政策

七部委：商业预付卡购卡需实名登记

5月25日，国务院办公厅转发了中国人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》。《意见》要求未经中国人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。《意见》要求建立商业预付卡购卡实名登记制度。对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元（含）以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记。单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万 元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。

商务部：做好中小商贸企业融资性担保补助工作

商务部市场秩序司日前下发通知，明确中国2011年融资性担保补助政策将继续重点支持商品交易市场、商贸服务业聚集区、商业街等商圈内的中小商贸企业，内贸信用险补助政策增加以农资为交易标的的投保方行业补助。

通知指出，中小商贸企业融资性担保和内贸信用险补助政策实施两年来，在缓解中小商贸企业融资难、扩大信用销售、活跃市场流通、改善市场信用环境方面发挥了积极作用。

通知要求，各地商务主管部门要根据中小商贸企业发展专项资金补助对象、标准和范围，结合本地区商圈内企业和为商圈服务的融资性担保机构实际情况，制订相应的政策支持方案，积极争取地方财政资金支持，确保各项资金到位。

药监局拟将滥用添加剂餐饮企业列入黑名单

近日国家食品药品监督管理局就“餐饮服务食品安全监管信用档案管理办法(征求意见稿)”征集民意。餐饮企业存在滥用食品添加剂等行为，拟列入黑名单从重处罚。征求意见稿提出，食品药品监督管理部门应建立监管信用档案，支持和鼓励建立电子监管信用档案。涉及黑名单的行为有13条，其中3条均涉及添加剂，分别为：用非食品原料加工制作食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质以及滥用食品添加剂的；未按规定备案和公示食品添加剂的；采购和使用国家禁止生产经营或来源不明的食品及原料、食品添加剂和食品相关产品的。

银监会：适当提高小企业不良贷款比率容忍度

随着中国信贷步调收缩，内地小企业融资再遇艰难。中国银监会6月7日颁布文件，以十条措施为小企业贷款“救急”，其中包括允许银行将其单户500万元人民币以下的小企业贷款视为零售贷款，这意味着银行所投放的这类贷款将在风险权重考核方面得到一定程度的“松绑”。银监会当日公布的《中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》共开出了十项优惠举措，主要内容包括：优先审核小企业金融服务市场准入事项的申请；对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。

进场费不公示可拒缴

近日北京市发改委对外公布《关于进一步规范本市农贸市场摊位费及超市进场费的通知》，提出规范包括社区菜市场、菜店等在内的农贸市场摊位费及超市进场费的六大措施。通知要求农贸市场不得向经营户收取摊位费、根据需要代收的营业税及特殊商户的水电费其他任何费用。未经公示的项目、标准，农贸市场及超市的经营户有权拒绝缴纳。一般情况下收费标准一年内调整不得超过一次。此举是为了解决农贸市场及超市乱收费及收费不规范行为，遏制市场流通环节费用过快上涨和不合理上涨。

质检总局紧急排查塑化剂一经发现立即查封

质检总局将在全国范围内进行塑化剂等非法食品添加剂的排查。同时将建立食品、食品添加剂的风险监测。凡发现食品、食品添加剂中含有邻苯二甲酸酯类物质的将立即查封处理，查清问题原因和原料采购来源、产品销售去向，发现非法添加的立即移交司法机关予以严惩。质检总局强调，各出入境检验检疫机构将进一步加大检验力度，凡检出邻苯二甲酸酯类物质的，一律不得进口，并暂停生产企业相关产品进口。