翟阳
(哈尔滨东安建筑工程有限公司,黑龙江,哈尔滨,150000)
提高建筑工程造价审核质量的措施和方法
翟阳
(哈尔滨东安建筑工程有限公司,黑龙江,哈尔滨,150000)
工程造价的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要措施。通过对工程造价进行全面、系统的检查和复核,及时纠正,可以更加合理地确定工程造价。本文从工程造价的影响因素,工程造价审核的措施和方法等方面探讨了如何提高工程造价审核质量,对今后的工程造价审核工作有一定的指导意义。
工程造价;审核;措施;方法
工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和工程总价格。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。由于工程造价工作直接关系到各工程项目参与单位的利益,因此在工程造价审核过程中,如何合理而有效地控制工程造价,提高投资效益就显得非常重要。所以应充分重视工程造价审核工作,不断提升预结算人员的专业技术知识和业务素质。
建筑工程造价是指由建筑工程的发包单位与承包单位依法约定的建筑工程所需要费用的总价款。工程造价的合理确定,就是在建筑程序的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。认真审核工程概预算,可以使资金做到合理分配和合理投向,充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益,而加强竣工决算审核,是控制工程造价的最重要的措施。
1、审核工程量的准确性
工程量审核是最重要、最繁琐、最细致的一项工作。工程量审核必须以工程施工图、设计变更及施工现场为依据,并熟悉工程量计算规则,严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核,以防止工程量不准确而增加工程造价。对有变更签证手续的应根据实际情况核实,不能有签证就计入工程造价,应充分做好调查研究,审查签证的合理性和有效性,防范不切合实际的支出,做到实事求是,合理计量。
2、审核材料、设备预算价格
设备、材料预算价格是工程造价中所占比例最大的内容,应重点审查。审查设备、材料的价格是否符合工程所在地的真实价格水平,如果采用有关部门公布的信息价,要审查信息价的时间、地点是否符合要求,是否按规定调整。
3、审核定额套项准确性
审查项目名称和内容是否与要求相一致。工程项目是否重复套用,以及材料价格的套用是否合理。对于换算的单价,首先审查单价的换算是否是定额允许的,其次,审查换算的内容是定额中的人工、机械、材料中的哪部分,换算的方法是否正确。对于补充定额的审核,审查编制的依据和方法是否符合编制原则,以及预算单价是否合理。
4、审核各项取费标准的准确性
审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策的规定。预算外调整的材料价差是否计取了间接费。审查有无乱计费、乱摊费现象。
1、 建立完善的管理制度。
根据不同的审核环节和事项,考虑工程造价审核人员自身的专业技术知识和职业道德修养,依据工程项目结构、规模,并结合成本与效益,制定符合各自专业特点的审核质量规章制度,明确职责权利,建立完善的激励措施。各专业人员在实施过程中需相互配合、互相协商,这就要求规章制度在具有操作性的同时,需具有一定的灵活性,不仅是提高工程造价审核质量的根本保证,而且还能推动咨询机构的健康发展。
2、不断加强审核人员的人才建设。
审核人员是决定审核质量的重要角色,具体体现在审核人员的职业道德修养、专业技术知识水平和丰富的实践经验等。为了更好的提高企业的经济效益,加强审核人员队伍建设已刻不容缓,应着重做好以下几个方面的工作:一是在职人员的能力提升;二是提高从业人员的工作期望,让从业个人的职业发展有更快更好的成长通道;三是行业间内外部的沟通交流,商榷。广大从业人员也应该遵循公开、公正、平等竞争的原则从业,注重自身职业道德的修养的同时不断提升自己的专业技术技能,更要熟悉相应的法律、法规。做到依法行事,依法执业,使自己的行为符合相关法律、法规的规定。
3、工程项目不同阶段的审核要求。
对于整个项目而言,招投标阶段的造价审核是重中之重。主要表现在以下几个方面:招标过程中要及时发现可能导致的风险问题,如可能产生的风险究竟应由谁来负责,不同供货方式的材料、设备及其处理办法是否权责分明;分包工程的工程内容、分包工程的估算造价及需要投标人配合协调的内容和承担的责任等,如要求投标人对由业主提供的材料设备的装卸保管费及双方的责任划分、以及另行分包工程的配合管理费等进行报价;涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确;工程量由招标人提供。
施工阶段的造价审核主要是审查合同的执行情况,出于建筑工程的复杂性难免会出现施工图在会审中或施工过程中会有变更和签证,这就要求在施工过程中在重点审查现场签证,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象。
竣工结算阶段,主要审查工程量,定额套用和费用的计取。
由于工程的生产过程是一个周期长,数量大的生产消费过程,具有多次性计价等特点,采用合理的审核法关系到审查的速度和质量。工程造价审核一般有全面核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法等多种方法。
1、全面审核法是按照施工图,依据现行定额、施工织设计、合同、取费计价规定及有关文件资料,全面地核工程数量、定额单价以及费用计算等,这种审核法的点是全面和细致、审查质量高,缺点是工程量大时间长。
2、重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容发生差错的项目重点进行审查。一般选择工程量大而且用比较高的分项工程量作为审核重点,这种审核法的优是工作量相对减少、效果较好。
3、对比审核法是把一个单位按直接费与间接费分解,再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的准进行对比分析的方法,常用的分析方法有: ①单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。②分部工程比例:基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、维护结构等各占定额直接费的比例。③专业投资比例:土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占总造价的比例。④工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
4、分组计算审核法是把有关项目划分若干组,利用同组中一个数据,审查相关联分项工程量,这种方法的最大优点是审查速度快、工作量小。
在实际工作中,我们大多采取全面审查法,因为只有按照预算定额顺序或施工的先后顺序,逐一地全部进行计算审查的方法,才能保证审查的全面、细致、准确。经全面审查的工程造价才能保证比较高的质量,才能反应实际的工程造价。
经审核的工程造价是核定建设工程造价的依据,因此,工程造价审核是一项非常重要的工作,它是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。只有通过对工程造价全面、系统的检查和复查,及时纠正、使之更加合理地确定工程造价,才能使工程项目取得最佳投资效益的目的。
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TU325
1674-3954(2011)03-0100-01