“高煤价”下战略成本管理提升煤炭企业竞争力

王 力

“高煤价”下战略成本管理提升煤炭企业竞争力

王 力

(新疆财经大学工商管理学院，新疆 乌鲁木齐 830012)

近年来，随着原油价格的不断上涨，导致煤炭价格也随着不断上涨。因此，高煤价对煤炭企业既是机遇也是挑战，高煤价使得煤炭获得巨大利润的同时，也面临着煤炭资源开采规模的不断减小以及开采成本不断提高的压力。本文以陕西煤业集团韩城矿业公司为研究对象，通过对高煤价下煤炭采选项目的生产成本研究，指出高煤价下企业生产成本所面临的巨大压力。在此研究的基础上，提出实施战略成本管理是提高煤炭企业竞争力的有效途径，最后指出通过转变经营观念，建立健全成本控制机制以及依靠先进的科学技术等手段，来实施战略成本管理的建议和对策。

战略成本管理;高煤价;煤炭企业;核心竞争力

近年来，随着原油价格的不断持续上涨，导致煤炭价格也不断攀升，使得我国各大煤炭上市企业都获得了巨大利润。但是，随着煤炭价格的不断上涨，各大煤炭上市企业也面临着资源开采规模不断减小、开采成本不断提高以及各大煤炭企业竞争加剧等巨大压力。本文以陕西煤业集团韩城矿业公司为研究对象，通过对高煤价下对股份制煤炭企业煤炭采选业项目成本管理问题进行研究，为煤炭采选项目的可持续发展提供建议和对策。

1 “高煤价”背景下煤炭企业的生产成本状况

煤价上涨最直接的表现就是煤炭企业收入的不断增长，然而煤炭企业为了能够保持这种上涨优势，不断的加大煤炭资源的勘探以及在开采技术上的投资，以此来增加煤炭产量，进而获得更大的利润。但是，随着煤炭价格的不断上涨，煤炭采选的生产成本也在不断上涨。以陕西煤业集团韩城矿业公司为例，2007—2010年，韩城矿业煤炭的生产成本分别为275.32 元/t、287.03 元/t、304.69 元/t、410.41 元/t，由此可以看出，2007年煤炭的生产成本由275.32元/t上升到2010年的410.41元/t，成本增长了近一倍。分析其生产成本上涨原因，主要有以下两点：

1)人工费用、原材料和运输价格的持续上涨等因素导致煤炭生产成本增加。根据《中国统计年鉴2010》的统计数据来看，2010年1～12月，工业品累计价格较上年同期上涨5.54%;其中采掘业价格上涨幅度最高，上涨12.58%，累计价格较上年同期上涨22.19%。究其原因主要是我国物价上涨幅度较大，其中原材料累计价格较上年同期上涨10.06%，直接导致人工费用以及运输价格的持续上涨。与此同时，在国外，石油价格的持续上涨导致煤炭价格随之上涨;在国内，我国煤炭行业存在着国有重点煤矿与地方私营小煤矿之间的恶性竞争，并且国家对煤炭的产量实行可控管理以及进一步加大资源税收等方面的因素，也促使了煤炭生产成本的提升。

2)传统的生产经营理念导致煤炭生产成本不断增加。由于煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中占有重要的战略地位。因此，在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。而我国大型国有重点煤炭企业长期以来为了完成或者超额完成所分配的生产任务，不惜一切代价的“以产量为中心，以多出煤为目的”的模式进行盲目生产，导致许多不能上大型综采设备的煤矿处于严重的亏损之中，使得煤炭的生产成本增加。其表现主要在：

a)在矿井的开发、生产设备上的连续投资。由于在煤炭的开采过程中，矿井大多都存在着高瓦斯，不利于煤炭生产的连续进行。传统的煤矿生产方式是：一边进行瓦斯的抽放，一边进行开采。这样便导致了煤炭生产不能够连续进行。随着开采煤层的不断延伸，需要进行井下巷道的建设，同时当遇到高瓦斯煤层时，需要将瓦斯的浓度抽排到安全值范围之内，才能够进行生产。这样就需要对矿井的运输设备与通风设备进行连续的投入和维护，而这种支出将作为收益性的开支直接进入煤炭的生产成本中，使得单位煤炭生产成本不断上升。

b)不切实际的增产措施。在我国的大型国有重点煤炭企业中，为了完成或者超额完成生产任务，对一些煤层较浅不能上大型综采的矿井，盲目地在生产上投入大型综采设备，并且投入的比重逐年加大，以此来增加年产量。这种措施直接导致煤炭大开采回收率降低，有效出煤的能力下降。同时在开采过程中，设备的维护、保养等费用占操作成本的比例很大。

c)煤矿企业的经营管理模式粗放。随着我国对煤炭市场的逐步开放以及我国经济的不断发展，近年来，我国的重点煤炭企业的经营效益逐年好转，但是长期“以产量为中心，以多出煤为目的”的传统的经营理念模式、原来所形成的思想观念、管理体制以及生产制度依旧长期存在，新的经营观念很难将其替代。长期以来，我国的重点煤炭企业缺乏有效的成本控制机制，为了完成产量，不惜一切代价的进行生产设备的投入。因此，经营管理模式的粗放必然导致严重的浪费和生产成本的增加。

d)开采人员的素质有待提高。随着我国用工制度的改革，煤矿企业的职工中大部分是农民合同工，并且已经成为煤炭生产第一线的主要力量。如韩城矿业公司的桑树坪煤矿，农民工占职工总人数的一半以上，并且这些农民工的文化水平偏低，安全防范意识较为薄弱，来煤矿企业的主要目的就是挣钱。因此，在生产过程中，他们只是关心产量和掘进尺度，在开采过程中经常发生严重浪费生产材料、配件和工具等现象，并且安全防范意识薄弱，经常出现违规生产操作等问题，造成人员伤亡等，这些因素也会导致开采成本的上升。

2 “高煤价”下，战略成本管理提升煤炭企业竞争力

1)战略成本管理转变煤炭企业的经营理念。在煤炭企业的发展过程中，最重要的是取得较大的市场份额，这样企业才能获得更多的利润。因此，为了获得较大的市场份额，在煤炭企业之间的竞争中就必须保持较大的竞争优势，而获得竞争优势的唯一途径就是企业自身发展的核心能力，也就是所说的企业面对市场变化所做出的反应能力。所以，对于煤炭企业来说，加强战略成本管理可以帮助企业的管理人员运用专门的方法提供企业自身以及其各个竞争对手的分析情况，帮助煤炭企业的管理者制定企业发展的战略，以达到可以有效应对市场的变化来提高煤炭企业的核心竞争力。煤炭企业的战略成本管理应以煤炭企业的全局为研究对象，综合企业的内部和外部环境，将成本管理延伸到企业的各个环节，如：勘探开采、生产资料采购、生产技术的研究开发与设计、人员管理和售后服务等，这样既重视了与上游供应商的联系，也重视了下游客户和经销商的连接。总之，将战略成本管理纳入整个煤炭生产企业中进行全面的考虑，才是提高煤炭企业竞争力的有效手段。

2)战略成本管理提升煤炭企业的竞争优势。随着煤炭市场竞争的日益激烈以及近年来煤炭价格的日益走高，越来越多的煤炭企业意识到降低成本对企业的发展和有效经营有着巨大的作用。因此，越来越多的煤炭企业将降低成本作为企业考核的硬指标。这一措施虽然在一定程度上提高了企业的竞争力，但是随着近年来原材料上涨以及外部竞争激烈等情况的出现，成本的压缩空间越来越小，使得单位煤炭在开采成本上并没有降低。究其原因是因为“降低成本”不应该是煤炭企业追求的目标，而是应该在“目前的管理水平和技术条件下所能达到的成本水平”也就是所说的“成本优势”。成本优势是全方位、多层次，从宏观、中观到微观的一项复杂的系统工程，包含了各个经营领域。因此，煤炭企业在应对原材料上涨以及外部竞争日益激烈的情况下，将“降低成本”的目标转为“成本优势”，建立合理有效的控制成本机制，在生产过程中加强投入产出的效果，合理控制生产环节的利润空间，以此来提高煤炭企业的竞争力。

3 实施战略性成本建议与措施

综上所述，随着我国煤炭价格的不断上涨，我国国有重点煤炭企业实施战略成本管理是必然选择。因此，为了使战略成本管理可以在企业中有效实施，需要从以下几个方面进行：

1)改变传统的经营模式，以成本优势的战略提高企业的经济效益。为了使战略成本管理可以在煤炭企业有效实施，使成本具有领先优势，就必须从经营模式上彻底转变。产量和收入是煤炭企业追求的最终目的，因此，就必须有效地控制成本，而实施成本优势战略能够为企业有效地控制成本，提高煤炭企业的经营绩效。因此，将传统的“量产最大化”转变为“以量产和效益最大化”，将过去的“成本服从于产量”变为“成本与产量同样重要”，并且将过去的非经济产量的资金进行合理使用，使其用到偿还银行债务或者是进行企业的多元化开发等。在经营管理上，严格按照经济规律进行企业管理，使企业的资源达到最优的合理配置，根据煤炭企业规模和矿井地质构造，进行合理开采，从而创造最大的经济效益。

2)在成本领先优势上，建立合理健全的成本控制制度。为了使成本领先优势在企业中得到应用，需要制定一些制度使其在实施的过程中保持持久和稳定。成本优势的源动力来自市场的竞争，因此，为了使企业的成本优势得到维持，建立健全的成本控制制度刻不容缓。

a)需要制定完整周密的成本战略。成本优势战略包括成本目标，成本规划，控制成本的措施、途径、成本管理的权限，成本责任考核与奖惩等。并且成本管理反应一个企业的管理水平，在实施成本优势的过程中，不是一个环节或者是一个部门的执行，而是全员参与的全过程管理。一个环节与一个环节的过程中有着很大的联系，若是某个环节出了问题，都有可能导致成本优势战略的失败，因此，建立合理健全的成本控制制度，尤为重要。

b)标准成本管理系统要规范。标准的成本管理系统是在现有的管理水平和制度下，企业所能够达到的成本水平，是成本控制的基础。通过标准的成本管理系统可以确定各单位、各部门的成本目标，对成本目标的执行情况进行考核分析，使其在一个统一的标准之下执行。

c)成本考核体系要完善。成本考核的主要任务是把各个单位、部门的成本执行情况及时地进行反馈，然后将反馈的情况与标准管理系统进行比对，最后再分析产生偏差的原因。由于煤炭企业的部门较多，因此，建立完善的考核体系尤为重要。在考核过程中，单位、矿井、综采、洗选、后勤等核算是最基本的，考核的越细越好，这样更有利于了解各个环节的成本核算。最后，要有严格的奖惩制度。煤炭企业可以将企业每年的战略成本、费用计划分解到具体部门及各个员工，实行按月或按季考核。对于不达考核要求的部门及员工给予处罚，从而可以促使部门及员工重视成本管理，将其落实到实际工作之中。

3)合理进行矿区勘探开采，实现矿区可持续发展。由于煤炭资源作为一次性能源，其开采量会随着开采不断进行，储量不断减少，开采深度不断加深等问题，所产生的结果就是勘探难度和开采成本不断增加。因此，合理地控制矿井开采成本，是降低煤炭成本的主要措施。

a)需要改变经营管理方式，最大程度上的实现降本增效。在煤炭勘探开采过程中，针对不同地质构造的矿井，根据其煤层的厚度上综采机械设备，对于较为复杂的矿井采取灵活的经营管理方式，合理分配人力，真正实现管理出效益。

b)合理优化产量配置，控制煤炭开采成本。在产量合理优化后，如何从成本预算开始依次进行成本控制，是成本操作控制的重要环节。如果产量偏高，在生产的过程中还要采取措施进行增产，其结果可能很难完成产量任务，成本则居高不下，有时甚至会造成成本超支。相反若是产量配置偏低，很容易完成生产任务并实现成本结余。这样不但没有实现总体配置最优化，同时在考核管理上也失去了激励机制的作用。因此，合理优化产量配置是成本控制的关键。

c)建立完备的资源优化配置的运行机制。其主要是实现人力与原材料之间的合理分配及其使用，以此来提高资金和设备的利用率，促进各个生产要素之间的相互协调，达到资源配置最优的目的。建立完备的资源优化配置，主要从以下两个方面入手：第一，合理配置单位之间的资源。其主要手段是采取行政手段和市场经济手段相结合的方法，目的是为了避免重复建设和资产闲置。第二，合理配置单位内部资源，以此来减少浪费。

4)采用先进技术实现降本增效。先进的勘探开采技术是煤炭企业持久发展的动力。随着科技不断发展，信息技术在煤炭企业的发展中广为应用。在开采过程中，依托网络进行生产的管理和调度，使其生产的各个环节得到协调，在开采过程中采用计算机模拟技术进行科学的勘探和开采，使其勘探开采成本降到最低，实现最终降本增效的目的。

总之，煤炭企业为了在竞争日益激烈的市场中获得核心竞争力，其根本途径就是保持成本优势。由于煤炭企业是较为成熟的行业，各个企业之间不存在太大的产品差异竞争，因此，成本控制的好坏意味着煤炭企业竞争力的强弱。因此，在成本管理过程中，需要进一步加强对成本的预算、核算、分析、控制和审计工作，实施战略成本管理，健全成本控制制度，压缩非生产性支出，进一步提高煤炭企业在煤炭“高涨”的背景下的竞争力和抵御风险的能力，实现可持续发展。

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Under"High Coal Prices"，the Strategic Cost Management Promote the Coal Enterprise Competitiveness

Wang Li

Recent years，price of the crude oil has been keeping rising，consequently the price of the coal is also rising.So that，the high price of oil is not only opportunity but also challenge to the coal enterprises.Not only the high price makes the coal enterprises profitable，but also it makes the scale of mining smaller and the mining cost rising.This paper works on the Hancheng mining company of Shanxi coal group.Through the study of the producing cost of the coal mining project at the high coal price，the paper points out the great pressure of the producing cost at the high coal price.On the basis of the study，it comes to the conclusion that implementing the strategy cost management is a valid way to improve the capacity of competition.At last，points out that by taking the measures of changing management concepts，establishing and perfecting cost control system and relying on the advanced technology can be the ways to implement the strategy cost management.

Strategic cost management;High coal prices;Coal enterprise;Core competitiveness

［TD－9］

A

1672－0652(2011)10－0053－04

2011－10－11

王 力(1985—)，男，陕西韩城人，2009级新疆财经大学在读硕士研究生，主要从事战略管理方面的研究(E －mail)wangli2030775@163.com