新形势下推进高职院校党建工作信息网络化的思考

张建华 张海娟 仲淑秋

（江苏食品职业技术学院，江苏 淮安 223003）

党建工作信息网络化是利用信息网络技术加强党的思想、组织、作风等建设工作，是有效整合党的建设信息资源的党建新技术形态，是提高党的建设科学化水平的时代要求。随着高职教育事业的跨越式发展，党建工作的不断加强，高职院校党组织在利用信息网络技术加强自身建设方面进行了有益的探索，取得了显著的成绩，例如绝大部分高职院校已经建立党建专业综合性网站，为广大党务工作者和党员同志提供了了解党建信息、交流党建经验、研讨党建理论的新平台。但也存在一些突出问题，比如需进一步开发校园网党建功能，创新党建工作信息网络多样化的形式，扩大网上党建的覆盖率和党的教育的辐射范围。本文主要探讨新形势下推进高职院校党建工作信息网络化的重要性和紧迫性，以及当前存在的主要问题，提出加强党建工作信息网络化建设的相关对策。

一、推进高职院校党建工作信息网络化的重要性和紧迫性

1.有利于提升高职院校党委的执政能力，促进高职教育发展。当前高职教育事业处于探索和规范发展时期，在发展的过程中离不开高职院校党委坚强的领导。如何使高职院校党委真正成为团结、带领高校事业发展的领导核心和坚强堡垒，是高职院校党建工作的现实要求。信息化所具有的扁平化延伸和信息资源共享的特点，拓宽了党内民主渠道和党群沟通渠道，能及时传达国家的教育方针、政策以及学校党委的精神和要求。同时信息是决策的基础，将学校的重大决策，群众关心的热点、难点问题通过网络公之于众，保障了师生的知情权、参与权和监督权，调动了教职工推进高职教育教学改革，提高人才培养质量等方面的积极性和创造性，实现了高职院校党委决策的科学化和规范化，增强了群众对党委有关决策和政策的拥护和理解，为构建和谐校园创造了有利条件，从而保证高职教育事业的可持续发展。

2.有利于加强和改进高职院校大学生党建与思政工作，推进育人工作。如何培养和造就一批具有坚定政治信仰、政治立场、政治观点，专业知识面又比较宽广、深厚的青年马克思主义者，是时代赋予高校的一项艰巨的战略任务。党务工作信息网络化，赋予我们利用现代信息技术手段，占领网络思想政治工作阵地，通过建立“网上党校”，开设“网上党支部”，成立“网络理论学习社团”等传播党的理论和方针、政策，运用BBS、E-mail、QQ群、博客、飞信、校内网等网络交流载体为大学生提供学习、生活、就业、心理咨询等服务，广泛开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、艺术和娱乐等活动，把解决大学生思想问题和解决实际问题结合起来，寓教育于服务之中，打破了传统的教育教学模式，更贴近学生，更粘近于时代气息，有利于加强和改进大学生党建与思政工作，促进学生个体的健康成长，把他们培养成符合各条战线实际需要和德才兼备的专业人才。

3.有利于提高高职院校党建工作效率，促进党建工作高效化和规范化。近年来，随着高职教育的快速发展，党建工作任务日益繁重，传统的党建工作方式已很难适应新形势下高职院校党建工作的需要。其次，从事党务工作的基本都是兼职教师，一面要担负教学和管理工作任务，一面还要做好党务工作，头绪多，力不从心。网络党建突破了党建工作的时空界限，使党的组织体系网络化，使大量复杂的信息能够得到及时、有效的传递和处理，节省了人力和成本，提高了工作效能。例如，利用网络技术加强和改进高职院校实习生党员的教育管理工作，实习生党员是指完成基础理论课程学习后，进行专业技能操作实习的学生党员。他们实习点分散，流动性大，组织生活集中开展难，培养考察难，履行义务监督难等，如何有效改进实习生党员的教育管理工作也是当前高职院校学生党建工作中亟待解决的重要课题。以网络为代表的新技术党建形式可发挥其独特的互动、不受时空限制的特性，有利于学校党组织和党员之间的交流互动，实现实习生党员的有效管理，大大减少学校党组织繁琐的管理任务，促进了党建工作高效化和规范化。

二、高职院校党建工作信息网络化过程中存在的主要问题

1.主观认识不足、定位不高、缺乏规划。党务工作信息网络化，并不是简单地实现党的工作上网，大部分高职院校党建网站都依附于校园网，把用户对象仅限于党员干部，而缺少吸引更多的师生访问党建网站，很少设专人负责网站的更新和维护，更缺少将党建信息化建设列入党建工作的总体部署，经费保证亦不足。

2.实用信息少、时效性不强，特色不凸显。例如，很多党建网站内容和形式单一，满足于进行一般性信息浏览、查询，实用性服务内容少，网页的内容长时间面貌依旧，信息更新滞后。网站建设千篇一律，没有体现出地域特点和行业特色。

3.网络党建工作队伍建设不成熟，信息安全性有待加强。在推进党务工作信息化过程中，人才建设是关键，而既懂党务又能熟练应用信息管理平台的复合型人才较少。其次，党务工作不同于其他业务工作，政治性、保密性、安全性最重要，但是大多数电子党务信息系统缺乏安全性防护。

三、加强高职院校党建工作信息网络化建设的对策

1.与时俱进、合理规划、保证投入，提升安全性。党建工作信息网络化是利用现代信息网络技术加强党的思想、组织、作风、制度等建设工作，是有效整合党的建设信息资源的一种党建新技术形态，是对传统党务工作的流程进行改造，对党员干部的思维方式、党组织活动理念、组织机构和管理方式进行更新的新手段。高职院校党委要以强烈的政治意识和责任意识，充分认识到党建工作信息网络化的重要性和紧迫性，要成立党建工作信息化领导小组，并由专人负责，制定完善、科学的规章制度，把这项工作纳入党建工作的考核，以加强高校信息化工作的管理与运作，促进各级党组织根据自身条件推动党建信息化建设。要切实解决网络党建经费投入不足的问题，必须把网络党建所需经费纳入学校整体预算之中并给予充分保证，加强网络党建研究经费以及开展网络党建工作奖励经费等等，要加强对信息化党务人才的培养与配备。在党务工作公开化、透明化程度不断提高的同时，要参照《计算机信息系统安全保护等级划分准则》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和党的工作的原则、保密程度等方面的要求，重视信息化安全体系建设，促进高校党建工作信息网络化健康持续发展。

2.正确处理好“传统党建”与“网络党建”之间的关系。网络的快速发展不仅带来了信息传播技术的根本性变革，而且也不断改变人们的工作、生活与思维方式，同时也使高校党建工作面临着挑战及机遇，面临的教育对象和教育形势也更加复杂。例如，新形势下流动党员的教育管理，从整体而言目前对流动党员管理的方式仍较为陈旧，而利用信息网络技术开辟网上党校、网上思想政治工作等党建阵地，以数字化方式提高了党建工作成效，拓展了党建工作空间。“网络党建”在信息传播、工作方式等方面具有无可比拟的优越性，可以弥补“传统党建”的不足，但是不能替代“传统党建”，传统党建工作方式仍是党建工作的主要手段，是立足于党的根本方针、政策，是党在长期实践中形成的科学方法。但是传统党建工作方式中某些方面也不能适应新形势发展的需要，必须加以改变，将好的经验和优秀的传统继承下来，确保党建工作可持续发展。总之，“网络党建”仅仅作为党建工作的一种工作方式，与传统的党建工作方式形成互补，就二者关系来说，传统党建工作方式是党建网络平台的基础和保证。我们要在开展党建工作过程中，将传统党建工作方式与利用网络技术开展党建工作相结合，形成网络时代完整的党建工作模式。

3.抓实网络党建工作信息员队伍建设。党务干部是推进党建工作科学化的直接组织者，高职院校网络党建工作的顺利开展离不开党建工作队伍建设，培养一支思想政治素质高，既擅长党务工作又具备较高网络信息应用能力的复合型人才，是建设党建网络阵地的关键。首先在队伍选配上，把好“两道关口”。即把好源头关，把那些奉献精神较强、工作积极负责的同志选拔到党建工作信息员队伍中；把好标准关，综合考虑其年龄、文化、计算机水平等多项因素，对每位党务人员选配作出统一要求。其次，我们要把党务干部的学习培训纳入党委和组织部门工作计划，为党务干部提供进修、学习和考察的机会，拓宽知识面，提高业务技能。最后，队伍管理上，落实“两大保障”。即落实制度保障，制订了《党建工作信息员管理制度》，明确信息员的各项职责；落实考核保障，按照《管理制度》的要求，建立和完善党建工作信息员考核奖惩制度，激励他们工作的积极性。

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