□ 马振强
“坚持科学发展、坚守耕地红线”,这是在郑州市金水区国土资源局辖区田间地头常见的宣传口号。随着该区工业化、城市化进程的快速推进,辖区耕地面积在日益减少,失地农民日益增多,为切实加强耕地保护,建立耕地资源保护长效机制,近年来,该局通过落实耕地保护制度,多管齐下,增加农田保护投入等措施,进一步加大基本农田保护力度,使该区耕地保护管理工作取得了显著成效,连年被省、市评为“耕地保护先进单位”。
完善制度。该局积极完善耕地保护责任目标考核办法,层层落实耕地保护目标责任,增强责任意识,加大考核力度,严格奖惩兑现措施,对于考核不合格的镇(办)主要负责人实行问责制度,以考核问责促进耕地保护工作落到实处,严格考核耕地保护目标。
落实责任。金水区政府与各镇(办)、镇(办)与村(组)、村(组)与农户层层签订基本农田保护目标责任状,并以耕地保护责任的落实为核心,严格执行《河南省耕地保护责任目标考核办法》,努力构建政府主导下的全方位、立体化的耕地保护责任体系,全区共签订基本农田保护目标责任4500余份。
规范管理。该局进一步规范村民建房,在源头上管好、用好耕地。加强对土地协管员的培训,完善基本农田群众管护网络,拓宽基本农田保护管理信息渠道,推动耕地保护各项制度落到实处,使基本农田保护落实到村、到组、到农户、到地块。近几年,该区共进行易地补充耕地1684.5675亩。
严厉打击。该区建立了区、镇、村三级基本农田保护动态监测网络,加大基本农田违法案件举报查处力度,严厉打击违法占用耕地现象,对违法侵占基本农田的案件坚持做到发现一起、查处一起,确保辖区基本农田得到有效保护。今年以来,该局共查处各类违法用地4起,违法用地当事人均得到了应有的处罚,并恢复了耕地原貌。