水环境评价概述

郑 琳

1 水环境及水环境现状

1.1 水环境的含义

水体是水集中的场所，又称为水域。按水体所处的位置可把它分为三类:地面水水体、地下水水体、海洋。这三种水体之间可以相互转化，它通过水在自然界的大循环和小循环实现。

水环境是一个统一的整体，由地表水环境与地下水环境组成，包括河流、湖泊、水库、海洋、沼泽、冰川、泉水、浅层和深层地下水等。水环境是最易受人类活动影响和破坏的地域，它与其他环境要素如土壤环境、生物环境、大气环境等构成了一个有机的综合体。它们相互影响、相互联系、相互制约。当改变或破坏某一区域的水环境状况时，必然引起其他环境要素的变化。

就水体组成部分而言，水环境是指水体中的水组分、底质组分、水生生物组分和微生物组分的联合体。它们是独立而又相互依存的关系，人类要促进其与其他环境要素间保持协调一致。在进行水环境评价时，一定要注意水体之间和水体内各组成部分之间的相互关系。

1.2 水的作用

水是自然环境中的一小部分，但它是极其重要的一个因素，是维持一切生命活动的不可代替的物质，是一切生命机体的组成物质之一，也是生命代谢活动所必需的物质。不仅是人类生活所必需的，也是人类的生产活动和支持人类赖以生存的环境所不可或缺的。

水在为人类社会进步、经济发展提供必要的基本物质保证的同时，也会给人类带来灾害。由水引起的自然和人为灾害可分为两类:一类是因水的时空分布不均及水和地面作用所引起的洪、涝、旱、碱、水土流失、滑坡、泥石流等及水工程失事、溃决等灾害;另一类是以水为媒介传播的疾病，或因水质引起的地方病等灾害。

1.3 水环境污染现状

《中华人民共和国水污染防治法(修正)》中对水污染的定义:水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者反射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。

由于人类对水认识上的误区，认为水是取之不尽、用之不竭的最廉价的资源，无序的掠夺性开采和不合理利用现象十分普遍，由此产生了一系列水及与水资源相关的环境、生态和地质灾害问题，严重制约了工业生产发展和城市化进程，威胁着人类的健康和安全。目前，就水资源的利用表现出一系列的问题，如水资源短缺、生态环境恶化、水资源污染严重等。

众所周知，中国是水资源短缺的国家，我国人均占有水资源(淡水)仅占世界平均水平的1/5，居世界第88位，且时空分布不均匀，差别大;另外我国的水环境恶化状况尚未得到有效的控制，一项对我国532条河流的污染状况的调查表明，已有436条河流受到不同程度的污染，占调查总数的82%。

《中国水资源质量评价》表明:全国水环境状况令人担忧，到1995年年底，在全国范围内所选取的代表性评价河段中已有1/2的河长受到污染，1/10的河长水质受到严重污染(超Ⅴ类)，丧失了使用价值;超Ⅴ类水质的湖泊占被调查总数的30%，已有2/3的湖泊受到了富营养化污染的危害，如太湖中富营养化面积占全湖面积的70%以上，富营养化及重富营养化面积占10%，20世纪90年代后，每年夏秋季均发生“水华”问题，藻类数量10年增加5倍，例如2007年5月太湖蓝藻大规模爆发，造成了严重的后果。

很显然，水环境的有效保护和水污染的有效控制已经成为人类社会持续发展的重要课题;及时掌握水环境质量的现状和时空变化规律，必将为水资源的合理开发利用和有效保护奠定基础。

2 水环境评价

环境质量评价是对环境要素优劣进行定量的描述，即按照一定的评价标准(建立评价标准的等级序列，提供环境要素的质量分级)和评价方法对一定范围的环境质量进行定量的判断与预测。环境质量评价可分为环境质量现状评价和环境质量影响评价。

环境质量现状评价(一般也称为环境质量评价)是对环境质量状况进行量化分析，反映的是区域环境质量的现状;环境质量影响评价(一般称为环境影响评价)是指按照国家实行的建设项目环境影响评价制度对建设项目的环境保护实行管理。

水是环境的组成要素之一，水环境评价是环境质量评价的重要组成部分，可分为水环境质量现状评价和水环境质量影响评价。

2.1 水环境质量现状评价

水环境质量评价是水资源保护的一项基础性工作，也是可持续发展和水量水质统一管理量化研究中的一个重要部分，它所涉及的内容较为广泛，其中有地表水环境质量评价和地下水环境质量评价等方面。

2.1.1 含义

水环境质量现状评价是水质调查的继续，它通过对水质调查结果进行统计和评价说明水质的污染蓄积，并利用评价模型与参数对水体的环境质量做出有效的评判，确定其水环境质量状况和应用价值，从而为防治水体污染及合理开发利用、保护水资源提供科学依据。

水环境质量评价的基础是国家及其有关行政部门颁布的不同水体特性、不同使用目的的水环境质量标准。以此为基础，利用可行的评价方法与评价参数，评价水体的质量状况及其使用范围。

2.1.2 目的

水环境质量评价的目的是全面准确地确认水体环境状况，量化水体环境质量级别，为水资源的合理开发利用和保护水环境提供必要的水体质量依据，以确保供水的安全性，同时可作为水环境影响预测和评价的基础。

2.1.3 方法

水环境质量评价是一种非常复杂的综合工作，因为影响水质污染的物质很多。在日常的水环境评价工作中，都是通过水质的评价来完成的。

水环境评价主要包括两方面:针对不同水域进行，如对湖泊、水库、河段的水质评价，也包括对污染源评价和河道行洪能力评价等;另一方面是针对不同用途进行，如饮用水源、灌溉养殖用水源、工业用水源及娱乐旅游用水等的水环境质量评价。

1)水污染评价指数。水污染指数大致可分为三种类型:a.以相对污染浓度值构造的叠加指数型;b.以绝对污染浓度构造的分级型或评价型;c.以绝对污染强度出现的概率构造的统计型。

2)统计型水质评价。在实际工作中，由于受各种因素的制约，在对水质污染浓缩随时间变化的认识尚不充分的情况下，可以不按时序来考虑其污染的历时情况，而把每一个观测值都看成一个随机变量。当取一定数量的检测值时(例如30个～40个以上)，可用概率方法处理。

3)水环境质量的生物学评价。水生生物与它们生存的水环境是相互依存、相互影响的统一体。水体受到污染后，必然对生存在其中的生物产生影响，生物也对此做出其不同的反应和变化。其反应和变化是水环境评价的良好指标，这是水环境质量生物学评价的基本依据和原理。

2.2 水环境质量影响评价

2.2.1 含义

水环境影响评价是在工程分析和影响预测的基础上，以法规、标准为依据，解释拟建项目引起水环境变化的重大性，同时辨识敏感对象对污染物排放的反应;对拟建项目的生产工艺、水污染控制与废水排放方案提出意见，提出避免、消除和减少水体影响的措施、对策和建议;最后做出评价结论。如果判断拟建项目的排污量对水域水质、水生生物和周围人群的影响是不能接受的，则项目需要考虑替代方案或者受到否定。

2.2.2 目的

水环境影响评价的目的在于通过评价从保护水环境的角度确定建设项目的可行性，定量地预测未来的开发行为或建设项目向受纳水体排放的污染物量;确定建设前水体环境背景的状况，分析建设项目投产后水环境质量的变化;解释污染物质在水体中的输送和降解规律;提出建设项目和区域环境污染物的控制和防治对策:1)从保护水环境的角度回答拟建项目是否适宜;2)对可以进行的建设项目，针对工程可行性研究中提出的保护水环境的对策和措施进行可行性分析，并提出建议;3)为整个工程的环境影响评价提供水环境方面的信息和意见。

2.2.3 内容和程序

造成水体污染的任何污染物进入水体后都有其本身的运动规律和存在形式。它们在不同地区和不同水域都有很大差别，进行水质评价时，就需要了解和掌握注意污染物在运动过程中可能发生的变化趋势，了解它们在时间上和空间上的变化规律，才能使水体质量评价具有典型和代表性的特点。

1)水环境现状调查。通过水质调查、水文调查、现有污染源调查，摸清水环境现状，作为拟建项目环境影响预测的基础。

2)建设项目的工程分析。了解拟建项目与水环境有关的各种情况，弄清楚该项目排入水体的污染源数目、排放的水量及排放污染物的种类和浓度等。

3)预测环境影响。利用现状调查和工程分析的有关数据，确定预测的水质参数，并通过合适的方法预测建设项目对水环境的影响。

4)评价建设项目的环境影响，提出水环境污染防治措施与建议。对减缓环境影响的措施和策略的建议一般包括污染消减措施和环境管理措施。a.污染消减措施建议。消减措施建议应尽量做到具体、可行，以便对建设项目的环境工程设计起指导作用;消减措施的评述，主要评述其环境效益(应说明排放物的达标情况)，也可以做些简单的技术经济分析。b.环境管理措施建议。环境管理措施建议包括环境监测(含监测点、监测项目和监测次数)的建议、水土保持措施建议、防止泄漏等事故发生的措施建议、环境管理机构设置的建议等。

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