我国运输服务贸易竞争力提升及对策探析—— 基于相关年份运输服务贸易数据的研究

2011-08-15 00:49西南财经大学金融学院张俊晖
中国商论 2011年20期
关键词:竞争力服务业运输

西南财经大学金融学院 张俊晖

运输业的发展与国际贸易发展息息相关,运输服务贸易在当前国际服务贸易总额中所占比重越来越大。作为货物贸易的中介和桥梁,一国运输服务贸易的发展关系到本国国际贸易的总体竞争力。但是,中国作为国际贸易大国,其运输服务贸易却长期处于逆差局面。同时,运输服务贸易的竞争力不断下降,逐步成为我国从贸易大国走向贸易强国不得不面临的一个严峻问题。

我国的十二五规划中指出,要大力发展现代物流服务业,统筹各种运输方式发展;发展包括国际运输在内的服务贸易,促进出口结构转型升级。本文将基于欧美、中国、东盟等国家和地区的运输服务贸易数据,对我国运输服务贸易的竞争力进行评价,分析这种现状的原因。在此基础上,探讨我国运输业存在问题,并提出相针对的意见。

1 我国运输服务贸易发展现状

作为一国的基础产业,运输业是国际商品贸易的重要桥梁。我国加入世贸组织以后,国际贸易总额增长迅速,劳动力比较优势的存在使得我国货物贸易额迅速增加,由此带动了运输服务贸易的快速增长。但是,尽管我国运输服务贸易发展迅速,从1998年到2006年,我国的运输服务贸易逆差额处于恶化趋势,以后虽有缓和,却仍有较高的逆差额,这与我国的运输服务出口能力弱的现状是相符的,表明我国的运输服务贸易还有待进一步发展。同时,就世界范围内看,2009年世界运输服务贸易居前十位的国家和地区中,美国的出口额居世界第一位,我国的排名第八,与美国这样的发达国家相比,差距仍然较大。我国运输服务贸易发展的现状具体有以下几个方面:

首先,与欧美发达国家相比,我国的运输服务贸易发展水平落后,逆差较大。相对于传统的货物贸易,运输服务贸易是一种贸易增值服务形式,与货物贸易关联极强。因此,货物贸易的发展是运输服务贸易发展的动力源泉。然而,我国运输服务贸易不仅落后于发达国家,还滞后于自身的货物贸易发展。虽然近年来我国的运输服务出口持续增长,但贸易逆差一直存在。运输服务贸易的逆差一方面表明了我国运输服务贸易的失衡,也进一步加剧了我国服务贸易的收支失衡。

其次,与东盟等发展中国家相比,我国的运输服务贸易竞争力也不占优势。数据研究结果表明,虽然我国的运输服务贸易总额增长快于大多数东盟国家,但我国的运输服务贸易逆差总额大于东盟国家。历年的中国和东盟运输服务贸易总额占服务贸易总额的比重在30%左右。

最后,我国运输服务贸易企业业绩较差。与发达国家相比,我国的运输服务企业与规模较小、核心竞争力偏低,尤其是2008年金融危机以来,经营业绩有下降趋势。

2 基于运输服务贸易竞争力的比较分析

从产业的角度看,国际运输服务贸易既是资本密集型,也是劳动密集型。与国外发达国家相比,我国的运输服务产业由不具备资本优势,到资本优势和劳动力优势都显著提高,理论上我国运输服务贸易的竞争力应该有很大提升。但从上文的分析来看,现状和理论相去甚远。以下选取了贸易竞争力指数、显性比较优势指数、市场占有率指数等三个指标来衡量我国运输服务贸易竞争力水平。

首先,从RCA指数结果来看,以2009年为例,我国运输服务贸易RCA指数为1.16,虽然大于美国的0.78,但与丹麦、韩国等国家相比,竞争力不是很强,这与我国的世界贸易大国的地位是不相称的。从动态看,我国1982~1990年的运输服务贸易RCA指数处于1.2-1.8之间,总体上较强;但1990~1999年运输服务贸易竞争力呈现极大的下滑趋势;1999年以后,运输服务贸易RCA指数有微弱增长,但竞争力仍然较低。

其次,从TC指数来看,由于TC指数反映一国某一产业进出口差额占其贸易总额的比重,所以数值均在±1之间,指数值越接近于1竞争力越大,越接近于-1表示竞争力越小。同样以2009年为例,我国运输服务贸易的TC指数值一方面长期小于0,与丹麦等发达国家相比差距较大,处于竞争的弱势地位。另一方面,加入世贸组织后,我国运输服务贸易TC指数变小并接近于0,表明我国运输服务贸易竞争力有上升趋势。丹麦、韩国的TC指数一直大于0,竞争力强。美国、新加坡等国家的运输业发达,但TC指数为负数。

最后,从运输服务贸易市场占有率看,美国一直处于首位且有下降趋势。中国占有率不高,但上升速度较快。可以看出我国的运输服务贸易竞争力有一定的上升趋势。

就以上三个指标来看,尽管我国的经济和贸易规模巨大,有一定的运输服务贸易规模,市场占有率较高,且随着我国货物贸易的增长,我国运输服务的RCA、TC和市场占有率指数均趋势向好。但是,我国运输服务业的TC和RCA指数都偏低,运输服务贸易的竞争力仍有提升空间。

3 我国运输服务贸易国际竞争力弱的原因分析

基于波特的理论,本文将从生产要素、需求条件、相关产业和产业组织以及机遇和政府等方面对我国运输服务业国际竞争力弱的原因进行分析。

第一,生产要素方面。从水路运输看,我国港口数量多,但是泊位结构却不合理,基础设施建设不足,影响国际运输服务贸易的发展。从公路运输来看,尚未形成全国性的规模效益路网。从航空来看,地面设备落后、大中型飞机数量较少、经营管理人才缺乏,使其发展面临很大的压力。同时,当前的国际运输竞争力以信息技术为依托,对人员要求很高,而我国人才缺口大,价值激励约束机制不完善,因此面临较大的发展瓶颈。第二,从需求条件来看,我国的运输贸易服务由外资公司承担的比重大,对国内的运输服务企业需求较小,这与我国运输服务贸易企业竞争力不强有关。第三,从相关和支持产业来看,由于服务贸易竞争优势离不开相关的服务业的支持,价值运输服务业产业链广,而我国的相关产业支持较小,服务水平较差,因此,极大影响了运输服务业的劳动生产率。第四,产业组织方面,由于我国输业基础设施建设多半依靠政府拨款,融资方式单一,企业产权结构不合理,导致运输企业的效益较低,经济实力和竞争能力较弱。同时,运输方式之间的协作性差,极大地制约了我国运输服务贸易的深入发展。第五,从机遇和政府方面来看,加入WTO后,国际货物运输量增加给我国运输服务业发展带来一定机遇,但随着外资企业的进入,挑战也随之而来。政府方面,相关的运输行业的立法不够完善,法律配套实施细则、规章尚未出台等等,都导致了行业环境的混乱,而国家在运输服务方面的宏观调控力度不够,也造成了运输服务业发展面临的突出问题。

综上这五点,可以看出我国的运输服务业存在诸多的不足之处,导致了其竞争力差,进而反映在我国的运输服务贸易中,表现为贸易逆差和发展趋势的恶化。

4 政策建议

当前,随着全球经济一体化的增强,运输服务贸易越来越受到关注,根据上文对我国运输服务贸易现状和竞争力的分析,以下提出发展我国运输服务的相关对策建议。

首先,要从政府职能入手,加快转变政府职能,优化运输服务业的发展的软环境。政府要优化运输服务贸易发展的环境。通过理顺职能关系,提高我国运输服务业的运行效率。要改变多头管理的局面,避免资源分流导致的效率低下问题。在规则的制定方面,要加快运输服务业立法,加快建立适应世贸组织规则的管理体制,建立有效的运输服务业运行机制。

其次,要加大基础建设的投入,提高营运能力,增强运输服务业发展的硬环境。要加强基础设施建设,提高营运能力和竞争力。一方面要通过加强港口、机场、物流区建设,完善我国运输服务也生产要素环境。另一方面,要加大国际运输装备的建造和投入,增加运力。同时,也要加强物流园区和运输服务的国际化进程,积极推动网络和运输服务系统的发展,加强运输管理,提升我国运输服务业的营运能力。

最后,要加强资源整合、提升竞争能力。同时,要加强运输服务贸易企业的人力资源管理,引入国外先进的经营机制,加强对外交流,促进企业自身资源的整合与效益的提高。

[1]刘源.我国运输贸易的逆差及国际竞争力浅析[J].中国经贸导刊,2009.

[2]应志强.基于“钻石模型”的中国服务贸易竞争力分析及其对策[J].时代经贸,2007.

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