设计对工程造价的影响

王帅伟

(张家口东辉房地产开发公司,河北张家口075000)

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,投资多元化格局的逐步形成,用有限的资金投入取得最佳的社会及经济效益,是政府、企业或个人的共同期望.因此对于建设项目来说,合理确定和有效控制建设工程造价更显重要.建设项目从项目决策开始,经过设计和施工建设、直至竣工投产、使用的整个过程都与工程造价密切相关,据统计,投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度为90%左右,技术设计阶段对投资的影响在75%以上,施工图设计对投资的影响在35%左右.由此可见,工程建设的设计阶段是决定工程造价的关键阶段,设计费虽然只占不到工程费的1%,但它对工程造价的影响程度达75%以上,所以提高工程设计质量是工程造价控制的关键环节.从设计控制工程造价有以下几种方法:

1 建立工程评审机制

主要对设计方案中的构造方式、基础形式、施工程序、所用材料、设备种类、型号等进行评审,因为选择用不同的构造方式、基础形式、施工程序、所用材料、设备种类、型号等对工程造价和功能影响是不同的;例如选用施工机械不同,工程造价就不同.比如土方施工,土方少,一般采用0.6 m3挖掘机就能满足工程需要,土方量大且土方集中,就应采用2 m3挖掘机,因小挖掘机比大挖掘机每挖1 m3土多0.8元.运土采用8 t自卸汽车比采用10 t自卸汽车每增运1 km每立方米多0.1元.再比如挖一个深4.7 m 13 m见方的坑,挖掘机在坑上作业挖土方量为1161.8 m3,在坑下作业挖土量为1017.4 m3,而在坑上挖土深度为2 m时把挖掘机开到深度为两米的平台再往下挖,这样的方式挖土方量为1046 m3,可见选择合理的施工方法是可以控制造价的.其次,要对施工的可行性进行评审.工作中,在我对胜利北路的一栋楼预决算时,原楼设计采用的是桩基础,在工程进行工程评审时,对建筑进行了重新的计算后,采用独立基础也行,桩基础大约每平米353元,而独立基础每平米约151元,这样就给建设单位节省了一百二十几万元,可见工程评审机制的重要性.

2 提高设计人员的素质

(1)提高工程设计质量,必须提高设计人员的专业素质.通过业务培训,掌握新的设计规范、建设技术、设计手段、不断更新知识.培养造就一批政治觉悟高、职业道德好、敬业爱岗、专业基础扎实、有吃苦精神、能打硬仗的过硬的设计队伍.

(2)设计人员应与造价管理人员密切配合.在工程设计中不少设计人员缺乏经济观念,重技术,轻经济,任意提高安全系数和设计标准,很多技术方案片面强调技术上的可行性,而对经济上的合理性考虑极少,从而造成工程极大浪费.增强设计人员的经济观念,在设计各阶段与工程造价人员密切联系,避免设计人员只管画图,造价人员只管算钱,投资多少与设计人员无关的现象.

(3)长期以来,工程设计人员为片面追求效益,不在设计中狠下功夫,不考虑工程的成本,类型相近的建筑,不想多次计算,使用套图,不因楼而异,造成工程上的浪费.例如有位设计人员在设计某个综合楼通风管道的时候,因为自己没有细心的看结构图,没有事先预留孔洞,而框梁上又不允许凿孔,最后使其管道衔接不上,造成了不可挽回的损失.

(4)推行设计人员与所设计的建筑责任到底制度,如果建筑因设计失误造成的损失因由设计人员所在单位承担,单位再处罚设计人员,这样就能有效的避免人为因素造成的损失.

3 调动设计单位的积极性

设计单位是设计方案的设计主体,设计方案的优劣及其所决定的工程成本的高低与设计单位密切相关.因此调动设计单位的积极性,使其真正站在维护业主利益的立场上,在确保工程质量和其功能的前提下,精心设计出低成本的设计方案是切实可行的.

(1)应加大工程设计咨询费用,以鼓励和刺激设计单位设计并选择最佳的方案,这种方案不仅要保证工程质量和功能,同时还应尽可能降低工程成本.

(2)应给予设计院单位充分的尊重和权力.

这种尊重主要体现在:设计单位所设计的合理方案的尊重,允许设计单位在一定的范围和程度上改变业主所希望但又不是很经济或缺少可行性的设计方案:同时业主还建立完善的奖励机制,对设计人员实行“节奖超罚”制度,对科学合理、经济的设计方案,按限额造价与设计造价进行比较,节省部分也应该按比例给予设计人员奖励.例如在某个工程的地基处理中,设计人员采用了复合桩基加压浆处理技术,既提高了单桩承载力,又节约了11%的工程投资,同时设计人员也获得了一定的奖励.

4 加强项目建设中设计变更的管理

要严格控制施工过程中的设计变更,健全设计变更审批制度.在施工过程中克服施工与经济的脱节现象,尽可能在设计之处将问题考虑全面,防止不合理的设计变更造成工程造价的提高.变更设计必须在设计单位同意、建设单位审批后方可进行.重大设计变更还须上报项目批准机关审批.在项目建设过程中,变更发生越早损失越少,反之越大.如果在设计阶段变更,只需要修改图纸,其它费用还没发生,如果在施工阶段发生变更,不仅要修改图纸,设备材料还要重新采购,而且还会拆除等等,势必增加工程造价.因此,对非发生不可的变更,应尽可能提前实现.

5 实施限额设计

按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计,按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破.而限额设计目标是在初步设计开始前,根据批准的可研报告及其投资估算确定的.限额设计指标,经项目经理或总设计师提出,经主管院长审批下达,其总额度一般只下达直接工程费的90%,以便项目经理或总设计师和室主任留有一定的调节指标.用完后,必须经批准才能调整.专业之间或专业内部节约下来的单项费用,未经批准不能相互平衡,自动调动.除直接费外,均得由费用控制工程造价师来协助项目经理或总设计师控制掌握.

由此可以看出,合理确定和有效控制建设工程造价,其目的不仅在于把项目投资在批准的造价限额内,更重要的是在于合理使用人力、物力、财力,取得最大的投资效益.具体讲五点:第一,在可研阶段准确编制工程估算,保证估算起到控制总投资作用.第二,把工程造价保持在建设单位同意的限额之内;通常,就是使初步设计概算控制在工程估算之内,施工图设计预算控制在设计概算之内,承包合同价及以后的合同价调整控制在设计概算内.第三,把建设工程造价在各工程项目、各单位工程以至分部项目间和在各工程造价项目之间进行均衡而合理的分配.第四,使建设单位的投资获得尽可能高的效益,为此工程造价不仅要考虑造价,还要考虑工程的功能要求和建设工期,以求三者能较好结合.第五,不仅要考虑工程造价,还要考虑所建项目交付使用后的经常性开支,即考虑总成本费用.不仅要考虑项目投资回收期的长短,更要考虑投资纯收益阶段的长短,在进行项目管理时,不能单纯考虑降低工程造价,还要全面考虑降低建设工程全寿命费用,包括工程造价和工程交付使用后若干年的经营开支费用以及该项目使用期满后的报废拆除费用等.

控制工程造价改变目前工程设计实报实销的做法,积极推行限额设计,在保证使用功能的前提下,通过优化设计,促进精心设计,使技术与经济紧密结合.在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中,通过在设计阶段开展限额设计,运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,才能做到技术与经济的统一.造价人员要和设计人员密切配合,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动的影响设计,优化设计,以保证有效地控制投资.例如在某路段改造工程设计中,就充分运用了这一理念:按照正常的设计程序我们首先进行初步设计,在图纸设计完成后,编制初步设计概算.在总概算中工程费用为6500万元,超过了工程可行性报告的批复.对此,我们进行了限额设计.经分析土方工程费用较高,因此由设计人员在保证道路工程不受影响的情况下调整设计标高,降低了土方工程量,资金由1600万元降至1260万元.最后还调整了区域内道路等硬地面积,减小工程量.这样一来,可见造价控制必须是一个全过程的控制.

限额实际是工程造价的重要手段,它抓住了设计中以控制工程量为控制工程造价的核心,克服了“三超”;有利于处理好技术与经济对立统一关系,提高设计质量;有利于强化设计人员工程造价意识,扭转设计概预算本身的失控现象,可促使设计院内部使设计与概预算形成有机的整体,克服相互脱节现象.现阶段房地产建筑成本(按建筑平方米算)1、桩基工程(如有):70～100元/m2;2、钢筋:40～75 KG/m2(多层含量较低、高层含量较高),合160～300元/m2;3、砼:0.3～0.5立方/m2(多层含量较低、高层含量较高),合100～165元/m2;4、砌体工程:60～120元/m2(多层含量较高、高层含量较低);5、抹灰工程:25～40元/m2;6、外墙工程(包括保温):50～100元/m2(以一般涂料为标准,如为石材或幕墙,则可能高达300～1000元/m2;7、室内水电安装工程(含消防):60～120元/m2(按小区档次,多层略低一些);8、屋面工程:15～30元/m2(多层含量较高、高层含量较低);9、门窗工程(不含进户门):每平方米建筑面积门窗面积约为0.25～0.5 m2(与设计及是否高档很大关系,高档的比例较大),造价90～300元/m2,一般为90～150元/m2,如采用高档铝合金门窗,则可能达到300元/m2;10、土方、进户门、烟道及公共部位装饰工程:30～150元/m2(与小区档次高低关系很大,档次越高,造价越高);11、地下室(如有):增加造价40～100元/m2(多层含量较高、高层含量较低);12、电梯工程(如有):40～200元/m2,与电梯的档次、电梯设置的多少及楼层的多少有很大关系,一般工程约为100元/m2;以上数据可以看出一平方米的工程造价区间范围是很大的,设计人员要根据建筑物不同的地理位置,周围环境,建设单位的要求等方面综合考虑,设计出一套安全可靠又经济合理的方案,限额设计的推行势在必行.当然,限额设计并非一味考虑节约投资,其中包含了尊重科学,尊重实际,精心设计和保证设计可行性等实际内容.

6 结 论

在工程设计的全过程中,设计单位通过增强设计人员的经济观念,加强造价的动态管理,积极推行限额设计,在遵循国家及行业定额标准的前提下,按照工程设计的不同阶段,结合工程的具体特点,在优化设计方案的基础上,准确地计算工程数量,对设计文件和概预算的质量负责.在满足设计任务书规定功能的前提下,分配各专业限额.对投资估算、设计总概算、技术设计修正概算、施工图预算进行严格控制.克服重技术轻经济的倾向,提倡造价管理人员和专业技术人员密切配合,共同对工程造价负责.