论高职院校政工队伍建设

严 琰

(淮南职业技术学院纪委, 安徽淮南 232001)

论高职院校政工队伍建设

严 琰

(淮南职业技术学院纪委, 安徽淮南 232001)

在高职院校政工队伍的建设取得了显著的成绩的同时,也存在着政工人员的整体素质不高,“人心不稳”、“人心思动”的现象,需要通过深造、培训等措施,着力提高政工工作人员的整体素质,稳定高职院校政工队伍,切实加强政工队伍的建设。

高职院校; 政工队伍; 建设

高职院校政工队伍是全面贯彻和实施党的教育方针,推动和促进大学生德智体美劳等方面全面发展起到了积极而重要的指导、引导、督导的积极作用。目前一些单位政工队伍建设还存在着一些亟待改进、解决、提高的诸多问题,影响和制约了政工队伍能力素质的提高。找准这些问题,解决这些问题,努力提高高校政工队伍的整体素质和综合能力,是高职院校政工工作的关键所在。

1 当前高职院校政工队伍建设中存在的问题

1.1 部分院校对政工队伍的培养和建设不够重视

近年来,高职院校得到了迅猛发展,全国高职院校总数已达到1 000所以上,在校生总数超过600万,已经成为我国职业教育的核心力量,也造就了不少社会声誉高,师资力量雄厚的职业院校。但职业院校的市场化趋势,促使学院的工作重点放在师资建设,抓招生规模,抓内部管理,抓教学设施的投入,抓就职就业率,诚然,这些都是学院应该考虑的要项工作,都是硬指标,是硬件,是不可缺少的“抓手”,但优秀的高职院校,光有硬件是显然不够的,必须是“软、硬”兼施。政工人员是学院人才队伍的一部分,政工队伍是学院的“软件”,理应得到重视。但有的院校在政工队伍建设上重视不够,表现在政工部门机构设置简单,在管理职能上轻描淡写,在人员编制上,往往把政工队伍放在可压缩的行列,每次精简机构,首先想到的是政工部门,政工部门被当作可有可无,可紧可松,可上可下的棋子,完全没有得到应有的重视,影响了政工部门的职能作用。

1.2 政工队伍专业化、职业化水平低

由于高职院校的发展很不平衡,部分高职院校政工队伍专业化、职业化水平低,用人机制不健全,“专职不专”问题相对较严重,影响了思想政治教育职能的发挥。一是“不稳”,政工人员成分比较新,编制上不落实,造成人员结构不稳定;二是“不专”,有些政工人员工作不安心,没有把思想政治工作当成是自己的全部事业,更多的是当作转行的跳板,只要有合适的岗位与机会,就会脱离现在的岗位;三是“不行”,有的单位的政工岗位成为其他部门不适用人员的收容所、中转站,造成从事政工工作的人员业务工作时间短、业务不熟、经验不足、效率低下;四是“不高”,高学历、高职称的人员所占比例相对较低,虽然现在高职院校也支持和鼓励辅导员、政工人员参加在职培训,但这种培训一般都是短期培训,效用不大,高学历、高职称的在职人员依然匮乏。

1.3 定位不明,职责不清

高职院校政工队伍定位不明,职责不清,使得思想政治工作变为了可有可无的工作,主要表现为:一是辅导员管理的事务庞杂,往往扮演着“保姆”、“警察”、“救火员”等角色,很难集中精力多渠道、全方位抓学生的思想政治工作;二是政治工作缺乏一套科学的、可实际操作的工作指标,政工人员没有确定工作目标和压力;三是对政工队伍地位和作用认识不清,政工人员缺乏荣誉感和使命感,觉得政工工作不如其他部门轻松实惠,而且清苦费力,吃力不讨好;四是敬业精神淡化,认识不到位,有的政工人员平时思考的不是如何提高自身的工作和学习能力,而是更多的考虑关于个人升迁和待遇的问题。

1.4 管理制度不健全,缺乏有效激励机制

在高职院校发展过程当中,思想政治工作的考核和管理机制还不健全,缺乏有效的激励机制,还存在着诸如观念陈旧、机制死板等问题。一是很多高职院校还未能建立起既能有效解决现有突出问题,又能保证工作不断推进的工作制度和长效机制;二是政治辅导员的工作业绩量化标准较少,人为因素很多,弹性很大,没有充分考虑到辅导员工作的特点,没有确立和执行有效的思想政治教育评估制度以考核其思想政治教育工作的实绩,使得有些辅导员感觉干好干坏一样、干多干少一样、干和不干一样,使得他们的工作积极性受到影响;三是在干部选拔和任用时或多或少还有论资排辈的情况存在,任人唯贤、鼓励优秀人才的用人机制还未形成,一些素质高、能力强的政工人员思想不稳定,认为个人能力得不到发挥,成绩得不到肯定,难以实现自身价值。

1.5 缺乏学习、培训和接受继续教育的保障

政工人员的学习、培养机会相比专业教师要少很多,普遍性的、有效的,有计划的培养、培训明显不够,目前的学习、培训内容刻板,形式陈旧,时间安排不灵活,支持和投入的力度也远远不足。对于新时期的政工人员来说,学习不是走过场,政工人员所需要的知识、技能和资格是有针对性的、多方面的,其中对提高学历层次、夯实理论基础、充实业务知识、全面提高素质的需求将越发突出。

2 加强政工队伍建设的对策措施

高职院校政工队伍建设是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程,充分认识思想政治工作性质和重要性,肯定该项工作的不可替代性,逐步培养和建立一支强有力的思想政治工作队伍,应切实做好以下几个方面工作:

2.1 把好入口关,保证政工人员基本素质

政工队伍建设的关键是政工人员选拔和任用。一是要严把“入口关”,在选拔时应当以年龄、学历、个人修养、工作能力作为基本限定条件,以爱岗敬业作为任用的首要条件,坚决不允许不安心岗位、不热爱本职工作的人混入政工队伍,坚决撤换自私自利、思想政治表现差的人;二是要“知人善任”,尽可能考虑选拔对象的学历、语言表达、文字表述、工作经历等基本素质,按照个人能力、特点、喜好为政工人员提供施展才华的舞台,焕发出他们对工作的热情;三是根据工作需要、本人条件和志向,重点培养那些政治素质高、业务能力强、有发展潜力的中青年政工骨干,支持其安心本职工作,朝着职业化、专业化、专家化方向发展;四是要大胆选用“名师”,从各个部门抽调部分理论水平高,善于做学生思想政治工作的同志充实政工队伍,以名师带动政工人员品德、知识、能力和业绩的全面提升,同时还可优化政工队伍的学历、职称、年龄、专业等结构,增强政工工作的生机与活力。

2.2 建立有效工作机制,明确工作指标

高职院校要以实际工作为出发点,建立起政工人员的聘任、培养、发展、管理与考核等一系列长效机制,并建立一套科学的、可操作性强的工作指标,同时辅以有效的监督、考核制度,使政工人员有工作的方向和目标。一是要规范具体的工作目标,使每个政工人员都能明了自己的岗位职责,便于监控工作实施情况,跟踪工作进度,并进行必要的督导;二是推行岗位目标管理制度,根据学院年度工作整体安排部署,制定重、难点工作一览表,按照具体业务分工和各岗位职能确定任务目标、完成时限及任务责任人;三是采取分权制的管理策略,以管理范围为依据,按照岗位目标,确定各处室人员的职权范围和工作职责,不插手干扰;四是建立健全稳定的政工工作信息反馈、分析、积累和传播机制,实现思想政治工作信息的共享和优化配置,为做好思想政治工作提供信息保证。

2.3 完善激励机制,营造良好的政工队伍成长环境

通过多种渠道激励政工人员干出成就,鼓励政工人员走专业化、职业化的道路。一是完善用人体制,要做到组织落实、人员落实、责任落,要保证各基层单位思想政治工作有人管、有人做,要调整结构,注意选拔中青年优秀人才充实到专职政工队伍当中,不断增强高校思想政治工作的战斗力;二是建立科学的考评制度,通过考评切实改变想政治工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的现象,在考评内容上要力争全面,基本技能、履行职责、落实制度、理论学习、研究文章都纳入考评总体内容,具体规定每一项考什么、怎么考;三是严格考评兑现制度,对考评成绩突出的同志,加大奖励力度,将表彰奖励纳入教师、教育工作者表彰奖励体系中,并与职务晋升、立功受奖等挂钩,让他们得到切实的实惠;要敢于对那些表现差、不出力、工作不尽心的同志唱“黑脸”、动真格,责令其限期改正或暂缓调职;要及时调离个别不适合政工队伍工作的同志,努力营造“有能者居之”的政工队伍成长环境,保持高职院校政工队伍的相对稳定。

2.4 建立建全政工人员岗位培训制度

[摘 要]制定政工人员能力、学历的提升计划,要下大力气、有计划、有步骤地培养一批高层次、高技能的政工系统专门人才,给他们创造接受继续教育的机会,在学习时间和机会上给予适当照顾。一是要大力加强爱岗敬业教育,加强教育引导,增强使命感光荣感,不断深化政工人员对政治工作地位作用和重要性的认识,激发刻苦学习、努力工作、提高能力的内在动力,进一步增强荣誉感和责任感,切实打牢热爱政治工作的思想基础,让群众感受到思想政治工作的力量;二是强化学习意识,提高素质,要学好政治工作的业务知识和高科技知识,在学中干、干中学,不断积累经验,增长水平,促进知识向能力的转化,做到融会贯通;三是科学培训,有计划地选派优秀政工人员到党校深造和上级机关学习,使他们能够在理论上不断获得新知,在实践上不断有所创新,通过科学安排、严格制度、完善考核标准等措施,保证学习质量;四是有针对性定任务、压担子,让他们在工作中大胆实践锻炼,要有意识地将棘手问题交给他们自己去解决,不断总结经验,以提高自身能力和素质;五是注重实践,提高政工人员业务能力,通过以强带弱、以老带新和参观学习等多种形式,帮助政工人员精通自己的本职业务。

总之,政工队伍作为学校的管理力量,它和教学、科研队伍—起,是学校发展建设和运行不可或缺的力量,这支队伍的好坏直接影响着学校的稳定和管理水平建设一支政治性强、业务精通、纪律严明、作风正派的高素质的政工队伍,为学校的建设、改革、发展和各项任务的顺利完成提供优质的服务和保证。

[1] 杨瑞.构建和谐校园背景下的高职院校政工队伍建设研究[D].石家庄:河北师范大学,2009.

[2] 吕晓群.加强高校政工干部队伍建设的思考[J].辽宁行政学院学报,2008,(5):215-216.

[3] 胡锦涛.在中国共产党第十七次代表大会上的报告[M].//十七大报告辅导读本.北京:人民出版社, 2007.

G647

A

1671-4733(2011)01-0074-03

10.3969/j.issn.1671-4733.2011.01.021

2011-03-20

严琰(1965-),女,安徽淮南人,会计师,政工师,从事高校纪检工作,电话:0554-6656833。