浅谈地方高职院校服务当地经济社会发展途径

蔡业银

（常德职业技术学院，湖南常德415000）

浅谈地方高职院校服务当地经济社会发展途径

蔡业银

（常德职业技术学院，湖南常德415000）

高职院校；经济社会发展；服务途径

地方高职院校作为以当地政府为主体投资兴办的高等院校，必须以为地方培养生产、管理、服务一线且具备综合职业能力和全面素质的应用型人才为办学宗旨，为地方经济建设和社会发展提供强有力的人才保障。另外，地方高职院校属于当地文化精英单位，具有人才、科技和知识优势，是当地现代经济和文化发展的重要动力，是地方经济社会发展颇具价值的倚重对象。同时，高职院校积极为地方经济建设服务，不仅可促进地方经济发展，而且可实现自身价值，扩大影响，树立形象。因此，地方高职院校积极为当地经济社会发展服务，既是其肩负的历史使命，也是其自身发展的需要。

1 明确定位，切实树立为地方服务的办学理念

1.1 服务面向定位

高职教育作为高等教育的重要组成部分，理应树立为社会服务的办学理念，地方高职院校则应树立为地方服务的办学理念[1]。目前，各地都在加快实施品牌战略，以增强区域经济竞争能力，因而亟需大批高技术、应用型专门人才，而人才缺失，整体素质偏低，在一定程度上制约了当地经济社会发展。为此，地方高职院校应把为当地培养经济社会发展所需的高技术、应用型专门人才作为义不容辞的责任，切实树立为当地经济社会发展服务的办学理念。

1.2 人才培养目标定位

高职院校人才培养必须转变“学院型”思路，按高职人才规格和基本特征，将培养技术应用能力强，基础理论适度，德、智、体、美全面发展，适应当地生产、建设、管理、服务一线需要的高技术、应用型专门人才作为目标。

1.3 办学特色定位

在办学过程中，高职院校要突出高职教育的地方性和行业性特色。目前部分地区经济发展相对缓慢，其中一个很重要的原因就是未构建一套与经济发展密切联系的职业院校体系。因此，高职院校应能够为地方和行业提供人才支持和技术支持，贴近地方和行业发展需要[2]，实现产学研结合，着力培养学生实际工作能力，拓宽学生就业、创业渠道，促进当地经济社会发展。

2 校企合作，积极改革办学模式

高职院校要争取当地政府的大力支持与配合，积极与企业建立战略伙伴关系，把产业动态变化和企业人才战略作为研究对象，为企业提供具有创新性的人才。（1）聘请经验丰富的企业员工，并与学院教师和管理干部组成专业指导委员会，共同制订教学计划和考核评价标准，开发新课程，并参与人才培养全过程。（2）充分利用企业资源办学。如我院与东亚汽车公司合作开设了汽车检测与维修技术专业，学生第一学年在学院学习理论知识，企业派出专业技术人员担任兼职教师；第二学年在企业学习操作技术，学院派出教师对学生进行适当理论指导；第三学年在企业顶岗实习。校企合作办学既充分发挥了双方的优势，又在一定程度上减轻了双方的经济负担，而且培养出了真正满足企业需要的实用型人才。（3）建立稳定的实习实训基地。通过多种途径与企业建立协作关系，将其作为校外实习实训基地，并为其定向培养适用人才。

3 发挥优势，为地方经济建设提供科技服务

高职院校有一定技术优势，在产业开发方面起着示范带动作用。首先，要根据地方经济社会发展需要及高职院校特点和规律，强调人才培养，这是高职院校最主要的任务。其次，注重科技推广，引领地方社会经济发展。科技推广的途径主要有：（1）面向地方开设各类短期培训班，对各类技术、管理人员进行职业技术培训。我院自2008年至今，已先后举办七十多期培训班，培训各类人员一万多人，印发科技资料十万多份，对地方各类技术人员技术水平的提高起到了重要作用，得到了当地政府有关部门的肯定。（2）参与地方高新技术攻关项目。高职院校具有一定科研实力，拥有掌握高新技术、具有较强科研能力的专家、学者，应鼓励他们参加地方高新技术攻关项目，以突破地方经济发展瓶颈，促进地方经济发展。（3）为中小企业和乡镇企业开展科技服务。我国企业大多没有设立技术研发机构，中小企业、乡镇企业科技力量尤为薄弱，在一定程度上制约了企业的发展。为此，高职院校应积极为中小企业和乡镇企业开展科技服务，推动企业发展。（4）建立高科技产业和技工贸、产学研联合体。高职院校服务地方经济建设的直接途径就是突破传统办学模式，成为经济发展的主导力量。为此，各院校应利用国家优惠政策，积极稳妥地创办自己的高科技企业，为科技成果的转化提供条件，促进经济发展。同时，高职院校还应借助自身人才、知识和技术优势，发挥整合作用，建立技工贸、产学研联合体，为知识、技术的利用和科研成果的转化提供可靠平台。

4 依托特长，积极投身“文化强市”建设

目前，各个城市纷纷实施“文化强市”战略，试图以文化振兴城市经济、改善城市形象、扩大城市影响、推动城市发展。高职院校是城市的文化精英单位，是实施“文化强市”战略所依重的对象。高职院校投身“文化强市”建设，不仅能推动城市和社会发展，而且可实现自身价值、扩大自身影响、提高自身形象，为自身带来丰厚回报，是社会和高校的合理选择[3]。

用文化振兴城市经济，关键是要开发城市文化资源，将文化产业作为城市新的经济增长点，可从以下2方面着手：（1）通过宣讲等方式破除文化与经济不相干论、文化产业化有害论等阻碍文化产业发展的错误思想。（2）加强文化经营研究，开设文化经营专业，为社会培养文化经营人才。目前，文化产业缺乏文化经营人才，使现有文化资源难以开发，无法产生良好的经济效益，也使一些文化精品无法获得社会认可，不能产生广泛的社会影响。

5 面向农村，为社会主义新农村建设服务

我国是一个农业大国，全国13亿多人口，9亿在农村。农业、农村、农民问题，是决定全面建设小康社会进程的关键问题，也是关系地方经济社会发展的根本性问题。《国家中长期教育改革和发展规划刚要（2010-2020年）》明确指出：“加快发展面向农村的职业教育，把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容。”为此，高职院校要努力提高农民综合素质和职业技能，加快推进农业现代化；培养生产、服务一线人才，促进农村剩余劳动力转移。

建设社会主义新农村、推动农村经济发展和农民致富的根本出路在科技，而科技发展的关键是人才。当前，我国农村劳动力资源丰富，但整体素质不高、技能型人才匮乏问题十分突出，已成为制约农村经济和社会发展的瓶颈。因此，高职院校要面向农村，加强涉农专业建设，加大力度培养适应农业和农村发展需要的专业人才，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民[4]，这是促进当地经济社会发展，建设社会主义新农村的重要途径。高职院校面向农村还体现在积极开展农村剩余劳动力转移培训方面。目前我国农村剩余劳动力有2亿左右，帮助剩余劳动力合理、有序转移以实现稳定就业，是值得高度重视和认真解决的重大问题。随着现代企业由劳动密集型向知识密集型、技术密集型转化，劳动力也由过去简单体力劳动型转变为技能型、知识型。缺乏职业技能和经营知识，大批剩余劳动力难以顺利就业。地方高职院校承担起农村剩余劳动力转移就业培训任务，既是地方高职院校为当地经济社会发展服务的重要途径，也是自身发展壮大的必由之路。

[1]查吉德．地方高职院校社会服务功能的实现策略[J]．成人教育，2006，（8）：57～58

[2]王丽娟．高职教育要与地方经济互动发展[J]．教育与职业，2003，（19）：30～31.

[3]杜献宁，杨英法．文化大都——邯郸推进“文化强市”的合理追求[M]．北京：中国戏剧出版社，2009．

[4]中华人民共和国教育部．国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL]．http：//news@163.com/1010729120/6CPN88/M000146BC. html，2010-07-29．

G40-011

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1671-1246（2011）03-0021-02

常德市软科学项目“高等职业技术教育与常德经济社会发展关系研究”（常财企指[2007]39号）成果之一