我国体育产业在市场经济下的发展及对策

九江学院 胡德同

我国体育产业在市场经济下的发展及对策

九江学院 胡德同

体育产业是最具前景的“朝阳产业”，体育产业既可以为公众提供越来越丰富的文化产品，也可以不断满足公众日益上升的精神需求。本文首先分析了市场经济条件下我国发展体育产业存在的问题，其次就在市场经济下如何有效发展我国体育产业进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。

体育产业 市场经济 发展 对策

体育产业是最具前景的“朝阳产业”，不仅包括和体育运动直接相关的体育用品生产销售，还包括体育表演、体育文化、体育传媒、体育科技、体育场馆建设与经营、体育中介、体育彩票、体育信息情报、体育旅游、体育广告、体育人才培养交流等方面。目前全球体育产业的年产值高达4200多亿美元，并保持20%以上的年增长速度。体育产业既可以为公众提供越来越丰富的文化产品，也可以不断满足公众日益上升的精神需求。决定体育产业竞争力的因素主要有经济实力、国际化程度、公共体育文化设施、传媒、体育文化消费等，这些因素共同构成区域文化竞争力的有机整体。本文就我国体育产业在市场经济下的发展及对策进行探讨。

1 市场经济条件下我国发展体育产业存在的问题

1.1 体育产业在我国生产总值中的比例太小

据2009年经济普查资料显示，包含体育用品制造业、体育产品销售业和体育服务业三大类在内的体育产业，无论是就业人数还是增加值均较小，在国民经济中的份额较低。

1.2 社会体育氛围、市民体育意识不浓，体育消费水平较低

虽然人们花钱买健康的意识有所提高，但体育消费观念依然比较落后，真正参与体育活动并进行有效体育消费的人数占总人口数的比重仍然很低。在体育人口中，无有效消费能力的老年人和学生占了绝大部分，真正有消费能力的中青年人还没有积极投身于体育健身。在体育消费结构中，实物性消费偏高，参与性消费低，人均体育消费在整个消费支出中微不足道，远低于体育产业发达国家人均体育消费水平，比例极不协调。

1.3 体育广告业、体育保险业、体育经纪业等体育服务业明显落后

从理论上讲，体育服务业是体育产业的真正内涵所在，真正体现了体育的属性和体育的价值，是体育的本体产业。而体育用品制造销售业，是体育产业的衍生产业，从行业划分来看，分别属于制造业和销售业，其发展要以体育本体产业的发展为基础。因此，体育服务业在体育产业中占比较小，极大地影响了制约了体育产业的发展。

1.4 体育产业家底不明

目前，体育产业分散于二、三产业中，分别包含了制造业、批发零售业和服务业，还没有作为一个独立的产业部门纳入国民经济统计，我们无法对体育产业的发展进行科学规划和合理引导，投资者也难以根据体育产业发展实际状况和市场进行科学的投资决策。

2 在市场经济下如何有效发展我国体育产业

2.1 把握总体思路，明确战略目标

在市场经济下发展体育产业发展总体思路是：培育功能配套的体育产业，形成具有中国特色和富有竞争力的体育产业体系。

一是坚持培育新兴体育产业和改造提升传统体育产业并重。既要利用信息技术和现代化管理手段改造传统体育产业，又要积极培育符合中国特点的新兴体育产业，创新服务方式，拓展服务领域，提升体育产业的层次。

二是坚持人才培养和人才引进并举。加快高素质体育产业人才的培养，着力造就管理人才、经营人才、体育经纪人才队伍。学习借鉴先进国家对体育产业人才的管理方法，通过社会化管理服务方式，鼓励和吸引人才到中国工作，为中国的体育产业发展做出贡献。

三是坚持合理利用人文优势，重点发展体育产业。我国拥有丰富的天然资源与消费群体，为体育产业的发展提供内在动力。根据山、水资源特点，充分发挥人文优势，大力开发水、陆体育运动项目，壮大体育产业规模。

四是坚持“引进来”，促进体育产业发展。要主动开放投资领域，积极引进外来资金及管理手段，借助先进经营管理理念、营销方式及充足的资金，加快体育产业化进程。

五是坚持品牌开发，扶优扶强骨干企业。要打响中国体育产业牌子，培养一批集研究、制造、销售、服务一条龙的体育用品企业，带动整个体育产业的发展。

为此，中国体育产业发展的目标，应尽快建立起与社会主义市场经济相适应的体育产业体制和运行机制，积极培育体育市场，大力发展体育用品业，建成设施齐全、功能配套的大型体育设施及体育彩票市场，开发一批初具规模的体育经营项目。

2.2 扶持、规范全民健身打造10分钟健身圈

近年来街区健身站点发展十分迅速。但存在着教学人员水平参差不齐，大多专业知识缺乏，教学水平不高，容易造成运动损伤等问题。因此，建议应在规范管理的基础上，大力扶持街区健身站点的发展，倾力打造“10分钟健身圈”全民健身示范基地，使市民能在10分钟内徒步到达健身场地(包括健身会所、俱乐部、街区站点、体育场馆、配套全民健身工程等)，让市民能够就近享受全民健身运动所带来的欢乐。以海南省海口市为例，该市突出3S主题，打造特色体育项目。海口市是著名的滨海城市，该市在突出3S(sun太阳、sand沙滩、sea海水)的主题下，选择发展帆船帆板、游艇赛、横渡琼州海峡、沙滩排球、海钓等特色体育项目。在培育精品赛事时，该市积极引进社会资本，强化体育赛事的市场化、社会化程度。精品赛事的收入由如下元素构成：门票收入、广告赞助收入、电视转播收入、无形资产开发收入等。目前，海口市精品赛事的收入大多仅仅停留在门票收入与广告赞助收入上，利用率低。因此可尝试将精品赛事委托体育中介机构甚至是境外体育中介机构运作，发挥它们在市场、营销上的优势。可在人民公园目前的建设基础上，将其改造成体育特色街，将其周边的几条街道发展成为体育用品一条街，建体育用品大卖场，建设全省体育用品销售集散地。

2.3 按照“市场调节、政府引导”的发展战略，进一步加强对体育产业发展的领导

政府部门应进一步完善体育产业各项政策措施并及时加以检查落实。特别是各县区应健全体育市场管理机构，做到领导、人员、经费、工作四落实。树立大体育、大产业、大市场的整体观念，打破行业隔离和区域封锁，加强部门的协调与合作，发挥体育部门的行业优势、技术优势，利用其他部门的资金优势、管理优势和信息优势，实现优势互补，共同发展。

发展体育产业要坚持国家、集体、个人共同投资，内资、外资一道使用的方针，加大投入力度，扩大体育设施。各级政府的投入是体育发展投入的主渠道。在制定国民经济中长期规划和年度计划时，要安排一定的资金和贷款，用于体育产业的开发。对一些投入较大、社会效益好的体育基建项目应列为城市基础建设规划，优先安排。城市居住区应将体育设施纳入配套设施建设指标，同步建设。各县区要积极申办国内、省内体育大赛，促进体育产业的快速发展。同时，政府要加大对体育经营企业的优惠扶持力度。体育产业是具有社会公益性一面的。参照国外经验，一般地，政府对公益性行业的工商、税务、水电等都给予一定的优惠。九江市体育经营性企业虽已有一定规模，但并未完全成熟，仍需各方面政策扶持才能够从萌芽走向壮大。目前，降低体育产业准入门槛、减免部分税收、加强市场引导、提供信息支持，培育体育产业龙头企业等都是政府部门扶持体育产业发展，加强宏观调控的好手段。

2.4 重视人才培养，抓好队伍建设

体育一切经营性活动的运行，体育消费的引导，体育市场的培育，需要大批优秀体育人才队伍。为此，逐步规范体育人才市场，建立合理人才流动机制，抓好体育产业经营、服务和管理队伍的建设，是推动体育产业发展的重中之重。体育行政部门要把人才问题作为发展体育产业的首要工作，抓紧抓好。按照产业发展的要求，多渠道、多形式发现和培养体育经营管理人才，既要立足本系统的人才培养，建立在职、在岗人员的培训制度，提高业务素质和经营管理能力，也要解放思想，引进人才，为体所用。同时，要加快人事、分配制度的配套改革，大胆使用人才，用好人才。对经营单位要放开用人自主权，实行用人单位和就业职工的双向选择，公平竞争，择优上岗。要建立评聘制度，完善有关激励、竞争等经营管理机制，鼓励优秀人才从事体育产业的开发。以严格的制度、优质的服务、先进的管理水平促进体育产业健康有序发展。

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F274

A

1005-5800(2011)07(b)-242-02

胡德同(1976-)，男，山东曹县人，讲师，硕士，主要从事体育教学和体育产业、体育经济研究。