我国贸易顺差的原因、影响及应对策略

四川大学公共管理学院 田思蓓

据新华网报道，海关总署2011年4月10日发布一季度进出口数据显示，一季度我国累计出现10.2亿美元的贸易逆差，这也是六年来我国外贸首次出现季度逆差。有分析称，今年贸易顺差的规模将进一步回落至1000亿美元左右。但市场人士都一致认为，即便连续出现逆差，全年贸易顺差的格局也不会发生改变，不过会逐步收窄。 申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇预计全年顺差会回落至1000亿美元左右，呈现前低后高的态势。回顾过去几年的贸易顺差，2005年，中国贸易顺差首次突破千亿美元规模，达到1020亿美元。2006年至2010年的五年间，中国的贸易顺差分别为1775.1亿美元、2643.4亿美元、2981.3亿美元、1961.1亿美元、1831亿美元[1]。我国的贸易顺差连续六年突破千亿美元。这种情况出现，使我国的贸易顺差不仅成为国内关注的焦点问题，也进一步成为了国际关注的热点问题。

1 贸易顺差的原因

贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称 “出超”。造成我国贸易顺差的原因是多方面的，既有内部原因也有外部原因，既与我国的进出口政策和产业结构有关，也与世界的经济环境和国际的经济走势有关。

经济全球化的发展是我国贸易顺差产生的前提条件。经济全球化(economic globalization)是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强[2]。它使全球的经济活动开始向综合性和一体化的方向发展，世界经济日益成为一个相互联系的有机整体。跨越国界的对外贸易资本流动、技术转移、商品交流等经济活动逐渐增多。经济全球化既是当代世界经济发展的重要特征，也是世界经济发展的一个重要趋势。我国于2001年加入世界贸易组织，在经济全球化的浪潮下，广泛参与国际贸易，积极参加国际竞争，同时广泛积极地开展对外贸易，大量出口工业制成品、手工品等产品，对我国出现贸易顺差的产生提供了前提条件。

改革开放等一些列政策进一步推动了贸易顺差的发展。从1978年十一届三中全会开始，中国走入了改革开放的新时代。改革开放政策对贸易顺差的促进作用主要体现在两个方面。一方面，对外开放政策促进了贸易规模的成长。例如，我国的对外开放已从沿海向内地发展，形成经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地，这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，开放格局的深入和扩大无疑促进了对外贸易活动的发展；另一方面，在对外开放的政策中有很多政策是鼓励出口、限制进口的。例如出口退税措施；出口奖励措施等，这些带有倾相向的措施在很大程度上促进了贸易顺差的形成。之后我国又出台了一系列的政策和条款来刺激出口的发展，如1994年改革了汇率制度，压低了原来高估的人民币汇率，进一步促进了出口的增长。1998年以后，面对亚洲金融危机之后出现的出口乏力，内需不旺并存的形势，国家调整了出口退税率，同时采取一系列措施鼓励扩大出口和利用外资。 2005年初，纺织品配额被取消[3]。这一些列的政策和措施在很大程度上促进了出口的增长，进而促进了贸易顺差的产生。

我国出口产品竞争力的增强是造成贸易顺差的主要原因。我国对外贸易主要包括：加工贸易，货物贸易，工业制成品等。而这些领域，主要是劳动密集型产业，我国是世界上人口最多的国家，人口数量多，因而劳动力成本低。据国际劳动组织统计，2004年制造业工人工资，美国为21.97美元／小时，日本为21.54美元／小时，韩国为10.71美元/小时，我国为0.75美元／小时，仅相当于美国和日本的1／29、韩国的1／14[4]。尤其是在近几年世界金融危机的情况下，我国靠低劳动力成本出口的低价格消费品更是获得了世界消费者的青睐，加速了贸易顺差的发展。

国际间产业结构的调整和转移是造成我国贸易顺差的重要原因。随着国际间产业结构的调整，一些欧美国家的企业将加工基地设立在我国，这在一定程度上促进了一部分的贸易顺差由欧美国家转移到我国。以2005年为例，2005年外商在华投资企业出口4442.1亿美元，占全国出口额的58.3%，进口3 875.16亿美元，占全国进口额的58.7%，由于2005年外商在华投资企业的出口增长率比进口增长率高11.79个百分点。因而外商在华投资企业的对外贸易顺差上升至566.94亿美元，占全国贸易顺差总额的55.64%。目前，加工贸易仍是外资企业的主要贸易方式，2005年外企加工贸易出口3446.29亿元，同比增长30.14%，进口2 314.46亿美元，同比仅增长25.96%，实现贸易顺差1153.83亿美元，占全国加工贸易顺差的80.99%[5]，由此我们可以得出结论，在2005年的外贸顺差中外资企业起到了相当重要的作用。同时，由于我国进行加工生产所需的原料等大部分来源于东南亚等国家，所以这种情况进一步减少了我国向欧美国家的进口额。这也就可以解释我国的贸易顺差为什么主要存在于与欧美国家的国际贸易中。

虽然贸易顺差的出现意味着出口贸易总额大于进口贸易总额，但是贸易顺差并不是越多越好，过低的贸易顺差无疑会对本国经济产生恶劣影响，而贸易顺差过高所造成的影响也是不利的。

2 贸易顺差的影响

贸易顺差可以促进经济的发展，增强我国的综合国力。在贸易顺差中，出口会有大规模的增长，而出口的增长会带动整个国民收入的增加，国民收入增加的结果又会造成进口的上涨，之后又通过国民收入的中间作用，进一步促进出口的增长。出口、国民收入、进口三者之间相互作用、相互衔接成一个循环有机体，在这个有机体的不断运作中，三者相互影响，互相推动，促进我国经济的发展，提高我国的综合国力和国际竞争力。

贸易顺差可以促进企业的发展，带动就业市场的繁荣。由于我国的对外贸易中主要是劳动密集型产业，这些产业的发展无疑会对工作岗位的增加、就业率的提高产生重要的积极影响。根据测算,我国出口每减增1亿美元,将减增1.2万个就业机会。而贸易顺差的出现，一方面促进了劳动密集型企业的发展，增加了企业的福利，也就直接影响了员工的生活水平。另一方面，带动了整个劳动密集型产业的发展，创造了更多的就业机会，在全球金融危机给我国就业形势带来恶劣影响的情况下，无疑在一定程度上缓解了我国的就业压力。

贸易顺差可以增加外汇储备，提高应对金融风险的能力。随着我国对外出口贸易的增加，促进了我国外汇储备的提高，进而提高了我国应对金融风险的能力。但是随着我国贸易顺差的持续发展，越来越高的的外汇储备使外界认为人民币的价值被低估，增加了人民币的升值压力，同时，也在一定程度上促进了我国通货膨胀的产生。

贸易顺差影响了对外贸易关系，促进了贸易摩擦的产生。我国的贸易顺差主要发生在和欧美国家的对外贸易中 ，持续的贸易顺差在一定程度上影响了与这些国家的贸易关系，产生了贸易摩擦。如某些国家对我国出口产品采取的反倾销措施、技术性贸易限制措施等诸多方面。从我国出口产品遭遇的反倾销措施来看.根据世界贸易组织的统计，1995～2002年，我国共遭受来自国外的反倾销措施308起，占世界反倾销措施总数的14.3%，高居世界各国之首[6]。从技术性贸易壁垒来看，根据我国商务部科技发展和技术进出口司调查资料显示，仅2002年，我国出口产品因遭受国外技术性贸易壁垒影响而产生的损失就高达170亿美元[7]。这些反倾销措施和技术壁垒对我国的对外贸易产生了极其恶劣的影响。

贸易顺差提高了我国经济对外部需求的依存度，增加了我国的经济风险。我国的贸易顺差连续几年在1000亿美元以上，意味着我国经济的增长非常依赖外部需求，也就意味着更容易受到世界经济形势的影响，如若世界的经济走势出现下滑现象，或者是我国对外贸易的依存对象的发展出现问题，这将对我国经济的健康发展产生不可低估的恶劣影响，例如这次的全球性金融危机对我国的经济产生的不良影响就是一个很好的例证。

3 外贸顺差的应对策略

面对贸易顺差的情况，我们首先要做到的就是采取一个正确的态度去面对。贸易顺差的出现，并不是某些人认为的那样是越高越好，对贸易顺差欢欣鼓舞，也不能由于其他国家对我国实行反倾销或技术性贸易壁垒等措施而反对贸易顺差。贸易顺差的出现是一个正常的经济现象，对外贸易本身就是一个动态的过程，贸易顺差货贸易逆差都不是可以固定的指标。举例来说，世界第一出口大国德国1952 ～2008年间,对外贸易都为顺差,且贸易不平衡度超过10%的年份就有13年,最高的达12.7%。2002年以来,都保持在10%左右;再对照东亚主要经济体在20世纪70年代经济高速增长时期的外贸增速,该时期韩国、中国台湾、泰国、印尼的出口增幅分别为37.9%、30.9%、25.1%和34.2%,进口增幅分别为29.1%、28.2%、22.4%和26.5%[8]。综合考虑我国现在所处的经济时期和世界经济环境，我国的贸易顺差情况并不像某些国家所鼓吹的那样影响恶劣。

发挥政策的积极影响，稳定出口，扩大进口。面对持续的大幅度贸易顺差，我国应制定相关的政策或条款，来在宏观层面进行调整和控制，如调整出口退税额等。一方面保证出口稳步增长；另一方面也要适当扩大进口，将贸易顺差调整到适当的区间内。

鼓励企业走出去，鼓励居民境外消费。我国的企业走出去，会将一部分的贸易顺差转移到其他国家，缩小贸易顺差的额度。而居民的境外消费会直接影响我国的贸易顺差，一方面减少我国的进口额，另一方面又会增加其他国家的出口额。

促进国民消费。经过多年的发展，我国的市场已经由卖方市场逐渐转向买方市场，由商品供不应求的情况转移到供大于求的情况。而面对贸易顺差的现象，基于我国消费市场的规模，采用一定的方式来拉动内需，可以达到刺激国民消费的效果，从而调整贸易顺差。

[1]新华网.2011-4-11.

[2]国际货币基金组织1997年5月报告.

[3]王维祥.论我国目前贸易顺差问题[J].中国青年政治学院学报,2007.

[4]张琼,齐源.我国贸易顺差结构,成因及国际比较[J].改革与战略,2008.

[5]姜月,李凯.中国对外贸易顺差研究[J].学术交流,2008,(7).

[6]丹尼斯·卡尔顿等.现代产业组织[M].上海三联书店,1998.

[7]保罗·克鲁格曼.战略性贸易政策与新国际经济学[M].中国人民大学出版社,2000.

[8]张二震,马野青.我国贸易顺差的成因分析及对策建议[J].江苏行政学院学报,2010.