中印经贸竞合之道：龙象共舞

石家庄职业技术学院经济贸易系 吴翠华 赵丽丽

1 中印贸易在快速增长的同时不断出现新问题和摩擦

中国和印度经济快速发展，成为世界经济增长的重要引擎，双边贸易额也日益增长。2010年中印贸易总额达617亿美元，与2009年相比增长了43%，增速在中国主要贸易伙伴中位居前列。中国是印度的第一大贸易伙伴，印度是中国的第九大贸易伙伴，中国的产品、技术和劳务已成为印度经济中重要的且不可或缺的因素。两国在电力、通讯、交通等基础设施领域的合作顺利开展，印度还是中国最大的海外工程承包市场之一。2010年12月温总理访印期间，中方组织300多人的投资贸易促进团，与印度签订160多亿美元的巨额经贸合同。

尽管中印贸易额快速增长，但两国贸易仍存在一些隐忧。2010年印度对华出口208亿美元，进口408亿美元，中印两国200亿美元的贸易差额几乎与印度政府赤字相等。除贸易不平衡问题外，印度对中国商品不断的反倾销调查、特保调查等在很大程度上影响了中国企业的热情。2010年，印度发起11起针对中国产品的反倾销调查，涉案产品包括PVC胶膜、偶氮二甲酰胺、硝基苯胺、冷轧平板不锈钢、纯碱、耐热玻璃器具、吗啉、土工格栅等；2010年12月，印度对橡胶防老剂6PPD发起保障措施调查；2011年2月，印度对中国铝板铝箔发起特保复审调查。虽然贸易摩擦并不代表两国贸易关系的主流，但毕竟一定程度上阻碍部分双边贸易的开展。究其原因，主要有以下四点：

1.1 中印要素禀赋和比较优势的相似性

在全球经济中，中印两国的规模和资源禀赋最为接近：两国都是发展中大国，人多地广，都存在着资源优势和劳动力优势，就制造业而言，优势产品均为劳动密集型，两国很大程度上都是利用此优势来参与国际市场竞争。两国在发展过程中，均以欧美等发达国家为主要出口市场，以劳动密集型为主的纺织品、医药化工原料、轻工产品等是出口创汇的主打产品。两国进出口结构及发展水平相似，在贸易方面不可避免存在竞争关系。在印度除IT产业外许多中小企业竞争力不强，中国产品物美价廉，进入印度自然导致竞争加剧，对印度生产同类产品的厂商带来压力。

1.2 印度的贸易保护主义

近年来受国际金融危机影响，印度国内出口制造业面临困境，我国作为印度最大的进口来源地，成为印度贸易保护措施的主要对象，其手段也从反倾销扩展到反补贴、特保调查和进口限制，保护主义倾向甚至已扩展至投资领域。2009年，印度共对中国产品新发起25起贸易救济调查案件(反倾销10起，反补贴1起，特别保障措施5起，一般保障措施9起)，是金融危机以来对我国发起贸易救济调查最多的WTO成员国。2009年印度加强对敏感产品的进口管理；出台对手机、无线通信设备的进口限制措施；并采取较多针对中国进口产品的禁令及限制措施，如延长限制中国奶制品的进口禁令、对中国玩具产品实施进口禁令、限制中国电力设备进口等。2010年，印度发起11起针对中国钢铁、药品和化工产品的反倾销调查。2011年2月，印度海关延长对中国产亚硝酸钠征收反倾销税，对中国产碳酸钡、圆形织机征收为期5年的正式反倾销税。而且印度企业具备较强的规则意识，遭到中国产品的竞争时，动辄向政府提起反倾销调查的申请。

1.3 双边贸易快速增长，中国存在明显的贸易顺差

过去10年中，中国国际收支连年盈余，而印度大部分时间存在贸易逆差。2009年，中印贸易总额433.8亿美元，中方顺差159.6亿美元。2010年，中印两国200亿美元的贸易差额几乎与印度政府赤字相等。形成印度贸易赤字的根本原因，是由于两国在制造业的规模、等级和技术水平上存在差距，同时贸易保护政策也起着很大作用。印度的软件技术举世公认，但是硬件建设不足；虽然其高等教育较成功，但基础教育较落后，熟练技术工人数量较少，生产效率低导致产品价格、质量缺乏优势。中国的制造业生产率优于印度，生产成本具有优势，在印度市场唱主角的中国货不再只是玩具等低端价廉的小商品，机电设备等高科技产品已占据主要位置。中国对印度主要出口电机电气设备、机械器具、有机化学品、钢铁制品、浸渍纺织制品、光学照相精密仪器设备等；自印度进口矿砂、棉花、有机化学品、天然珍珠宝石、钢铁、机器零件、铜及铜制品等。

1.4 中国出口企业自身的原因

我国对印出口的商品中，由于同类生产企业多，内部竞争激烈，出现竞相压价现象，出口秩序混乱，导致价格越做越低，在纺织品、建筑材料、低端机电产品等领域尤为明显。另外，个别企业认为印度消费水平低，不注重产品质量和信誉，引起当地消费者不满，给“中国制造”带来负面影响。

2 中印经贸竞争与合作之道：龙象共舞

2.1 发挥政府推进中印贸易关系发展的主导作用

自2003年以来，中印两国高层互访一直没有中断，体现两国友好往来的政治意愿，促使双方加深了解和信任。温家宝总理在任内两次访问印度，表明中国对两国关系的重视，为了更好地推动两国的经济合作，双方决定建立国家元首定期互访机制，开通两国总理电话热线，建立中印外长年度互访机制。两国高层互访的增加、政府间沟通磋商的加强，为中印贸易合作发展奠定了政治基础。我国应积极宣传“与邻为善，以邻为伴，共同发展”的外交政策，使印度充分了解我国的市场化进程是和平崛起，消除在印度流行的“中国威胁论”的不利影响，为缓解贸易摩擦营造良好的外部环境。

2.2 挖掘中印贸易合作的互补性

中印分别找到了适合本国国情的发展道路，发展模式各不相同，一个是“世界工厂”，一个是“世界办公室”，体现了两国经济发展的互补性以及合作潜能。两国产业各有特长，印度在软件、金融、医疗等服务业和生物制药等高新技术方面拥有优势，中国以制造业和基础设施见长，可以取长补短。目前基础设施的薄弱给印度企业在生产以及物流方面带来一系列问题，成为印度经济发展的重要障碍，而这方面中国经验丰富，技术水平、性能都很有竞争力。中印两国2010年12月16日发表联合公报，指出双边贸易重点拓展在基础设施、环保、信息技术、电信、投资、财金等领域的合作。

2.3 完善贸易摩擦应对机制

我国已建立起商务部、地方政府、行业协会和相关企业联动的贸易摩擦应对机制，由权威主管部门牵头制定综合应对方案，为企业营造公平竞争的市场环境。企业也要充分了解WTO规则，加强与相关部门和行业组织的联系，提高对产品预警信息的敏感度，积极参加行业协会组织的应诉协调会，提高应对贸易摩擦的能力。如印度2009年做出终裁的14起反倾销调查中，2起案件(热轧钢和汽车动力转向系统)终止调查；4起案件(紧凑型荧光灯、阴极射线彩色显像管、冷轧平板不锈钢和瓷砖)中国企业获得了市场经济待遇。

2.4 搭建中印贸易合作的信息交流平台

中印两国相互之间的了解不够，信息渠道比较单一。要充分发挥两国商会、协会等中介组织的桥梁作用，帮助两国企业更多了解和开拓对方市场，提升两国企业开展合作的热情和积极性。在中印贸易合作中，应让更多的商会、行业协会等民间组织积极参与，如提供中印各种经贸信息、组织经贸考察洽谈活动、政策法律咨询、与政府部门的联系等，搭建中印贸易合作的信息交流平台。

中印贸易流通不畅很大程度是源于两国的不了解：消费者对产品的不了解，企业对政府制度的不了解。为此两国可多举办商品展览会，通过参展，既可以使双方保持联系和接触，搞清彼此的基本法律、法规和关税等对外开放政策，为进一步探讨合作和发展做好充分的准备，也有利于宣传自己的商品。

2.5 进一步优化货物贸易商品结构，提高商品附加值

开拓印度市场,要避免中国企业之间的盲目竞争。我国企业必须理性对待印度市场,转换现有竞争模式,加快产业结构调整,增加研发力度,推动技术创新,摒弃低价取胜的战略。通过优化出口产品结构,学会运用商标、包装、广告、公关等多种非价格竞争手段,提高出口产品档次、附加值和技术含量,大力发展高科技产品,以出口产品多元化、优质化来增强产品的竞争力。

2.6 深入调研印度市场环境，准确进行市场定位

中方企业还要开展详尽的市场环境分析与调研，了解印度相关的外经贸政策、消费观念、经济发展动态以及宗教、语言、文化等市场环境，确立适合当地需求的商品和服务进行营销。既要注意了解印度同行业竞争者的生产能力、质量标准、市场销量和价格水平，又要注意调研我国出口产品在印度市场的售价情况，避免过度竞争，改变用低价打开市场的策略。印度大部分消费者属中低端水平，但他们并不仅看重价格，对商品的品质也十分在意。如日、韩的几家著名电子企业和汽车厂商，经过在印度市场多年苦心经营，已牢牢占据了印度市场的固定份额，其品牌也深入到印度消费者的意识之中。而中国厂商这些面的投入还很不够，要制定出长期的市场战略，用更长远的视角来看待中印贸易问题。

2.7 实施“走出去”战略，出口贸易与投资并重

中国企业在巩固传统商品贸易市场的同时，要制止一哄而上和削价竞争的问题，积极探讨新的经济合作形式，实施“走出去”战略。对印度进行直接投资，尽可能使中国企业避开印度的贸易壁垒，减轻印度对中国出口增加产生的“市场恐慌”，降低中国出口产品对印度国内产业的直接冲击，增强印度对中国经济的依赖。

印度有关部门负责人近日表示政府有可能在未来几个月内放宽零售行业对外国投资的限制。从国土面积、人口规模、经济潜力等方面来说，印度是全球零售业最后一块还未充分开发的大市场。尽管可能面临困难和风险，但已具备“走出去”能力的中国大型零售企业，在目前国内因竞争加剧、利润日益变薄的情况下应抓住机遇进军印度，从印度平均每年9%的经济增长中分一杯羹。借鉴外国零售企业当初进入中国走的路线，可先采取资本输出的方式，等了解情况、摸索出经验后再参与经营管理。如果国内大型零售企业无法像沃尔玛、家乐福那样在印度做大型零售企业，可以先做中小型零售企业；不能做大型连锁超市，可以先从社区便利店做起。先摸索和积累经验，然后再图做大。

[1]中国商务部网站.国别贸易投资环境报告[EB/OL].http://gpj.mofcom.gov.cn/aarticle/d/cw/201004/20100406869158.html,2010.

[2]贸易摩擦应对专题(商务部公平贸易局主办)[EB/OL].

[3]龙华.我国加强与新兴市场国家贸易合作的潜力分析——以中印贸易为例[J].中国经贸导刊,2010,(13).

[4]张新民.中印贸易竞争与合作分析[J].人口与经济,2009.

[5]杨文武,倪香芹.中印经贸合作现状、问题及其对策[J].社会科学,2007,(9).