企业安全文化建设的探索与实践

胡忠达

（大庆石化公司腈纶厂，黑龙江 大庆 163714）

企业安全文化建设的探索与实践

胡忠达

（大庆石化公司腈纶厂，黑龙江 大庆 163714）

企业安全文化是企业中员工安全价值观和行为准则的一种体现，是保障企业安全生产的重要基础和科学发展之本，它渗透在企业各项安全管理之中。大庆石化公司腈纶厂把企业安全文化建设作为安全生产固本强基的根本，将“安全第一，环保优先，全员参与，从我做起”作为企业安全文化的核心价值观，作为企业发展动力和提升企业综合竞争力的重要举措，在企业安全生产长期实践中积淀、总结、提炼企业安全文化，培育安全文化理念，构建安全制度文化，营造安全环境文化，形成身体力行的安全行为文化，打造了企业本质安全。

安全文化；理念文化；制度文化；环境文化；行为文化

创新安全生产管理，思想观念是主导，安全理念是引领和导向。而安全理念能否持久深入，关键还在抓住本质，把握规律，提炼、宣传贯彻符合生产实际的文化理念，而且要从群众中来，到群众中去，这样才能深入人心，得到认同。腈纶厂在开展安全生产工作中，集中群众性的大征集、大讨论和大力宣传贯彻，使安全理念来自员工中并培育成长，使其成为安全生产的价值观和人文精神。从征集安全警句、安全小故事、反“三违”漫画等等，到组织开展“安全理念我来讲”等大讨论活动，在员工中开展“寄语安全理念一封信”等活动，收集整理安全理念上千条，并形成了“安全生产就是爱”、“安全是每一个人的责任”、“安全的核心是岗位责任心”等深入人心、贴近员工的基本理念，并且利用网站、简报、讲谈等方式，组织开展以“树理想、增责任、爱腈纶、创平安”、“学先进、抓基础、零违章、保安全”等主题专场大讨论，以及通过开展“每周安全一题”主题活动，使员工中安全理念逐步形成，并且据此编写出版了简明便捷的“安全七字歌”、“安全三字经”等小册子，随时把一些安全生产新制度、政策、条规、条例编辑成便捷易记的短语精句，印成微型小折子下发给员工，使安全文化理念深入人心。随着企业安全生产形势不断发展的新要求，通过经常化和常态化的方式，不断形成贴近企业安全生产发展的理念，并围绕理念开展形式多样的宣传贯彻，在全员参与和认同的基础上，不断唱响“安全第一，预防为主”的主旋律，由此，奠定安全文化的思想理论基础。

二、以严明高效的执行力，构建安全制度文化

企业有明确的安全生产目标，而且必须要有完善的安全管理制度作为保证，使岗位人员明确哪些是不安全因素和怎样预防，从而使操作行为标准化、规范化，使各项管理工作按程序运作。

建立起安全制度文化，使之成为安全管理活的灵魂，与各项管理相得益彰、互相促进，就要形成有效的企业的安全管理体制机制。它包括完善的安全管理制度及标准化、规范化操作体系。经过多年的整合、创新和实践，腈纶厂坚持以制度管人，以流程管事，从而使各项安全生产制度更加科学、合理、有效。从安全教育、危险性作业、隐患治理以及劳动保护等方面，形成了完整的基本管理制度和事故应急救援预案。在总结和提炼生产实践中最具科学性和规律性的简洁、实用、操作性强的成功经验和做法的基础上，建立起了一整套与之相适应的符合企业安全生产实际的安全目标、行为规范和规章制度，使其成为全体员工主动接受、自觉遵守的安全管理机制。

在企业生产过程中，不断强化监管措施和执行，形成高效运行的监管体系，使安全管理机制始终保持旺盛的生命力。一是在措施上，在日常管理中从安全作业入手，各种作业入网，严格网上动火、用电、动土、进容器、高空作业等的审批程序和预警程序，坚持日检查、周讲评、月考核的运行机制。二是在强化员工自身安全能力上，熟练风险控制、熟练应急反应程序、熟练认知操作环境性质的不同和可能发生的危险源，牢记因违章操作、盲目操作而引发事故的惨痛教训，减少“三违”行为的发生。三是在加强承包商安全管理上，建立“施工项目安全负责制”、“施工现场监护制”和“施工现场安全值班制”，做到“安全教育、安全考试、安全措施、安全监管”四到位。四是在加强事故隐患治理上，认真落实“五级预警”和设备包机制，从抓安全事故“四不放过”向抓隐患“四不放过”转变，把执行制度关口前移，由规范、接受、监管、执行，从被动到自觉行动，做到“凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有人负责”。严格落实各级、各类人员安全生产责任制，将安全责任分解落实到每个人，将安全压力传递到每一位员工身上，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管的良好局面，让制度文化的约束力、影响力和执行力发挥出整体功能，让制度文化深入人心，从而使安全管理的各项机制始终保持旺盛的生命力。

三、以人为本，营造安全环境文化

企业最重要的资源是人。企业安全文化建设的核心是为了人，坚持以人为本，以实现人的价值、保护人的生命与健康为宗旨。在安全文化建设上应坚持树立建设是为了人的理念，要从人本观念出发。日常管理中要努力做到在安全生产的各项管理中充分调动员工的积极性、创造性，增强员工的责任感，使广大员工始终保持高度的责任心，保持良好的心态，提高防范事故发生的意志力。要抓住企业安全文化这一员工安全意识的能动产品，创新人本管理思想这一企业安全文化的核心，把安全环境文化建设作为安全生产的一种相互激励，使员工产生认同感、归属感、安全感，形成工作的驱动力。

腈纶厂在大庆石化公司是相对劳动密集型生产企业，部分岗位劳动强度大，操作环境艰苦，部分岗位有毒有害，较其他企业有其自身的化工、化纤、纺织的生产作业特性。一直以来，企业都把改善员工操作环境作为实现安全生产的重要环节来抓，加快推进技术创新。长期以来，对各生产线变频自动控制系统改造、毛条生产设备置换、成品打包设备更新等涉及安全平稳生产的装置，投入了大量的资金改造，使现场空气环境质量、厂界噪声合格率均达100%。员工小家建设的温馨氛围，基层建设、“五型”班组建设的和谐稳定，为员工提供了快乐工作、和谐优美的生产操作环境。每逢节日，各级管理部门把安全家书、安全全家福、新春贺卡等送到员工家中，张贴到班组岗位，让安全生产的幸福快乐与家人分享，与员工共享，把生产岗位打造成亲情作坊，让以情感动的亲情纽带始终能把员工联系在一起。优美的环境既是企业安全生产的形象，又能净化人的心灵，和谐的亲情感让员工与企业利益融为一体，员工的需要与企业的安全生产目标一致，归属感、自豪感、主人翁意识大大增强。安全生产、和谐生产相融一体，安全生产的责任共同承担。

四、以重学习、强责任，铸就安全行为文化

终生学习、加强培训，是持续改善安全行为、着力提高人的素质的重要手段。员工思想素质、敬业精神、专业技能的提高，必然推动与安全管理密不可分的经营管理、科技创新、结构调整的均衡发展，这就要靠不断的学习，提高自身的素质。随着大乙烯的扩能改建，腈纶厂也在向着全国一流、行业排头迈进。“不求最大，但求最好”是企业发展的目标追求。适应当前企业发展，就必须树立终生学习的思想，培养员工树立科技发展和企业做大做强的愿景，让知识技能成为全体员工实现自我价值的一种资源，让掌握安全知识与技能成为员工的自觉行为，使全体员工由要我安全转变为我要安全、我会安全，身体力行地建立起企业的安全文化。

一是抓培训。通过专业培训，岗位练兵，利用“导师带徒”，开展“一岗精、多岗通”操作，以及“生产工艺流程我来画”等活动，提高操作技能，降低事发本源。把安全生产中的经验教训进行资源共享，开设网上安全经验分享平台，通过每周安全经验分享活动，进行讲安全故事和安全视频课件观赏，让员工经验教训常记，安全警钟长鸣。

二是重养成。近年来，中国石油天然气集团公司出台了《反违章禁令》，在贯彻落实禁令过程中，从一点一滴做起，时刻按照安全行为规范，提高自控能力，从思想上反“三违”，行动上杜绝违章。通过开展《安全要则》知识竞赛、安全图片展、安全消防演习、安全漫画展览以及事故或未遂事故现场会，让员工找出日常习惯性违章行为，做到自觉反违章，使遵章守纪成为行为养成，形成人人关心安全、处处注意安全、共同保证安全的局面。

三是树典型。以典型激励、激发员工身体力行，投入安全生产的全过程。实行安全生产一票否决，多年来腈纶厂坚持不动摇。每年年初由厂长签订安全生产合同，对安全生产历来重奖重罚，任何人、任何单位，安全生产的高压线任何情况下都不允许触摸。对在安全生产中发明创造、技改技措等有功的人员，给予重奖，并以个人名字命名了多项安全生产操作法。每年颁发的厂长特别奖，有一半以上是表彰安全生产的技改技措、合理化建议等方面的。身体力行的安全行为文化，让员工实现自我价值最大化，安全文化的价值观和信念成为激发员工积极性和创造性的力量源泉。

〔责任编辑：李 霞〕

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企业安全文化是企业中员工安全价值观和行为准则的一种体现，是保障企业安全生产的重要基础和科学发展之本，它渗透在企业各项安全管理之中。只有构筑良好的安全文化，企业才能从更深的文化层面激发员工本质安全意识和品质，培育、构建和营造一个良好的企业安全文化的理念、制度和环境。这对于全员安全生产素质提高具有重要的导向、约束和凝聚作用。安全生产责任重于泰山，是石油化工企业发展的生命线。大庆石化公司腈纶厂把企业安全文化建设作为安全生产固本强基的根本，将“安全第一，环保优先，全员参与，从我做起”,作为企业安全文化的核心价值观，作为企业发展动力和提升企业综合竞争力的重要举措，在企业安全生产长期实践中积淀、总结、提炼企业安全文化，打造了企业本质安全。安全生产让企业各项事业步入发展的快车道，以优质的品牌，使产品畅销国内，稳稳地站在了市场的前端，跻身全国腈纶行业的前列，企业也获得了国家安全监督管理总局颁发的“全国安全文化建设示范企业”殊荣。由于长期不断地以构建企业安全文化建设为支点，抓住基层安全文化建设这一系列工程，深化认识，打牢发展基础，探索有效途径，持续改进创新，形成了富有特色、氛围浓厚的安全文化，有力地促进了企业安全文化建设。

一、以导向引领，培育安全理念文化

企业安全生产是在一定的观念引导和文化氛围下进行的。“安全就是生产力”、“安全就是最大效益”等理念的形成和引导，对安全文化的建立起着导向引领作用，对整个企业良好精神风貌和文化氛围、积极向上的思想观念和行为准则、员工强烈的使命感和持久驱动力的形成都有重大作用。腈纶厂的设备和工艺是20世纪80年代随着大庆30万吨乙烯建设引进的，具有化工和纺织生产的双重性，具有劳动密集型和人机接触密切的多重特性，所以安全生产更是重中之重。80年代末开工到90年代，在消化吸收引进国外先进生产技术和设备的过程中，年轻的腈纶人在安全生产上曾经有过人身伤亡事故的惨痛教训。血的教训让管理者们更加深度地思考：安全生产每日每时都在讲，但是安全生产不是喊出来的。员工中的共同遵守，是要以一个深入人心的理念为引导，必须走出过去那种死看死守的安全管理方式的陈旧误区。各级管理者要创新思维，抓安全从抓思想、树理念出发。

2011-06-27

胡忠达（1966-），男，黑龙江双城人，企业文化科科长，政工师，从事企业文化研究。