某煤矿整合项目主体工程水土保持评价分析

□宇润练（太原市水利科学研究所）

某煤矿整合项目主体工程水土保持评价分析

□宇润练（太原市水利科学研究所）

水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径。煤炭是我国现阶段重要的战略能源物质,煤炭产业在国民经济中占有举足轻重的地位，然而煤炭行业大规模的开发建设活动可能会引发严重的水土流失危害，在建设过程中水土保持方案的制定和实施对于指导煤炭资源的科学开发、维护项目区的生态环境、保护项目区周边人们的身心健康具有重要的指导意义。本文笔者结合自身实践经验对某工程的水土保持评估和分析部分做了简要介绍。

煤矿；水土流失；水土保持

水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结，也是人类改造自然和利用自然能力的体现。随着我国水土保持法制建设的加强和对生态环境的重视，水土保持工作逐渐得到了全社会的重视。水土保持方案作为开发建设项目申请立项的必备要件，在控制水土流失方面发挥了很大的作用。国家颁布的相关技术标准和规范，对方案编制工作起到了规范作用，但在具体编制方案过程中难免出现各种矛盾和问题。科学合理的建设项目水土保持方案要以实践为基础，从方案编制依据、项目及项目区概况、主体工程水土保持评价、防治责任范围、水土流失预测、水土流失防治分区及总体布局、分区治理措施等7个方面入手进行综合调研和探讨，本文着重介绍了某一煤矿整合建设项目主体工程水土保持评价分析部分。

一、项目概况

山西是我国的煤炭资源大省，2008年以来山西省委、省政府紧紧抓住世界经济危机蕴藏的机遇，以壮士断腕的决心和勇气采取强有力的措施推进煤矿企业兼并重组整合，使得山西省煤矿多、小、散、乱的产业格局发生了根本性的转变，产业集中度明显提高，行业水平得以跨越式提升。本文所研究项目是在此大背景下进行的煤矿重组整合项目。

重组后的公司位于山西省平定县，平定县地貌类型为土石山区，属温带大陆性气候。多年平均气温10.9℃，大于10℃的积温为3678.3℃；历年平均降水量为498.4mm，蒸发量平均值为2138.4mm；无霜期150d/a，最大冻土深度111cm；风速年平均2.8m/s，风向多为西北。项目区内土壤类型为栗钙土，植被类型以山地草甸类为主，林草覆盖率25%。

该项目是对原有的两个煤业公司进行的兼并重组整合为新的煤业公司，位于平定县城西部1.5km处，行政区划属平定县冠山镇。兼并重组整合后煤矿井田面积4.8517km2，批准开采6、15号煤层，矿井设计可采储量为1150.00万t，生产能力60万t/a，采用主斜井、副斜井、回风斜井开拓方式，矿井服务年限12.78年，首先开采一、二采区的15号煤层，服务年限为3.5年。

二、主体工程水土保持分析与评价

开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在全面规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，最大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。

本项目组成包括：工业场地、场外道路（包括弃渣道路和进场道路）、输电线路、弃渣场。其中工业场地部分保留建筑物、输电线路为已有工程，其余为新建。

（一）主体工程制约性因素分析和评价

本次工程淘汰旧有矿井，采用新工艺设备，整合成生产规模为60万t/a的矿井，符合山西省煤炭工业“控制总量、优化布局、调整结构、扩大出口、提高效益”的方针和“关小建大能力置换”的产业政策。本项目为兼并重组项目，工业场地利用原富鑫矿井工业场地扩建而成，因此工程不存在选址问题。项目周边无滑坡、泥石流及地震等不良地质作用，符合地面布局与地下资源开发的整体合理性。区域内不存在压矿、文物遗迹及军事设施的土地利用总体规划。项目已得到国家发展和改革主管部门的认可，可开展前期工作。项目为独立生产建设类项目，无前期工程，不存在前期工程水土保持方案落实和验收问题。项目投资主体为山西平定古州富鑫煤业有限公司，是其唯一投资开发建设项目，不存在其他项目水土保持方案的落实和验收问题。项目不处于江河、湖泊的一级功能区和保留区。工程的交通条件、用水、用电条件有保障。综合以上分析，本项目符合水土保持政策的要求。

（二）弃渣场选址的合理性评价

弃渣场为一荒沟，汇水面积较小（流域面积0.29km2），地貌类型为土石山区，填埋废渣后表面覆土，既可种田，又可植树种草等，有利于保护当地的生态系统；所选弃渣场所在地及其下游无自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护区域。因此弃渣场不存在限制性因素制约。

（三）主体工程占地情况分析与评价

本工程总占地面积为6.46hm2，其中永久占地为6.03hm2（工矿用地 1.46hm2、耕地 0.003hm2、其他草地 4.567hm2），临时占地为0.43hm2（其他草地0.43hm2）。本工程占地以草地为主，尽量减少占用耕地面积；在现有场地基础上规划利用，减小了新征占地面积；施工生产生活区布置在工业场地内，不另征占地。主体工程在占地类型、面积和占地性质上具有可行性，有利于水土保持工作的开展。

（四）主体工程施工工艺的分析与评价

本项目建设期开挖6.05万m3，回填4.72万m3，弃方（包括井巷掘进和清理关闭矿井场地）1.33万m3，堆放于弃渣场。主体工程对总的土石方进行调配，挖填有序结合，符合水土保持要求。

场外道路采取永临结合，在施工期一次完成，减少永临分期施工造成的二次破坏；道路建设填方利用工业场地的挖方，减少临时堆土产生的水土流失。上述主体施工工期安排合理。

该工程施工主要包括工业场地、场外道路、弃渣场基础开挖、回填、场地平整等。与水土保持相关的施工工艺主要为土建工程。该工程各防治区在施工过程中尽量考虑土石方平衡，对于临时堆放的弃土（渣）尽量减少占地面积，减少工程对地表的扰动。建筑材料随用随运，水泥、石灰等要利用仓库或专门堆放场集中储存和堆放。采用分段施工，及时清理施工现场，完成一处及时清理一处。

三、主体工程设计的水土保持分析与评价

（一）工业场地

主体设计了工业场地四周的围墙、地面及道路硬化，这些工程具有一定的水保功能，能有效控制工业场地内的水土流失，但是不属于水保工程。对于工业场地绿化、边坡防护和场区防洪和排涝工程则纳入水土流失防治措施体系，属于水土保持工程。

场内道路两侧种植行道树，满足美观、降尘、防噪等要求。在空闲地段种植草坪和灌木丛，有紫花苜蓿、披碱草、玫瑰、丁香、小黄杨等，以绿篱作为边界。在储煤场周围，种植枝叶茂密，防尘效果好的高大乔木，新疆杨配合垂柳。工业场地绿化面积0.86hm2，绿化系数20%；工业场地周边不稳定边坡用浆砌石护坡砌筑，护坡体积1080m3；场区雨水采用排水明沟与暗管结合的排水方式。场地内各排水点通过明渠与主排水涵洞相通，可以实现自流排水。主体设计工业场地内设置排水明沟长度650m，断面1.0m×0.5m，采用M5水泥砂浆砌片石砌筑。排水涵洞长度1200m，断面为半圆拱形，宽1.5m，高2.0m，采用M5水泥砂浆砌片石砌筑。从水土保持的角度分析，在施工过程中还要做好临时防护措施，包括临时拦挡和临时排水沟等的设计。

（二）场外道路

本工程场外道路包括进场道路和弃渣道路。场外道路的地面硬化具有一定的水保功能，但其主要是为主体服务，属于水保工程的建设内容主要为路基靠山体一侧的排水系统，方案要对道路单侧的排水系统、道路沿线两侧的绿化措施以及临时防护措施进行详细设计，并增加土地平整措施。

（三）输电线路

该线路建设于2007年，经现场勘查，输电线路临时占地已恢复到原地貌，达到了水土保持的要求。

（四）弃渣场

弃渣均为岩石，水土流失较小，水土保持方案要对周围防护林、弃渣坡面、顶面植被恢复进行详细设计。

四、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析

（一）建设期水土流失因素分析

对于工业场地而言，在施工准备期，将首先进行场地的清理，“五通一平”，原地表植被破坏；巷道出渣将进行大面积填方作业，大面积的松散土地暴露在外，易造成水土流失。而在土建施工时，将进行建筑物基础的开挖，破坏了原来地表的稳定状态，易产生水土流失，临时堆放的松散物料极易造成水土流失。对于场外道路而言，水土流失主要产生在施工期间，其中路基开挖、回填等活动易产生水土流失。随着路基施工结束和临时措施到位，其产生的水土流失将大大减少。

（二）运行期水土流失因素分析

对于工业场地而言，其大部分为建筑物、广场、道路，场区建设排水设施，工业场地平整后，形成的边坡经护坡防护后，水土流失得到控制，采取植物措施的地区，经过3年的自然恢复期，植被将发挥作用，水土流失得到控制，达到目标值。

对于场外道路而言，运行初期主体工程已形成较为稳定的路面，经过3年的植被自然恢复期，可恢复到原有状态。

对于弃渣场而言，护坡工程、顶面覆土植草等水土保持措施的实施，水土流失将得到有效控制。弃渣坡面及顶面经过3年的自然恢复期，植被将发挥作用，水土流失得到控制，达到目标值。

五、结语

通过上述分析评价可以看出，主体工程设计中，凡涉及到主体工程生产运行安全的防护工程设计标准较高，同时能满足水土保持要求，如工业场地防洪排水、地面和道路硬化、护坡等；另外要在主体工程已具有水土保持功能设施的基础上，进一步完善补充水土保持措施设计，以形成一个科学、完善、有效的水土保持防护体系，为做好完整的建设项目水土保持方案奠定良好基础。

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2011-09-08