赵光农场水土流失治理项目建设经验及效果

丁 薇

(黑龙江省农垦北安管理局水务局，黑龙江北安 164000)

赵光农场水土流失治理项目建设经验及效果

丁 薇

(黑龙江省农垦北安管理局水务局，黑龙江北安 164000)

黑龙江省赵光农场属于丘陵漫岗地区，水土流失比较严重。坡耕地面积为2.33万hm2，占耕地总面积的77.81%，农场耕地水土流失面积2 733 hm2，占总耕地面积的9.14%。水土流失量1 352万t/hm2，冲刷沟约有260余条，长达37 km。为加强水土流失治理，促进赵光农场生态修复，采取了一系列措施，把水土保持工作作为生态建设和改善人民生活的主要内容。

水土流失;成因;危害;治理经验;效果

1 赵光农场水土流失概况

1.1 水土流失现状

赵光农场境内属丘陵漫岗地区。其特点是地形起伏变化大，坡度较陡。赵光农场现有坡耕地面积2.33万hm2，占农场总耕地面积的77.81%。坡度在0.25°～1.5°的坡耕地面积为2.05万hm2，占农场总坡耕地面积的88.2%;坡度在1.5°～3.0°的坡耕地面积为2 333.3 hm2，占北安垦区总耕地面积的10%;坡度在3°以上的岗坡耕地有400 hm2，占北安垦区总耕地面积的1.8%。在这些岗坡耕地中，由于地形起伏多变，微地形较为复杂，使这些耕地成为北安垦区的除涝和水土保持的重点区。据统计，赵光农场岗坡耕地的水土流失面积为2 733 hm2，其中水蚀面积占78%，风蚀占17%，沟蚀占5%。由于农场地形、地貌的特征和耕地分布特点，就决定了赵光农场水土保持工作的重点，必须以坡耕地水土流失的预防和治理工作为重点。

1.2 水土流失成因及危害

赵光农场所在区域春季风大多干旱，夏季多暴雨和连阴天，秋霜旱涝各半，冬季严寒多刮西北风。由于气候、地形、地势特点加剧了水土流失的发生。再有人们对水土保持生态环境建设意识和水土保持观念淡薄，一些部门、单位和个人对水土保持的重要性和紧迫性认识不足，导致各级管理部门、科研技术部门重视不够。在生产建设中片面追求眼前利益，没有统筹安排，不当的、过度的开发，导致耕地、林地、草地破坏严重。

赵光农场水土流失的危害，主要表现在以下3个方面：

1.2.1 侵蚀耕地，造成耕层养分流失，地力减退

在农场2.33万hm2的坡耕地面积中，虽然水土流失的程度不同。但这些耕地都不同程度的存在着跑土、跑肥的共性问题。据调查，一般垦植30～40 a的坡耕地年均流失表土5～8 mm，折合流失45～105 m3/hm2，全场每年流失的土量为130万m3～230万m3。

1.2.2 剥蚀耕层表土，使土壤蓄水能力下降

由于土壤蓄水能力下降，天然降水大量流失，使农作物生育期缺少水分补充，受旱减产。据调查分析，全场的坡耕地每年的跑水量约为500万m3

1.2.3 沟蚀加剧，蚕蚀耕地，降低土地利用率，影响机械作业

据统计，农场共有大小水蚀沟260余条，平均每86.7 hm2坡耕地中就有1条水蚀沟。由于水蚀沟的发展，致使不少耕地被切割得支离破碎，降低了土地的利用率，增大了机械作业难度，使机械作业效率不能正常发挥。如农场近48 hm2的一个高产地块，流失前垄长880 m，宽550 m，用三联播种机往返25次即可播完，后来该地块形成大冲刷沟7条，将地块切割成8块，机械作业由原来的25次往返增加到163次，机械作业效率降低了6.5倍，作业成本增加了75元/hm2。

1.2.4 破坏农业生态环境，恶化农业生产条件

水土流失，使大量耕地表土被冲走，造成耕层养分流失，并使土壤团粒结构遭到破坏，使土壤抗冲、抗蚀性能锐减，加剧了耕地土壤的侵蚀。由于水土流失破坏了生态环境，使农业生态系统的能量和物质转换受到了阻碍，从而加剧了旱涝及病虫灾害的频繁发生，给农业生产带来了极大的危害，农业生产的效益难以提高。

2 强化领导，积极组织开展水土流失治理工作

2.1 组织领导

水土流失造成的严重后果使农场深刻认识到水土是人类赖以生存的基本资源，是经济持续发展的基础，要使经济持续发展，必须节约保护资源，必须建立人与自然的和谐关系。农场建立健全组织机构，加强水土保持生态建设的领导。农场成立了由水利、林业、环保、土地、城建、卫生、公安、计财等多个部门组成的水土保持生态修复领导小组，负责水土保持生态建设的日常工作，建立了目标责任制、责任落实到人。

2.2 政策机制

为改善农场区域内生态环境，本着“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的原则，认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈，个体承包”的政策措施，因地制宜，统筹规划，将还林任务实行目标管理。同时还制定了一系列政策，加大对水土流失的防治，对幼林地实行封禁管护，对适宜封坡、封沟育草的草地，实行轮封形式治理利用，流域内新上的生产建设项目和资源开发项目，必须有水行政主管部门的水土保持机构审批的水土保持方案，把水土保持规划确定的治理任务纳入国民经济和社会发展计划，依法进行水土流失的预防、治理和指挥。并且从每年治理3条以上大型水蚀沟入手，应用生物与工程措施不断治理水土流失。

2.3 部门协调

水土保持生态环境建设是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面。加强水土保持的修复工作，不是一个部门短时间内单独可以完成的，它需要多个部门协调来完成。部门之间要建立健全预防管护体系，制定切实可行的监督管护法规及相应的奖罚制度，形成责、权、制统一，治、管、用一体的机制。在农场领导下，包括水利、环保、林业、农业、土地、畜牧、计财等各部门协调工作、密切配合，将水土流失生态修复工作作为重点工作来抓，为农场提供准确信息，以便采取进一步预防治理措施。

3 科学规划，实施生态建设试点工程

农场在上级支持下，实施了中央水土保持专项资金的工农Ⅲ小流域水土保持生态建设工程，取得了良好效果。

3.1 主要做法

1)提高认识，达成共识，把水土保持工作提高到富民强场的战略高度，统一规划，分步实施。

2)因地制宜，综合治理，建设独具农垦特色的小流域治理模式，采取工程措施、生物措施和农技措施相结合进行治理。

3)增加投入，注重实效，加强工程建设管理，把小流域建成了职工群众发展“两高一优”农业和开拓市场的基地。

4)强化内业资料、资金、质量管理，重点抓项目区管护。

3.2 措施和效果

赵光农场几年来共治理水土流失面积11 330 hm2。耕作措施实施面积9 025 hm2。其中：横坡垄作(改垄)3 861 hm2，以“三耙一松”为主的水保耕作体系9 025 hm2。林草措施治理面积2 305 hm2。

工程措施主要有：修塘坝7座，水库9座，修跌水5处，开挖截流沟65 km，排水沟110 km，截根沟890 km，草垡护砌50 km。尤其经过综合措施治理的工农Ⅲ小流域，其径流模数由10.0万m3/km2减少到2.62万m3/km2，减水率为73.8%，总保水量为138.38万m3。治理区年土壤侵蚀模数从732 t/km2·a减少到532 t/km2·a，减蚀率86.3%，总保土量5.75万 t。

由于生态环境的逐步优化，赵光农场被农业部确定为全国高油高产大豆振兴发展计划示范样板场，13 667 hm2大豆耕地面积平均产量216.5 kg/666.7 m2，最高单产达到280.6 kg，创造了东北地区大豆单产最高记录。农业这一主导产业实现利润5 000万元，实现企业利润602万元，实现人均纯收入4 200元。

4 工作体会

通过近年来治理工作认识到，在治理中要重视3个指标：①水土流失减少到最低限度;②土地的生产力要有很大的提高;③群众要从治理开发成果中得到实惠。

在指导思想上，始终坚持3个结合：①生态效益与经济效益相结合;②治理水土流失与治穷致富相结合;③治理开发与市场经济相结合，各项治理开发措施的配置要注意长、中、短效益项目的结合。

在工程方面：工程竣工后，工程管护要加强，把工程管护摆到与工程建设同等重要位置，按照“谁受益、谁交费”和“以工程养工程”的原则;建立健全水土保持执法体系，凡与水保有关的建设项目必须制定水土保持方案，实行审批、监督、收费3项过程，责、权明确，真正做到了水保先行、以防为主，使水土保持监督执法逐步走上法制化、规范化轨道。

［1］郑铁军，黄信川，张忠军.北安垦区水土流失现状及防治对策［J］. 水利科技与经济，2007(6)：432-433.

［2］鲍远坤，肖凤杰，周江红.北安垦区水土保持生态农业的实践［J］. 水利天地，2000(6)：24-25.

S157.1

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1007-7596(2011)06-0208-02

2011-08-12

丁薇(1965-)，女，黑龙江绥化人，工程师。