2004年，产量增长了1.5倍。奶类总产量在2008年达到高峰，为3 781.5 万吨，之后2 年稍有波动，但总体较为稳定。

而据农业部最新统计，2010年我国奶类产量为3 740 万吨，与2009年相比上涨幅度不大，但是2010年全年进口奶粉41.4 万吨，创历史新高。同时，液态奶、干乳制品产量增幅都超过了10%，特别是奶粉产量达到140万吨，产量超过了新西兰。这些都反映了我国乳品市场需求十分强劲。

伴随乳制品需求量的增加，乳品安全问题随之而来，与原料奶有关的奶源质量问题也随之产生。“婴幼儿奶粉事件”的发生正是事发源头的典型性事件。不法分子唯利是图，钻营监管漏洞，在原料奶中做手脚，掺杂使假，最终导致事件爆发。

除了人为因素，原奶质量的高低并没有引起足够重视。在奶牛以散养为主的情况下，我国的奶牛无论在产量上还是质量上显然都是不够理想的。伴随奶业产业结构的调整，规模化养殖逐步推广，奶牛饲养水平逐渐提升。

近期，奶业界针对《生乳》标准的争议不断出现，无论其中是否存在误解，对这一标准的讨论和衡量均从侧面说明了奶业界正在关注原奶，而最终目标是要提升原奶质量。

农业部奶业管理办公室主任王俊勋在论坛上发表讲话时说：“经过3 年的清理整顿，在全行业共同努力下，目前奶业发展形势正在向好的方面转变，而且各地发展奶业生产的积极性也在不断提高。从奶业生产本身来看，标准化规模养殖在加快推进，奶源基地从养殖户到加工企业，对于奶源重要性的共识都在逐步提高。”

好奶来自好奶源。频出的乳制品安全事故让政府、奶业、企业、公众开始反思产业链源头的重要性：原奶是奶业第一道屏障，是奶业可持续发展的基石。

学生奶奶源基地建设为原奶质量管理提供了良好借鉴

为全面提升原奶质量管理水平，为学生饮用奶提供优质奶源，早在2003年，在利乐中国的支持下，农业部和国家学生饮用奶计划部际协调小组办公室正式启动了“学生奶奶源升级计划”。该计划以“培养一批样板牧场，培养一批技术骨干，建立一套技术示范”为目标，旨在通过提升奶源质量保障国家“学生饮用奶计划”健康发展，并为行业发展起到示范作用。尽管推广工作困难重重，但相关人员依旧摸索出了一条独特的道路，并初见成效。用利乐中国副总裁杨斌的话说：“坚持下来很不容易，但坚持下来才能体现它的价值。”

自2003年“学生奶奶源升级计划”（即“白雪计划”）启动以来，迄今为止，已有101 家牧场通过审核，成为“学生奶奶源示范基地”，共为550 万中小学生提供优质的学生饮用奶。这些奶源基地不仅标准化、规模化养殖水平高，而且奶源质量好，蛋白质、脂肪、菌落总数、体细胞等各项指标都高于国家标准，达到或接近美国和欧盟的标准。

在当今奶源分布不均、产量不足、竞争激烈、质量难以保障的原奶市场，被赋予国家级“学生奶奶源示范基地”的标牌，无疑是一项荣誉。它表明该牧场的原料奶质量优良、营养丰富，因此该牧场生产的原奶才有资格被用来生产学生饮用奶。

无论从哪个方面来看，好原奶用于生产学生饮用奶都是最好的选择。也因此，搞好奶源基地建设就要先从学生奶开始受惠。事实上，学生饮用奶计划推广10 多年来，也并未发生过因产品质量问题引发的食品安全事件，树立了学生饮用奶安全可靠的良好形象。同时，学生奶奶源示范基地在带动其他原奶生产基地建设，促进全国奶源基地水平提高方面起到了积极的示范作用。

“实施学生奶奶源升级计划9年来，我们坚持政府引导推进和发挥企业主体创建作用并重，坚持专家现场技术指导和牧场自身整改并举，重点提升定点生产企业自有奶源基地建设水平，逐步扩大创建范围，提高辐射带动能力。”国家学生饮用奶计划部际协调小组办公室负责人何子阳在高峰论坛上说。

据何子阳介绍：在学生奶奶源示范基地创建过程中，工作人员着力牛场布局、防疫消毒、牛群健康、挤奶卫生、储存运输等关键环节，大力推广和实施标准化生产、全混合日粮饲养、奶牛饲养信息化管理、原料奶质量控制等重点技术，不断完善基地目标量化管理，探索不同规模奶牛场设施布局及粪污处理方法，促进原料奶质量进一步提高。目前，学生奶奶源示范基地原料奶平均乳脂率达到3.7%，平均乳蛋白率达到3.1%， 平均菌落总数小于14 万CFU/mL，嗜冷菌小于1 万CFU/mL，平均体细胞数小于33 万个/mL等，从根本上保证了生产学生饮用奶的原料奶的质量安全。

而在实施奶源升级计划的过程中，有关专家以标准化、促质量、保安全为重点，制定了学生奶奶源示范基地升级“指南”和“测评表”，明确了奶源升级的32 项关键控制点和60 项重点内容；编写出版了《中国学生饮用奶奶源管理技术手册》；研究制定了《学生奶奶源生产技术规范》；拍摄播出了《优质牛奶哪里来》的电视系列专题片等，并紧紧围绕这一系列标准化规范，强化贯标和落实，实现了每个环节都有标准，每个岗位都执行标准，每位人员都树立标准意识，极大地提高了奶源基地标准化水平，现已有一大批奶源基地通过了标准化部门的“标准化良好行为”认证，成为行业内的典范和排头兵。

对此，亲历了该过程的杨斌颇有感受：“‘60 条验收标准’得到了业界广泛的赞同，之后在‘60 条’的框架下又形成了“全国奶牛标准化示范场”项目，与学生奶奶源基地相似。这些成果证明：2003年计划启动时，我们对以学生奶奶源基地示范建设来拉动全国奶业向标准化、规模化推进的期望是合理、可行的。我们很欣慰，这9 年的坚持没有白白浪费。”

升级工作还以提高牧场技术管理人员素质作为重要手段。针对创建牧场的技术管理人员，每年都要举办若干次研讨、讲座和培训，组织开展牧场HACCP培训、标准化体系运用培训，以及各级各类奶源管理技术培训班等，培养了一大批掌握现代养殖技术的专业化实用型人才。奶源示范基地从业人员素质和技能得到普遍提高，在新技术推广应用、奶源升级计划实施中发挥了重要作用。

此外，学生奶奶源升级计划实施伊始，便注重发挥专家的作用，由饲养、繁育、防疫、加工等不同领域的专家组成专家组，加强技术指导，构建智力支撑。专家组既有科研院所的专家教授，又有企业牧场的管理技术人员。他们既有扎实的理论知识，又有丰富的实践经验。他们经常深入创建基地现场指导，用先进的理念、实用的技术，手把手帮助创建牧场进行整改提升，深受奶源基地和基层技术管理人员的欢迎。

总而言之，学生奶奶源升级计划是稳步推进，有章可循的，从零开始的奶源升级工作不仅逐步建立起完善的规章和办法，也使牛场在专家们的现场指导和帮助下，提升了管理水平，提高了生奶的产量和质量，走上了一条规范化、标准化的道路，生产出了目前市场上质量最好的生奶和学生奶。

有关资料显示，未来10 年，中国将成为乳业增长最快的市场之一，2013年液态乳制品需求量有望比2009年激增40%以上。显然，即将到来的乳制品消费空间依旧巨大，中国奶业将继续面临品质的考验。■

▲ 第四批学生奶奶源示范基地授牌仪式