谈建筑物标牌的设置

姬志斌

2010年9月1日起施行的《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部5号令)第7条规定:工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要负责人。这意味着，建筑工程质量的各方责任人将更广泛地接受社会监督，也向“工程质量终身责任制”的目标迈出重要一步。而建筑物的标牌，也就是我们常说的标识，是把所表达的事物用图形、记号、文字来表示的形式和做法。以前在一些建筑工程中似乎见到过，但要真在工程上设置，也让一些建设、施工单位感到困惑、迷茫，如何设置。下面我就谈一些粗浅的意见和看法。

1 建筑物设置标牌的意义、作用

1.1 将参建各方主体进行公示，便于社会监督

建筑物标牌上载明建设、勘察、设计、施工、监理等工程质量责任主体的名称和主要负责人，是建筑工程质量监督管理的一项重要举措，使质量终身制更加阳光、透明。建设工程的各方责任人将广泛的接受社会，尤其是建设工程使用方、住宅楼业主等的评价和监督，这对于建设工程质量的提高将起到一定的促进作用。

1.2 可以起到识别、导向和广告功能

与一般户外招牌一样，建筑标牌也具有识别、导向和广告等功能。而这三者之间识别功能较为重要，标牌中的文字说明，使人们对该建筑物会有一个简洁快速的认识。在认识的同时它又会起到一个路牌、向导的作用，指引人们所要到达的目的地。广告功能是标牌一旦建起就已经形成了，它所记录的内容无形会起到宣传和广告作用。当然建筑物标牌不能过分强调它的导向和广告功能，这样就与设置建筑物标牌的初衷背道而驰了。

1.3 一定程度上会起到装饰点缀效果和纪念意义

建筑标牌的设置也会起到一定的美感和装饰效果，如一些园林景观建筑、城市中的标志性建筑、住宅小区等，标牌的设置如在颜色搭配、材质选用等方面和建筑物和谐统一、浑然一体的话必将起到画龙点睛的效果。而对于一些有特殊意义的建设工程，标牌的设置也会起到一定的纪念意义。当然对于建设各方主体来说更是一份不可磨灭的记录。

2 目前建筑标牌设置存在的问题、困惑

2.1 对标牌的设置缺乏统一的管理

在住建部5号令施行以前，人们对建筑标牌的认识也仅停留在标识阶段，对其工程质量管理功能还未认识到，也就无任何职能部门或社会组织对建筑标牌的设置进行规范管理。即使有的建筑物设置了标牌，也是建设或施工单位出于某些方面的考虑而自发设置的，但标牌的制作粗糙、内容不一，就是简单的识别功能也不一定能表示清楚。即使5号令施行后，多数地方仍未对建筑标牌的设置进行统一规范管理，致使很多建设、施工单位对建筑物标牌的设置无从下手。

2.2 建设单位对标牌设置的认识不足

多数建设单位认为建筑标牌设与不设都无所谓，即使要设，也是推给施工单位了事。而施工单位为了避免大家的广泛监督，也是尽量把标牌设置在不为大家所见的地方或是把标牌同楼牌号设在一起，楼号清晰易见而各方主体内容却不易识别，强调了识别、导向功能而忽视了监督作用，主次不分、本末倒置。另外建设单位也是在建筑物完工以后才考虑标牌的设置，不能把建筑物标牌的设置同建筑物本身的设计统一起来，从设计开始就把建筑标牌的设置纳入其中，作为建筑物设计的一部分。

3 建筑物标牌的设置应遵循的原则

3.1 建设单位要把建筑物标牌的设置作为工程建设的一项内容来做

建设单位负责建筑物标牌的设置，承担标牌的费用并对标牌所载明的内容负责。标牌的设计由建筑物的设计单位统筹考虑。标牌的制作安装由施工单位完成。监理单位要把标牌的设置质量作为工程质量的检查内容。最后由建设单位组织监理、设计等相关单位对标牌的设置进行验收。

3.2 建筑物标牌设置的注意事项

1)标牌的内容:要包括项目名称，开、竣工日期，建设、勘察、设计单位全称及其项目负责人姓名，施工单位全称及其项目经理姓名，监理单位全称及其项目总监姓名。如有的责任主体有多家单位承担，可分别记录或选取主要的承担者。

2)标牌的位置:要设置在建筑物的明显部位，镶嵌在建筑物本体上，房屋工程可设在墙体上，标牌下部距地2 m～3 m。市政道路工程可嵌固在路的一侧。标牌安装要牢固耐久。

3)标牌的材料:建议使用耐久的石材，如大理石、花岗岩等。

4)标牌的字体:采用楷体、宋体等易识别的字体，字体大小要易辨认。一般标题为100号字体，正文为72号字体即可。

5)标牌的尺寸:长800 mm，宽600 mm。个别工程也可根据情况选择。

3.3 对建筑物标牌设置的管理要作为工程质量监督管理的一项工作来抓

建设行政主管部门及所属的工程质量监督机构应将建筑物永久性标牌的设置，作为落实建设项目质量主体责任的重要内容进行监管，对未设置建筑物永久性标牌的工程项目，质量监督机构不出具工程质量监督报告，不办理工程备案手续。

4 结语

建筑物设置永久性标牌制度的施行，是加强工程质量监督管理的有力手段，要把它推行好、落实好，是各级建设行政主管部门及所属的工程质量监督机构的重要任务，也是建设各方主体的职责所在。建筑物标牌的设置刚刚全面推行，对于它的规范管理都在试行阶段。总体上我们要把握“经济、美观、耐用、属实”的原则来进行设置。我想随着这一制度的不断施行，建筑物永久性标牌必将成为建筑物不可分割的一部分，不仅是监督、识别、装饰等功能，还将会演绎出其他有益的作用和功能。

[1]李方方.城市标识设计艺术研究[J].长安大学学报，2010，21(1):66-67.

[2]黄潇潇.城市建筑综合体中的标识系统设计与研究[D].上海:同济大学毕业学位论文，2011.