·社科信息·

·社科信息·

社会主义核心价值体系在公民教育中的作用

邓慧撰文指出，面对我国社会发展的新特点、新趋势，党的十六届六中全会的《决定》提出并深刻揭示了社会主义核心价值体系的基本内容，主要包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。社会主义核心价值体系的各个部分是相互关联、相互贯通的有机整体，体现了多样性的统一，具有广泛的包容性和适用性，是新形势下公民教育的灵魂工程。第一，一元化与多样化相统一。社会主义核心价值体系主导社会价值取向，并不意味着以“一元”否定或取代“多元”不是要消灭价值观的差异性和排斥社会思想观念的多样化。而是要以主流价值取向引导支流价值取向，在主导性与多样性的协调中，最大限度地形成共识，取得社会广泛而深刻的价值认同，增强社会成员的归属感和向心力，促进整个社会的团结和稳定。第二，科学精神和人文精神相统一。科学精神要求人们尊重科学、尊重知识、尊重客观规律，以科学的立场和方法去想问题、办事情。在努力弘扬科学精神的同时，还要大力倡导人类文明进步、与社会主义市场经济的要求相适应的社会主义人文精神。要以实现人的自由全面发展为目标，重视关心人、尊重人、爱护人和把国家、集体、个人利益有机统一起来。第三是民族精神和时代精神相统一。民族精神和时代精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。第四，个人价值与社会价值相统一。社会主义核心价值体系突出强调的马克思主义集体主义价值观，从根本上体现了个体性与社会性的统一。

摘自《中国林业科技大学学报》2010年第4期

制度规范行为

武广齐撰文认为，在反腐倡廉的制度建设中，意识形态是核心的要素，亦即制度规范行为的内核。意识形态之所以能够成为规范廉洁行为的制度内核，在于它契合制度内核的两个方面的条件。一方面，廉洁的意识形态本身即是一种制度化的文化，它包含了制度安排的合理性；另一方面，廉洁的意识形态也是一种制度化的行为取向，是人们必须遵从的行为规范。这两方面因素最终促使了人们自觉的廉洁行为。规范廉洁行为的意识形态、规则和规范、角色等制度的结构性要素必须相互嵌入，形成规范行为的结构性环境，才能在实践中发挥更大效能。也就是说，制度反腐要借助意识形态的决定力量，通过嵌入性的法律和规范来型塑人们的行为模式，并逐步形成文化内核和良性的路径依赖。正是因为制度可以规范人们的行为，企业和政府部门都要加强探索，根据条件的变化创造更好的制度来规范人们的行为，不断提高公司治理和国家反腐倡廉制度的效率。

摘自《政治学研究》2010年第3期

快速城市化对农民增收具有显著促进作用

马林靖、周立群撰文指出，使用31个省份和东中部地区的横截面数据，对中国农村收入分布演化过程进行的考察结果显示，城市化不仅提高了城乡居民的绝对收入，还作用于农民的工资性收入，快速城市化地区的农民收入来源由家庭经营性收入为主转为工资性收入占主导，转移性收入的贡献也明显增加，城市化也使得城市化快速发展地区的城乡收入差距逐步缩小。由此提出以下建议：第一，充分认识加快城市化发展的迫切性，加快城市化发展进程。城市化滞后是造成农村居民收入水平低、城乡收入差距大的重要原因，积极推进落后地区的城市化是一项紧迫的战略任务，必须制定迎合不同经济社会地区发展的科学合理的城市化发展规划，充分认识到农业自身实现农民增收的有限空间，不能单纯依靠补贴和财政支持减轻农民负担，要解农民增收必须走加快城市化的道路。第二，妥善解决好城市化进程中农民的转产就业问题。要从根本上解决剩余劳动力的闲置问题。需要从内部提高农民自身的素质，消除传统就业观念；从外部调整政策措施，改善就业环境，并完善保障措施。第三，建立健全完善的社会保障体系，消除农民后顾之忧。建立健全完善的社会保障体系应作为城市化建设的基础和根本，以及各地区农村城市化第一步要实施的重要工作内容。要使养老保险、医疗保险等一系列实际措施落到实处，为加快农村城市化发展奠定良好基础。

摘自《社会科学战线》2010年第7期

文化创意产业的政策创新内涵

高红岩撰文指出，国内外文化创意产业政策的现状表明，在产业定位、产业布局以及产业目标等方面出现的一系列问题，是由于缺乏基于产业特性和区域特性的创新追求，因此，这些问题的解决，也必须依靠政策创新探索。（一）文化与创意融合的政策创新定位。文化产业与创意产业之间存在一种相互融合的关系。一方面，任何创意都是特定文化的产物，如果缺乏与差异性的文化结合，不仅会失去创新的源泉，而且容易陷入同质化竞争的陷阱。另一方面，任何文化都需要不断创新，只有与创意结合，才能保持生机和活力，不断开拓市场空间。（二）产业与空间共生的政策创新过程。产业与空间共生的角度制定和实施文化创意产业政策，不仅有利于拓展产业空间的深度和广度，创造更多的价值源泉，而且能够推动产业空间、地理空间和文化空间的优化重组，通过区内外的各种空间联系，构建具有区域特色和发展活力的创新空间。（三）经济与社会文化协调的政策创新目标。文化创意产业的发展已经不仅仅体现为文化创意产品的生产、销售和消费，而且日渐成为融合自然、经济和文化的一个不可割裂的有机体。目前，文化创意产业越来越成为政府与商业联盟的一种工具，越来越多的城市通过文化创意产业发展来提升城市形象，同时，建设创意城市、创意区域乃至创意国家，也逐渐成为文化创意产业发展的最终目标。

摘自《中国软科学》2010年第6期

社会问题报道应遵循四项原则

沈河清撰文指出，社会问题具有复杂性、潜伏性、破坏性、普遍性、特殊性等特点。新闻媒体应该从社会问题的特点出发，从宏观上把握社会问题报道的策略，才能在报道具体问题时既达到解决问题的目的又不失方向。一、客观公正、实事求是把握社会问题的报道规律。社会问题报道的客观性是指按照事物的本来面目如实报道的特性，包括内容与形式两个方面。社会问题报道必须客观，其最重要的原因是通过客观报道而显示的新闻倾向性，易于被受众接受，从而实现传播者的舆论引导目的。二、牢牢把握正确舆论导向，坚持正面引导。事实证明，公众在社会问题面前，对媒体的权威资讯有着特殊的依赖，引导的结果往往影响着事件处理的效果。做好新形势下社会问题的舆论引导工作，必须坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的新要求，创新工作思路，改进工作方法，不断提高舆论引导水平，增强促进社会主义和谐社会建设的能力。三、理性分析、化解矛盾，理顺社会情绪。新闻以真实为准则，新闻工作就不能以表象的和谐掩盖事实上的不和谐，不能以急功近利的和谐掩盖本质上的不和谐。四、坚持“自律”，弘扬“他律”。社会问题报道所涉及的领域不仅要包含道德因素，更应该包含法律因素，不能将二者割裂开来。

摘自《新闻爱好者》2010年6月（上半月）

空气污染和健康需求：Grossman模型的应用

苗艳青等撰文认为，日益严重的空气污染影响了居住环境，给人类健康带来了严重的不利影响。利用2008年山西省的调研数据，使用Grossman模型，就两种空气污染物（可吸入颗粒物和二氧化硫）对居民健康需要的影响进行分析发现：空气污染已经显著降低了居民的健康需求，使其健康状况更差，且可吸入颗粒物对居民健康的影响大于二氧化硫。社会经济地位是影响空气和居民健康需求关系的重要因素，处于较低社会经济地位居民的健康需求更容易受到空气污染的影响，而处于中上层社会经济地位居民的健康需求由于能够采取更多的避免污染措施，则不然。环境污染对健康的不利影响更多地转嫁到了那些并没有制造污染的弱势群体身上，各种环境污染向贫困地区转移，对弱势群体造成了严重威胁，最终会阻碍中国全面建设小康社会目标的实现。

摘自《世界经济》2010年第6期

偷税罪二元化模式的法理审视

姜涛撰文认为，《刑法修正案（七）》对偷税罪的修正确立了二元化犯罪模式，即因“补缴应纳税款，缴纳滞纳金，并且接受行政处罚”而导致的非犯罪化是一个向度，因“不补缴应纳税款，或不缴纳滞纳金，或不接受行政处罚”而导致的犯罪化是另一向度。这是一种“行政处罚优先的非犯罪化”与“刑罚处罚保障的犯罪化”并存的犯罪模式。二元化犯罪模式是刑事政策作用的结果，因为偷税罪侵犯国家的税收秩序，减少了国家的税收。采用二元化犯罪模式可以产生巨大的制度绩效：首先，可以发挥刑罚的激励作用，其先通过行政制裁调整失控的税收关系，可以弥补由于行政失灵或者刑罚滞后带来的法律问题；其次，可以有效预防犯罪，促进税收增长，减少司法成本；最后，它是一种人道的、谦抑的和具有人文关怀的刑法制度。当前，二元化犯罪模式只出现在偷税罪中。我们应当认识到税收犯罪的特殊性，对无限扩大这一犯罪模式的适用范围保持警惕。当然，随着社会发展和犯罪观的更新，应适当扩大二元犯罪模式的存在空间。

摘自《时代法学》2010年第3期

品评毛泽东诗词 感悟大庆精神

中国毛泽东诗词研究会第十届年会在大庆召开期间（9月15日～16日），中共中央文献研究室副主任、中国毛泽东诗词研究会副会长陈晋接受记者采访时认为：这次毛泽东诗词研究会的主题是毛泽东诗词与中华精神、时代精神。陈晋说，毛泽东诗词研讨会在大庆召开，能让大庆人站在更高的民族精神和时代精神的角度，理一理我们的脚印，在理的过程中，用理性的指导和理性的构想，来确定未来发展的历程。

陈晋对大庆精神和铁人精神的内涵研究很多。他认为，看待大庆精神和铁人精神，应该站在两个高度：

从历史高度看，大庆精神和铁人精神，是在社会主义建设时期创造的，在改革时期续写和发扬的，它是我们大庆人的精神名片，是大庆人自豪感的来源。所以说，从大庆输出去的不光是石油，还有大庆精神和铁人精神。

从精神高度上，怎样看待大庆精神和铁人精神？陈晋说：“一定要上升到国家、民族这种创造的精神高度。其典范，就是毛泽东诗词中的民族精神。”（刘畅）

摘自2010.9.28《大庆日报》