人民币升值与我国贸易关系的问题研究

吉林工商学院 王洪彬

1 人民币升值与我国的贸易

自2010年以来，多重迹象表明，人民币升值预期已开始重新走强。国际金融危机以来已经中断的人民币汇改问题，重新提上中国政府的议程。人民币升值与否，是中国当前迫切需要解决的问题。根据国家外汇管理局官方数据，截止到 2010年12月底，中国拥有2.8万亿美元外汇储备。当前中国贸易顺差巨大，其主要原因有：要素价格偏低；进口交易成本太高；整体消费与投资不足。长期贸易顺差导致外汇收入增加、外币需求降低，进而导致外币贬值。当前中国庞大的贸易顺差使得人民币面临升值压力。此为，从外表环境看，当前金融危机发源于美国，是因为美国金融系统本身出了问题。但在西方，很多经济学家认为是中国低估了人民币汇率导致中国获得巨大的贸易顺差，而中国用这些外汇盈余大量购买美国国债，使得美元长期维持低利率，最终引发了次级贷危机。因此，美国强烈要求人民币升值，美国对人民币升值施加的压力一浪高过一浪，人民币面临空前的升值压力。

汇率变化会影响对外贸易，改变国际收支状况，进而影响一国的经济增长。对中国而言，人民币升值将从正反两个方面影响我国的贸易状况。 从正面分析，人民币如果升值有如下好处：国外产品价格将下降，有利于增加中国对国外高质量消费品和生产设备的进口，提高生活水平和产业制造水平，也为国内制造业向制造高质量产品转轨提供条件，进而提高中国各个产业的竞争力。 同时企业的国外投资能力将增强。人民币升值有利于提高企业在国外市场的投资能力，促使企业走出国门，这样不仅能够降低使用进口原材料比率较高的厂商的生产成本，也会促进中国企业进一步加快国际化步伐。

2 负面的影响：人民币升值对我国贸易的影响

2.1 人民币缓慢升值对我国贸易的的负面影响

如果人民币缓慢升值，负面影响是大量投机资本从国外涌入。既然人民币有升值的需要，为什么中国政府要采取缓慢升值的政策？恐怕还是因为我们本身的经济结构有问题。我们的出口更多的是加工贸易，也就是没有太多技术含量的出口。人民币迅速升值将对出口企业造成沉重打击，甚至造成大量的失业等社会问题，因此，不得不采取逐步升值的办法。中央的初衷也许是好的，是为了给出口企业的调整转型争取时间，但是，至少目前看来，缓慢升值反而导致国际热钱进入中国。根据央行公布的数据，2009年全年新增外汇储备4531亿美元，外汇储备余额近2.4万亿美元，同比增长23.28%；商务部的数据则显示：2009年全年实际利用外资(FDI)900.3亿美元，同比下降2.6%；而海关总署此前发布的数据表明，2009年我国贸易顺差1960.7亿美元，同比下降逾三成。

按照经济学解释，新增外汇储备减去FDI和贸易顺差之和，大体即为流入的热钱概念，2009年涌入中国的热钱达到千亿美元之巨。按照相关金融专家的解释，在对人民币升值的心理预期持续走高的情况下，大量国际热钱通过合法、非法途径进入中国内地市场套利、套汇。国际热钱流入中国后，会带来极其糟糕的影响。第一，国际热钱的流入加剧了人民币基础货币投放的压力，进一步恶化了流动性过剩的局面。第二，国际热钱自身追逐短期投机利润的特性，决定了其规模的大起大落，这会对我国金融当局的货币政策产生严重干扰。第三，国际热钱的大量流入、流出会对国家的金融安全造成一定的威胁。回顾1994年墨西哥金融危机和1997年东南亚金融危机，非正常外资都起到了推波助澜的作用。

热钱的流入还违背了利用外资的目的，助长了投机之风。利用外资的目的本是为满足生产建设的资金需要，引进国外先进技术和管理经验。但是国际资本剧烈套利活动所追逐的是高额的投机性利润，使得投机之风盛行。而套利活动结束，热钱将获利退出，套取大量外汇逃走，这种高额利润的获取是对国民收入的掠夺。

2.2 人民币一次性升值到位对我国贸易的负面影响

如果人民币一次性升值到位，短期内出口企业会承受巨大的成本上升压力，出口量会大幅下降，出现大量的失业。在当前中国就业形势十分严峻的情况下，这种升值方法基本不可行。

2008年第四季度以来，受国际金融危机的影响，中国的失业人数大量增加。到2009年一季度，失业率较上年末上升了0.1个百分点，失业人员也由2008年底的886万上升到2009年一季度的915万。一季度的登记失业率为4.3%。下半年，七月初大学毕业生就业率为68%，还有30%的大学毕业生需要就业，加上去年以来没有实现就业的大学生，大概还有300万人。还有国有和集体企业的下岗失业人员以及企业关闭破产的职工需要安置。截止到2009年年末，全国实有城镇登记失业人员921万人，城镇登记失业率为4.3%。2010年一季度我国工业企业经营状况有所好转，但持续发展困难很大。上游产品和要素价格快速上升，长三角、珠三角等沿海地区用工成本普遍上调20%～25%等因素，加大了企业成本压力和组织生产难度。

事实上，人民币升值对出口企业和境外直接投资的影响，最终将体现在就业上。因为我国出口产品的大部分是劳动密集型产品，出口受阻，利润下降，必然会加大就业压力。如果人民币汇率向上波动，将会影响我国出口行业，其中，直接影响 轻工、纺织、电子和机械等4个行业的就业人员就达7000万人以上。更为严峻的是，目前金融危机的影响还没有见底，还有一大批企业生产经营仍然困难，失业的风险仍然很大。

3 博弈关系转向：在人民币汇率升值中博弈贸易主动权

当前，中国应及早制定相关策略以谋求在人民币升值压力下的贸易主动权，缓解国内压力。具体建议如下：

3.1 人民币不升值的策略建议

如果中国政府保持当前人民币汇率大致不变，可以通过以下应对措施降低贸易顺差。

进一步分析发现，在地温方面，松桃县、碧江区、德江县主要传统花生种植区4月的第一侯5厘米深处地温已达15摄氏度以上，万山4月第4侯已超过15摄氏度(表2)，满足播种所需的地温要求。

(1)容忍一定程度的通货膨胀。在经济学理论上，政府可以通过货币政策，适度超发货币制造通货膨胀。通货膨胀，即物价上涨，在汇率不变的情况下，单位外币通过兑换本币购得的商品数量下降，影响了外国人的购买(出口竞争力下降)，贸易顺差逐渐消除。因此，中国可以考虑容忍一定程度的通货膨胀，以减轻人民币升值压力。

同时，一定幅度的通货膨胀有利于扩大就业。根据宏观经济学中菲利普斯曲线模型，在短期，失业与通货膨胀呈反比关系。政府可以根据不同的失业率和通货膨胀率的组合来调控经济。当前中国可以政府利用一定程度的通货膨(2010年预计通货膨胀将超过3%)来换取失业率的减少，同时又可以减轻升值的压力。

(2)增加进口。中国应该把巨额的外汇储备用于进口，比如购买大量的本国急需的药品、军火，在出口值不变的前提下，进口越多，经常账户的盈余会减少，这样能缓解人民币升值的内部、外部压力。

(3)要建立将储备转化为投资、将资金转化为资本的新机制，适当控制外汇储备的过度增长，并更好地利用这些储备资源对外投资。可以考虑将外汇储备与国有企业的跨国经营战略、银行的国际化经营战略结合起来。

3.2 人民币升值的策略建议

如果人民币在内部、外部压力下被迫升值，中国可以通过刺激投资和消费的增长以摆脱困境。

3.2.1 拉动内需

一旦人民币被迫升值，中国出口就会下降，出口导向型企业成本增加，因此带来的裁员、破产会使失业增多，消费低迷。为了避免这种情况的发生，在人民币升值的同时，中国应该通过增加居民消费和投资来摆脱困境。

当前，中国公共产品供给不足，财政投入过少，应由政府承担的那部分教育、医疗等负担，通过市场化改革又转给了民众。财政投资的公路很多变成了收费公路，严重抑制了物流效率，加大了资源配置成本。老百姓手中缺钱，收入增长跟不上物价涨速。农村改革滞后，特别是农民收入增长缓慢，使得农村潜在的消费市场难以启动起来。再加上中国贫富差距相当大，低收入人群和普通工薪阶层，他们没钱消费，或者即便有些钱那也是用来应急救命的，不想花也不敢花。想启动这块规模庞大的人群的消费，政府必须想办法增加他们的收入并建立完善的社会保障体系。

建立城乡统筹的社会保障体制，解决下岗工人、农民的后顾之忧，既体现社会的公正公平，又让被极度压抑的消费能得到很大的释放，反过来对中国经济发展也是有贡献的。

中国政府应该要求那些盈利颇丰的国有企业，尤其是国有垄断企业如中国石油、中国移动、中国电力等分红。把分红用于投资在社会福利上，比如教育、医疗上来，以减轻居民的消费压力。

3.2.2 调整产业结构，促进产业升级

在刺激投资方面，除了传统的减税、降低利息等短期措施之外，政府可以考虑以下几种方式从长期角度刺激投资：政府以股权投资方式直接参与和引导创业投资；从多方面为创业投资发展创造良好的制度环境和制度保证；加强创业投资组织机制建设；完善多层次资本市场，创造有利于创业资本循环的机制。

在优化产业结构方面，重点发展物流、金融旅游、信息咨询等服务业；加快发展高新技术产业，提升装备制造业，积极发展可再生能源产业。

当前，政府提出“调结构”，即转变增长方式，就是发挥人力资本的作用。如果能提高现有劳动者的知识水平和技能水平，转变增长方式不一定会减少就业。

如果以上措施都能做到，我们有了旺盛的内需、较合理的产业结构，即使受到人民币升值带来的出口减少，仍能保证中国经济的稳定增长。

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