肖东辉
“加强施工现场项目管理,提高文明施工水平”,这是建筑装饰行业必须共同执行和追求的一项施工管理规定。文明施工是文明社会对建筑装饰施工行业提出的时代呼唤,是社会进步和人类文明程度的标志。建筑装饰工程实施文明施工是施工企业整体素质和实力的体现,是建筑装饰业施工企业发展的需要,也是确保建筑装饰工程质量和施工安全的有力保障。要提高文明施工水平,就必须加强施工现场项目管理,在管理实践中逐步提高文明施工水平。
考核建筑装饰施工企业的质量、安全、工期、成本四大指标,也称施工企业的第一系统目标的落脚点都在施工现场。“三检制”的实施,质量管理点的确定,现场 QC小组工作的开展,质量信息的反馈,信息网的建立,以及施工现场质量管理“防检结合,预防为主”原则贯彻和在施工现场积极推进“讲、帮、防、卡”的新科学的质量检查方法,建立上道工序要为下道工序负责的责任制。一个工作单元只能从属一个上层单元,每个单元有明确的工作内容和责任者,工作单元界面应清晰。这一切都是在施工现场进行的,安全管理的重中之重也在施工现场。施工现场是事故隐患多发地点,施工企业在施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大。物体坠落、物体打击、触电和火灾等事故最易发生,所以,加强施工现场文明施工管理力度,在施工现场改善施工作业人员条件,消除事故隐患,落实事故隐患整改措施,防止事故伤害的发生,这是极为重要的。
现场连着市场,抓好现场项目管理是赢得市场的必要条件。在建筑市场竞争日趋激烈的情况下,建设方对承包方投标资格的审查更加严格,对施工企业业绩,特别是对施工工程现场的考察,成为必不可少的内容。一个脏乱差、毫无秩序、缺乏有效管理的施工现场不可能赢得建设方的信任。因此,抓好施工现场管理意义重大,是装饰施工企业不断降低施工材料消耗、提高工程实体质量,确保施工安全,保证合同工期履约,提高企业经济效益的最重要途径,现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映。
搞建筑装饰工程施工,条件艰苦,劳动强度大。建设一个文明安全的生产、生活环境,不仅可以为职工提供便利的条件,激发职工爱企业、爱岗位的主人翁精神,增强企业的凝聚力、战斗力,而且体现了对职工的尊重,更为重要的是可以对外展示企业的良好形象。必须提高对施工现场管理工作的认识,舍得投入人力、物力和资金,切实加强对施工现场的管理。
在目前建筑装饰市场竞争激烈,企业转换经营机制的情况下,有的建筑装饰企业不能把质量安全工作真正摆在应有位置,看不到质量安全对企业发展的重要作用。安全生产规章制度不健全,不落实,形同虚设。
施工现场有些项目部工程质量和安全生产保证体系及管理体制方面虽然各项资料齐全,但存在理论与实际相脱节现象。有些施工项目班子管理人员对工程质量和安全生产管理的责任心十分不强,没有充分认识到工程质量和安全生产“责任重于泰山”的思想观念,没把工程质量和安全生产放在一切工作的首位,甚至没有建立安全保证体系,管理体制不健全,项目负责人和施工人员安全意识淡薄,施工现场安全条件不具备施工要求。
有的项目在施工时项目管理人员不在岗,有的项目管理人员不能认真履行自己的岗位职责,有的项目经理和中级岗位人员未参加继续教育,存在一人多岗或无证上岗现象,尚有项目管理人员随意变更现象。
工程质量、安全生产、文明施工落实以及未能执行工程建设强制性标准存在问题体现在:多数施工现场工程质量、安全管理水平总体不高,现场管理比较混乱;部分施工项目施工进度、质量控制、安全防护、现场布置未按施工组织设计实施;部分施工现场围护架体和安全通道搭设不规范;部分施工现场楼梯口、通道口、预留洞口的临边防护不到位,存在安全隐患;配电箱里电线未分色,工作起来不方便,也存在安全隐患;多数企业对文明施工重视程度不够。突出表现为现场围挡未按规定设置,临时设施未按规定搭设,施工现场安全标识未设置,施工现场不硬化、不绿化等。
思想是行动的先导,没有正确的认识就不会有正确的行动,意识的能动作用不容忽视。笔者认为,只有重视施工现场管理,才能促进文明施工。要全面提高企业职工现场管理意识,要对抓好施工现场管理的必要性、重要性及紧迫性形成共识。
1)抓好安全文明施工管理。安全文明施工的核心思想是“以人为本”,以“安全、环境、爱民”为主要内容。其基本目标是实现“六化”,即:围栏标准化,场地硬地化,厨房、厕所卫生化,宿舍、办公室规范化。
2)规范施工现场场容整洁化及环境保护。所谓场容是指工地的作业区和生活区的面貌,二者必须适当隔离,分开管理,经常性地进行规范整理,促使作业区内建筑装饰工程的清洁卫生、物资堆放成垛,标牌明晰,整齐有序,生活区卫生舒适,环境优美。
先进典型和样板的影响作用不容忽视,要抓好施工现场项目管理,更需要学有样板,用典型引路。抓住典型,及时组织所属施工企业到先进施工现场观摩学习,推广这个典型经验;抓典型,树样板,使现场项目管理学有目标,赶有方向,以点带面普及推广,成效显著,只有这样才能起到鼓励先进,鞭策落后的作用,才能提高职工队伍的整体面貌,促进文明施工水平。
抓工程质量管理,就必须从严格制度程序入手。确保工程质量必须加强施工现场项目管理,提高文明施工水平,其关键是实行项目经理责任制。而施工项目经理作为施工现场的最高管理者,无疑成为工程安全、文明施工的直接责任人,因此工程质量管理责任必然地落在项目经理身上,必须建立项目经理责任制,只有落实项目经理责任制,才能使项目经理对社会、对用户以高度负责的态度认真履行职能,把好施工方案审查、进场队伍资质、作业人员上岗、材料进场、文明施工、操作规程等重要关口,切实承担起工程施工的安全、文明施工的重责。
严格现场管理检查与考核,实行奖惩制度,是推进现场项目管理的重要手段。只有通过对重点施工项目实行经常性检查和指导,各施工企业利用经济手段和行政手段,严格检查和考核施工现场管理,使现场管理的责权利相统一,责权利相挂钩,才会让职工得到看得见、摸得着的实惠,施工企业质量、安全、成本、工期都得到提高和保证,企业提高了管理水平,增加了经济效益,这是现场管理运用经济手段检查与考核的根本目的。
加强施工现场管理,提高文明施工水平是所有施工企业所追求的共同目标,也是衡量一个企业观念是否开拓、技术是否先进、管理是否现代化的一个重要标准。只要施工企业上下同心协力,不断总结施工现场管理,文明施工经验,并十分注意把“定置管理”“系统工程”等现代化施工方法应用到施工现场管理和文明施工实践中去,采用经济手段,不搞花架子,严格检查与考核,并持之以恒,常抓不懈,就一定能够在施工现场管理促进文明施工,确保在工程安全文明施工工作中取得良好的效果。
[1] GB/T 50326-2006,建设项目管理规范[S].
[2] 穗建质[08]937号,广州市建设工程现场文明施工管理办法[S].
[3] 齐明明.小议施工现场管理的难点与对策[J].山西建筑,2009,35(17):179-180.