调查研究与党的作风建设

王 宏

调查研究与党的作风建设

王 宏

理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评是中国共产党在长期的革命斗争中形成的优良作风。分析了新时期加强党风建设的重要意义，阐述了调查研究与继承和发扬党的优良作风的关系。

党的建设；党的作风；调查研究

中国共产党一贯重视党风建设，在长期的革命斗争中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。调查研究不仅关系到党的实事求是的思想路线和群众路线的贯彻执行，而且关系到党的优良作风的继承发扬。调查研究与党风建设关系密切，是党密切联系群众的根本保证，是党形成批评和自我批评作风的前提。

一、党风建设的重要性

党风是党的性质、宗旨和世界观在行动上的表现，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容。党风建设是党的建设中的一个十分重要的问题，党的作风关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的命运，关系到建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。

（一）党风建设是党的建设的重要内容

我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，就必须抓好党的自身建设。党的建设包括党的思想建设、党的组织建设、党的执政能力和先进性建设、党的作风建设以及反腐倡廉制度建设。党风建设可以带动和促进党的思想建设、组织建设以及其它各项建设。党风建设关系政风民风，对政风民风具有重要的带动和示范作用。党风正则政风清，政风清则民风纯。没有优良的党风，就没有优良的政风和民风。树立良好的政风和民风，关键在党风。毛泽东指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风。搞好党风，能够带动和促进政风及社会风气的根本好转。

（二）党风建设关系党的先进性建设

中国共产党所以能够承担起领导中国革命和建设的历史责任，成为中国人民求得解放和建设中国特色社会主义的核心力量，最根本的原因在于党的无产阶级先锋队的性质，在于她的先进性。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。先进性是党的本质属性，保持和发展党的先进性是党的建设的长期任务和永恒主题。加强先进性建设，党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力。党的先进性是具体的而不是抽象的，通过党员的先进性和先锋模范作用来体现。只有坚持理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的作风，发扬艰苦奋斗的优良传统，始终走在时代的前列，广大人民群众才会坚定地跟着我们党走。如果丢掉了优良传统和作风，党的先进性就无从谈起，领导地位就会动摇。

（三）党风建设关系党的执政能力建设

执政能力建设是党执政后的一项根本建设，是党的建设的主线，关系党的建设和中国特色社会主义事业全局。加强党的执政能力建设，是一项深谋远虑的历史决策，是一项重大紧迫的战略任务。党的执政能力建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。没有党同人民群众的血肉联系，党就失去了力量之源和胜利之本，而党风建设则关系到党能否继续保持同人民群众的血肉联系。党风问题，归根到底是党与人民群众的关系问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风好，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终与人民群众同甘苦、共患难，就能够得到人民群众的拥护和支持。党风好，党就能集中全党和全国人民的智慧，准确把握事物发展的客观规律，制定正确的路线方针政策，并使之深入人心，充分发挥领导核心作用。

（四）党风建设关系党的生死存亡

胡锦涛在中央纪委十六届七次全会上指出：“党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”如果党的领导干部的作风不好，党的宗旨、性质就得不到很好的体现，党的形象必然受到影响，长此以往，人民就会不信任党，社会就会动荡，党和国家就有生死存亡的危险。人民群众认识党、拥护党，不仅要看党的理论、路线、纲领是否符合和代表他们的根本利益，而且还要看党是否有好的作风，看党的成员是否全心全意为人民服务。陈云指出：“群众常常根据我们党员的行动来测量我们的党，所以党员无论在何时何地的一举一动，都必须给非党群众一种好的影响，使他们更加信仰我党，更加敬重我党。”党的作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际，造成党群关系、干群关系恶化，最终就会失去民心甚至丧失政权。好的党的作风、好的党的形象，是党的先进性、纯洁性的生动体现。

二、加强调查研究，保持和弘扬党的优良作风

毛泽东曾经指出：“在全党推行调查研究的计划，是转变党的作风的基础一环。”调查研究关系到党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风的保持和发扬。

（一）调查研究是理论联系实际的根本要求

理论联系实际的问题实质是对待马克思主义的态度问题。理论联系实际，对于中国共产党人来说，就是应用马克思列宁主义的立场、观点、方法，对中国的历史实际和革命实际进行认真研究，正确地解释历史中和革命中所发生的实际问题，从中引出规律，作为行动的向导。毛泽东指出，马克思列宁主义之箭，必须用了去射中国革命之的，既不能乱放一通，也不应把箭拿在手里搓来搓去，却不把箭放出去，要敢于在实践中开拓、试验、探索、创新，还要善于检验、总结、概括。理论联系实际的原则，体现了认识与实践相统一，是辩证唯物主义世界观在无产阶级政党作风上的具体表现。有了理论联系实际的作风，才能以科学的态度对待马克思主义，才能不照搬照抄马克思主义，才能把马克思主义同中国革命及建设的实际相结合，避免主观主义和教条主义，解决好中国的实际问题。

调查研究是培养理论联系实际作风的一项基础性工作。毛泽东指出：“马克思主义的‘本本’是要学习的，但必须同我国的实际相结合，我们需要‘本本’，但是一定要纠正脱理实际的‘本本’主义。”“怎样纠正‘本本’主义？只有向实际情况作调查。”马克思主义的“本本”，不可能提供解决中国革命一切问题的现成答案，所以必须通过深入的调查研究，了解情况，探索中国革命的特殊规律，把马克思主义同中国的具体实际结合起来，才能取得中国革命的胜利。不调查研究，不去研究具体实际的变化，就不可能科学把握社会历史发展的基本规律；不调查研究，就不可能从实践中对科学的理论加以思考和运用，也就不可能把握马克思主义的精神实质，把马克思主义真正学懂，真正用好。马克思主义与中国国情的结合，理论与实际的结合，始终是以系统的、周密的调查研究为前提、为依据的。

（二）调查研究是密切联系群众的具体体现和根本保证

密切联系群众是中国共产党的群众路线在工作作风方面的体现。同广大人民群众保持密切的联系，是中国共产党强大的生命力所在，是党最大的政治优势。党同人民群众保持血肉联系，党就有力量，党的事业就会兴旺发达；反之，党就可能失去民心，失去力量的源泉，为人民所抛弃。毛泽东把党群关系比作种子和土地的关系，他说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难。团结广大人民，团结得越多越好。”毛泽东还把党群关系比作鱼和水的关系，他说：“共产党员要善于同群众商量办事，任何时候也不要离开群众。党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。”只要我们党始终保持和发展同人民群众的血肉联系，始终代表最广大人民的根本利益，就一定能够战胜各种困难和风险，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。

要密切联系群众，必须深入群众调查研究。调查研究的过程就是密切联系群众的过程，是深入群众、了解群众、向人民群众学习的过程。通过调查研究，深入基层、深入群众、深入实际，真心实意地察民意、摸实情，不仅可以增加与群众交流思想、交流感情的机会，而且可以及时地把党的政策宣传下去，把群众的愿望和要求反映上来，并在此基础上提出为群众办好事、解难事的意见和建议，从而不断地密切党同人民群众的关系，加深党与人民群众的感情，永远使党和群众打成一片。江泽民指出：“坚持调查研究必然是在人民群众中进行的，通过调查研究这个渠道，既能了解到需要解决的问题，又能接触人民群众。在调查了解情况的过程中，对群众提出的好意见好主张要采纳，并给与鼓励和支持；对于他们的疾苦特别是生产和生活中的实际困难要尽量给与帮助和解决。这样就有助于加深党同人民群众的密切联系，建立鱼水之情。”

（三）调查研究是发扬批评与自我批评作风的前提

批评和自我批评是中国共产党的优良作风，是正确进行党内斗争的方法。中国共产党的性质和宗旨决定了她除了为广大人民群众的利益而奋斗外，没有任何私利。因此，党具有坚持真理，修正错误的精神和勇气，批评和自我批评就是这种精神和勇气的表现。毛泽东同志曾把批评与自我批评比作 “扫灰尘”、“照镜子”、“洗脸”。我们的党员干部要经常“扫扫灰尘”、“照照镜子”、“洗洗脸”，勇敢地拿起批评与自我批评这个武器，本着对党、对人民、对同志、对自己负责的态度，要敢于讲真话，敢于提批评意见，敢于揭自己的短，敢于让群众揭短，以“求疵”的勇气和虚怀若谷的胸襟，诚恳地接受同志、基层群众的批评，勇于承认并坚决改正工作中存在的缺点和错误。通过批评与自我批评，使党更加成熟，永葆先进性，永远走在时代的前列。

我们党需要批评和自我批评，如同人需要空气和水一样，而调查研究是检验工作得失，开展批评和自我批评的前提。只有深入到社会实际生活中去，深入到基层群众中去，开展调查研究，才能够更深刻地认识到党的政策制定的正确与否以及党的政策的执行的有效性等情况，及时发现工作中的失误和不足之处，然后才可能进行有的放矢的批评与自我批评，从而提高领导能力和工作水平，减少失误。如果没有深入实际的调查研究，那么批评与自我批评就会缺乏针对性，陷于空谈，也就不会触及问题的实质。

调查研究是形成和发扬党的三大优良作风的前提和条件。大兴调查研究之风，开展深入细致的调查研究工作，对于推进党的建设具有基础性、根本性的意义，是新世纪推动党的执政能力建设，保持党的先进性，确保党的各项事业取得胜利的重要法宝。

[1]毛泽东选集：第3卷[G].北京：人民出版社，1991：803.

[2]毛泽东选集：第1卷[G].北京：人民出版社，1991：111-112.

[3]毛泽东文集：第7卷[G].北京：人民出版社，1993：200.

[4]陈云文选（1956-1985）[G].北京：人民出版社，1986：245.

D261.3

A

1673-1999（2011）15-0004-03

王宏（1968-），男，河南南阳人，硕士，南阳理工学院（河南南阳473000）教育学院教师。

2011-05-05