博罗县2010年农作物种植结构存在问题及对策

苏兆粦

（惠州市博罗中等专业学校，广东 惠州 516100）

博罗县2010年农作物种植结构存在问题及对策

（惠州市博罗中等专业学校，广东 惠州 516100）

本文通过对分析博罗县 2010年的农作物种植实际情况调查的数据，总结了博罗县农作物种植结构的主要特点及其存在问题，提出了解决此问题的措施和方法，为当地农作物种植结构的调整提供依据，并可发挥区域优势，发展特色农业，提高耕地资源利用效率。

农作物；种植结构；粮经作物

据博罗县农调队对农业种植面积调查网点全县8个镇8个村民小组80户农户进行2010年的农作物种植实际情况调查，结果表明我县农民对2010年的农作物种植结构调整态度由前几年的消极、谨慎、观望转为积极、信心增强、力度加大；农作物播种面积由大幅下降转为2010年的略减；水稻、薯类大幅减少，玉米、花生、甘蔗、蔬菜大幅增加。

一、当前我县农民种植结构变化主要特点

（一）以市场为导向，大力调整农业生产结构。根据中央“多予、少取、放活”的指导思想，农业种植结构调整以农业产业化经营为途径，突出合理配置资源，突出区域特色，延长专业化生产的产业链，在稳定粮食生产的同时，大力发展高效益的经济作物，使粮经作物比例趋向合理化。据此次调查资料，2010年全年实际播种面积粮经作物比例为45:55，2009年的为7:3。

（二）农民全年农作物实际播种面积略减。根据这次调查资料反映，今年农作物实际播种面积同比上年减幅为1.07 %，而农民经营的耕地面积减少5.4%。主要是因为国家和地方征用土地搞基础设施建设，其次是为搞好农业集约化、产业化，以及引进外商、外资发展经济、大办果场、花木场、鱼塘等。

（三）我县逐年加大农业结构调整力度。由于我县农产品流通渠道仍不通畅，农业品市场低迷，农产品收购价格持续下降。我县各级领导注重农业结构和农产品价格等问题，大力发展适应市场需要，多产适销对路的产品，使农民对农业结构调整由消极、观望转为积极参与，信心增强。2010年农民的农作物实际种植面积略减，但复种利用率有所提高。据调查资料反映，2010年我县农作物实际种植调查耕地复种利用率为207.5%，同比上年增加了15个百分点。

二、我县农业种植结构存在问题

2010年我县的农业战略性结构调整，是构筑符合市场经济要求的农业区域结构，以全面提升我县农业综合生产能力，努力提高农产品竞争力。今年我县农业结构调整虽然取得了一定成效，但目前仍存在一些不容忽视的问题。

（一）我县农产品品种结构不够合理，优质品率不高的问题已成为制约农村经济发展的主要因素。

（二）由于我县与农业关联度较高的工业产业发展不够快，导致农产品加工率低，农业生产成果主要以初级产品的形式来实现。影响了农产品的加工升级和农业产业延伸，不利于农业经济质量效益的提高。

（三）我县国民经济发展对农业的拉力及对农业的支持力度不够，影响了农业基础设施建设和科技兴农战略的实施。

三、优化我县农业种植结构的措施和方法

（一）政府各级领导应大力引进和保护优质农产品，积极宣传良种良法。在招商引资同时，注重引进农产品加工业，给予这些企业政策倾斜和优惠，逐年加大农业基础设施建设和科技兴农的资金投入力度。

（二）继续调减粮食面积，引导农民把调减出来的面积用以发展蔬菜、甜玉米等质优价好、畅销的经济作物上。我县处于珠江三角地区，濒临港澳，并与广州、惠州、深圳等经济较发达地区连接，市场需求量大，交通十分便利，农业生产自然条件得天独厚，加之多年积累了一定的技术经验，经济作物生产将继续保持较快发展势头。

（三）积极发展其它特色作物，种植业逐步趋向“一镇一品”的产业化经营模式，有效地发挥各地的区域优势，形成较好的规模效应。有关部门应加强引导，促进各地特色农业的可持续发展。

（四）以市场为导向，大力引进、推广优良品种，优化品种布局。各级农业部门要根据农业发展新阶段的要求，把工作重点转移到调整农业生产结构上，组织力量深入调查研究，摸清本地资源，分析市场需求并以其为导向确定有区域特色的优势产品、主导产品和市场定位，积极发展“三高”农业，增加对农业生产的投入，加强动员、宣传、引导农民和农业企业成为结构调整的主体，不断提高产品的质量与产量，提高市场的竞争力，齐心协力搞好种植业结构调整。

（五）加强对农民的技术指导。不断调整和优化粮食结构，要积极深入宣传推广高层次的农业科学技术引进良种良法，大力推行“订单农业”，走“公司+基地＋农户”，实行产、供、销一体化。

（六）抓好农产品的深加工，不断增加农民收入。抓好农产品的深加工是促进农业生产发展提高农业经济效益，增加农民收入的重要途径。各级党政部门做好农副产品的产前、产中的管理及产后的服务工作，抓好农产品的深加工，提高市场竞争力，不断促进农业生产的发展。

四、结语

近年来，中国粮食生产出现了市场供大于求的局面，粮食企业收购量居高不下，库存爆满，企业负担过重，粮食种植结构性矛盾日益加剧。农作物种植结构调整须遵循社会经济和农业发展实际状况，在实行最严格的耕地保护和稳定粮食综合生产能力基础上，结合本地特色，充分挖掘各种优势资源，积极发展高效农业、特色农业、创汇农业，加快农作物品种的更新、新技术的开发和应用，新型耕作和种植模式的探索、尝试，逐步提高农业产业化经营水平，提升农业整体效益。农业种植结构调整是中国世纪之交的一场粮食革命，也是中国农业生产持续发展、农民收入稳定增加、农村社会经济保持稳定繁荣的必然要求。

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1008-7427（2011）07-0083-01

2011-04-08