建机制听民声 转作风解民情

■中共天津市滨海新区古林街工委书记 王东杰

书记 王东杰

胡锦涛总书记 “七一”讲话发表以来，古林街工委紧紧围绕 “科学发展、富民强街、构建和谐”的工作思路，认真贯彻落实，牢固树立以人为本、执政为民的理念，积极探索加强和创新社会管理工作的新途径、新办法，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断拓展民情沟通渠道，建立和完善联系群众、服务群众工作机制，搭建与群众联系沟通的桥梁。

建立村民代表联系制度

一是实行全员联系。机关53名干部，分科室点对点、人对人，与全街111位村民代表建立 “一对一”联系制度。机关干部通过电话、网络、座谈以及走访等多种形式，每周至少与村民代表主动联系一次，及时听取群众呼声、诉求，能解决的立即解决。科室长及时总结本科室收集的情况并跟踪督办，街道还适时召开科室长碰头会，汇总情况并听取科室的联系情况汇报；街领导班子定期召开情况研究会，对热点、难点问题进行分析，研究解决方案。联系制度建立以来，深受群众拥护和支持，累计收集各类民情信息120余件，采纳村民对基层组织建设的合理化建议8项，及时解决涉及群众利益的村民诉求43件，化解各类纠纷矛盾32起。

二是坚持三级反馈机制。街工委认真梳理群众提出的意见和建议，及时将有关情况反馈给街领导班子，为班子决策提供参考；及时反馈给相关科室，促进科室转变工作作风，树立窗口形象，提升服务水平；及时反馈给村两委班子，督促村两委班子落实村务公开、民主管理等制度，促进和加强基层组织建设。

三是坚持点面结合，解决突出问题。对群众提出问题较多的重点村，街工委成立了由街纪检工委副书记任组长的帮扶工作组驻村指导开展工作，与村两委班子共商发展大计，解决发展中遇到的问题。

建立在职党员志愿服务系统

古林街工委以开展创先争优活动为契机，以在职党员进社区公开承诺为平台，以志愿服务为载体，充分调动和发挥社区在职党员参与社区管理的积极性，在全街社区建立在职党员志愿服务系统。

一是摸清底数，认岗定责。社区居委会积极与在职党员所在单位联系、沟通，通过电话预约、逐户上门、跟踪服务等形式督促在职党员到社区报到，做到党员所在单位、家庭住址、联系电话、任职岗位、特长爱好、服务志愿项目 “六清”。同时，按照在职党员的自身特长和专业特点，各社区普遍设立了治安防范、矛盾调解、关心青少年、政策宣讲、文艺宣传、环境保护、关爱老人 “七大”服务岗位，开展志愿服务活动。目前，各社区在职党员志愿服务工作开展得有声有色。凯旋苑社区在职党员主动亮明身份，在自己楼门前设立示范岗标志，公开服务内容，为居民树立了良好形象。

二是科学管理，加强监督。建立在职党员管理服务系统，将在职党员纳入社区党员履职档案管理系统。通过划分党小组，定期对在职党员参加社区志愿服务活动情况进行评议和考核，并向其所在单位党组织进行反馈，增强在职党员志愿参与社区服务的自觉性和实效性。

三是优质服务，争当 “五好”党员。开展了 “政治思想好、服务群众好、带动作用好、建言献策好、群众威信好”的 “五好”在职党员评选活动，对优秀党员志愿服务岗进行表彰和宣传，使在职党员不仅身在社区，而且心在社区。通过志愿服务，架起与民沟通的桥梁，让居民切实感受到党和政府的关心，增加了群众的幸福感和信任感。

建立下访机制，开展现场办公

街工委坚持面向群众转变作风，变群众上访为机关下访，引导党员干部下移工作重心，深入实际、深入基层、深入群众， “接地气”、察民情、解民忧，站在群众立场上想问题、办事情、作决策，在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。

一是建立领导下访制度。街领导定期到社区下访，指导帮助社区创新服务理念，改进服务方式；定期到企业下访，了解企业发展中的困难，开辟绿色通道，为企业排忧解难；定期到特困户家中走访，开展对口帮扶，解决因病致贫、因灾致贫、失业致贫等特困户的基本生活，让群众时刻感受党和政府的关怀和温暖，尽心做到“不让一户过不下去”。

二是建立机关科室下访制度。坚持机关科室深入村居、企业进行循环下访排查， “面对面、零距离”与群众进行恳谈，了解群众所想，解答群众意见、化解群众疑问。广泛宣传党的方针政策，取得群众理解与支持；广泛宣传法律法规知识，提高群众知法、守法、用法的意识，积极引导广大群众依法维护自身的合法权益；广泛宣传滨海新区开发开放的大好形势，引导群众自觉参与发展建设。

建立群众评议制度

街工委为了准确把握工作方向，适时组织不同层次的代表座谈会，对街道、村居的工作进行评议，听取群众的意见和建议，梳理工作思路，明确前进方向。

一是建立 “三老”联系制度。为了发挥老同志思想觉悟高、政治素质强、群众威信好的作用，街工委定期召开由老党员、老干部、老革命参加的 “三老座谈会”，认真听取老同志对街道和村居班子工作的意见、建议，积极恳请老同志为古林区域经济和社会各项事业发展出谋划策。

二是召开群众代表座谈会。街工委始终把群众满意与否作为工作的出发点和落脚点，坚持倾听来自最基层的声音，定期召开居民代表、楼栋长和低保户、特困户等特殊群体代表座谈会，了解群众需求，改进工作方式。

建立和完善联席会制度

一是建立社区党建工作联席会制度。为发挥党建工作在为民服务中的龙头作用，街工委每季度召开一次社区党建联席会，总结党建工作经验，查找存在的问题，积极探索新形势下创新社会管理的新招法。

二是建立农村党建工作联席会制度。针对农村两委班子在村务公开、民主管理、党风廉政建设以及经济发展工作中遇到的突出问题，分析原因，研究解决办法。

三是建立非公企业联席会制度。

街工委定期组织辖区内的规模企业、骨干企业、中小科技型企业负责人召开联席会，不断推进非公企业党组织的建立和完善，及时帮助协调解决企业发展中的问题，为企业发展创造良好环境。

言也为民，行也为民，一心一意为人民。古林街工委、办事处将不断地探索加强和创新社会管理新模式，把百姓的事放心上，赢得人民群众的拥护和支持，在新的伟大征程中再铸古林新的辉煌！