立足办学定位 突出办学特色努力实现入口、培养、出口良性循环——做好毕业生就业工作的思考

秦克铸

（淄博师范高等专科学校，山东淄博255130）

笔者认为，做任何一项工作都可以分为三个阶段，即：准备阶段、实施阶段、总结反思整改阶段。我校迎接山东省高等学校毕业生就业工作检查评估也经历了这样的三个阶段。

2011年暑假前，我们接到了山东省人民政府高等学校毕业生就业工作检查评估的预备通知，有关部门立即着手准备。暑假开学后，学校召开党委会，就迎接高等学校毕业生就业工作检查评估进行了部署，学校招生就业处、各院系按照《山东省高等学校就业工作检查评估指标体系》，本着“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的指导思想，对我校就业工作的开展情况，进行了全面、深入、细致地查摆，在自查的基础上，对已经发现的问题，能够整改的及时整改，直到专家进校，有些还在整改之中。这是一项很大的收获。

2011年9月14日上午，山东省人民政府高等学校毕业生就业工作检查评估专家组一行五人进校。下午，专家组听取了学校的工作汇报，分别召开了教师和毕业生座谈会，查阅了有关资料，考察了毕业生就业工作现场。15日上午，专家组召开闭门会议，之后进行了集体反馈。专家组认为，淄博师专校园美、校风好、工作扎实，以评促建效果明显，建议我校进一步对自评报告进行总结、提炼。专家组的书面反馈意见对我校的毕业生就业工作从认真落实“一把手”工程、突出师范特色、注重能力建设、强化就业指导等四个方面给予了充分肯定。同时，专家组希望学校按照评估要求进一步做好就业创业的资金保障和孵化基地建设工作。笔者认为，专家组指出的问题和不足、提出的意见与建议，非常中肯，非常到位，也非常符合我校就业工作的实际。在集体反馈、个别交谈过程中，各位专家不仅给我们提出了问题和不足，还给我们出了不少好主意、好点子、好办法、好思路，这又是一项很大的收获。

检查评估结束后，学校对整个检查评估过程进行了总结，对各位专家指出的问题和不足、提出的意见和建议进行了系统的梳理，现在正在出台专门的整改方案，以求扎扎实实地做好整改工作。这个过程更重要，收获也会更大。

一、统一思想，提高认识，将毕业生就业工作视为学校一切工作的生命线

在高等学校，毕业生就业工作是一个很重要的指标，它是整个学校人才培养质量的体现，也是社会对一所高校认可程度的标志。有人形容招生工作的重要性时说，学生是1，其他工作都是0。也就是说，有了学生这个1，其他各项工作会做得越好，1后面的0就越多，这个数就越大。如果没有学生这个1，0再多还是0。笔者觉得，这个比喻有一定的道理，但不全面。因为，有了学生不好好培养，学生毕业后找不到工作或大部分找不到工作，考生和考生家长就会退避三舍、避而远之，用不了几年，这所大学就得关门。不难理解，在招生（入口）－培养－就业（出口）之间确实存在着一种近于必然的关系：出口好了，招生自然就好，生源质量就高，人才培养就会事半功倍，而出口则会更好。这时，我们的事业发展便进入了一种良性循环态势。相反，出口问题一有风吹草动，招生马上就会受影响，生源质量就会立刻下滑，人才培养就会事倍功半，进而出口也会越来越差。此时，我们的事业发展就会进入一种恶性循环态势。从这个意义上来说，招生工作、培养质量、就业工作都是学校工作的生命线。

我们不必苛责考生和考生家长，指责他们对上什么样的大学的思考太过功利。将心比心、换位思考，如果我们是学生家长，我们省吃俭用、东借西凑，每年花费上万元甚至几万元巨资送孩子上大学是为了什么？恐怕大多数人不会同意某些领导、专家的忽悠——仅仅是为了提高学生个人的素质。现实情况下，大多数考生家长，在很大程度上，送孩子进大学就是为了孩子将来能够自食其力，最好能找一份稳定的工作。所以，学生家长及学生选择哪所大学第一要考虑的因素就是学生毕业以后能不能找到工作，就业的质量及前景如何。也可以这样说，做好毕业生的就业工作代表了广大学生家长和毕业生最根本的利益。所以，学校要对学生负责，最低要求是保证学生在校期间健康成长不出问题，一般要求是学生通过学习在毕业后能够找到工作自食其力，最高要求是学生毕业后能够有一份稳定的工作。当然，就业问题是个社会问题，仅通过学校的努力不能彻底解决，但学校应将就业工作放在十分重要的位置上，这一点恐怕没有任何异议。

二、多管齐下，多措并举，扎扎实实做好毕业生就业工作

（一）建立“校、系、班”三级就业工作体系，把就业工作列入学校、院系年度工作要点

在三级工作体系中，学校设就业工作指导委员会，由学校主要领导担任主任委员，所有副校级领导担任副主任委员，相关处室和院系主要领导担任委员；院系设就业工作领导小组，由院系党政一把手担任组长，辅导员、班主任、学生主要干部为组员，至少有一名辅导员专职负责毕业生就业工作；学生层面设就业指导服务部，各班设就业联络员。按照三级工作体系开展工作，学校党委会和校长办公会会定期召开专题会议，听取相关部门的工作汇报，研究部署就业工作；分管领导、院校就业工作领导小组会按照党委会的部署，不定期召开会议，解决就业工作中出现的具体问题。这些年来，学校一直坚持把就业工作列入学校事业发展规划，把就业工作经费列入年度预算，在保障其正常的各项经费的同时，按照标准提取专项经费用于就业工作以及就业工作专兼职教师的学习、培训、交流、考察等活动。

（二）严格执行国家和省市毕业生就业政策，建立健全毕业生就业指导工作的规章制度

这些规章制度包括：建立定期学习、培训制度，支持相关人员参加国家、省市有关部门组织的培训活动；开设大学生就业指导必修课，建设和规范校园招聘市场；建立和完善就业工作机制，建立校领导和就业工作指导委员会成员联系院系的制度；制定、实施院系毕业生就业工作考评细则；建立就业工作定期检查考核制度和毕业生就业工作进展情况月报告制度；定期组织有关负责人研究毕业生就业工作中出现的问题，分析就业形势，研究对策，对各院系就业工作调研、督查；印发《淄博师范高等专科学校毕业生就业指南》，在毕业生就业推荐材料、毕业生登记表的填写和使用等各种材料的印制、发放、审核、使用以及补发方面做出相应规定；出台毕业生就业信息网的使用、网上协议书的签订、推荐材料的填写、用人单位如何进校园招聘、怎样建立工作档案等管理办法；坚持按时报送生源审核，按时完成就业方案编制、申报，按时专递毕业生档案，公开、公平、公正评选优秀毕业生的“三按时”政策。

（三）加强就业工作队伍建设，提高就业指导工作人员的业务素质

管理以服务为本，育人以学生为本，办学以教师为本。学校坚持把就业工作教师队伍建设放在突出的位置，建立了一支有事业心、有责任感的，学历、职称、年龄、学缘结构比较合理且业务能力较强的专兼职相结合的就业指导教师队伍；通过竞争上岗，选配具有丰富就业工作经验、长期从事就业指导工作、熟悉就业工作规律、具有较强的工作能力、高度的责任心的教师为就业工作机构的负责人；按照师德修养高尚、业务素质过硬、富有实践经验的标准选配就业指导教师。

目前，我校在校学生7774人，近几年每年的毕业生在2400人左右。就业工作专职工作人员6人，兼职教师12人。其中，国家高级职业指导师1人、在训1人，KAB讲师4人。为加强对毕业生的创业教育，学校先后派出4名教师参加全国KAB创业教育培训，开设了《大学生KAB创业基础课程》公共选修课，还聘用企业一线人员和优秀毕业生做兼职教师，优化了就业工作教师队伍的结构。对从事就业工作的专兼职教师，坚持先培训后上岗，不惜财力，支持他们参加国家、省、市各种培训，促使就业指导工作人员的业务素质不断提高，就业工作逐步走上正轨。

（四）积极改善毕业生就业工作条件，搭建毕业生与用人单位双向选择的平台，及时发布用人单位的需求信息

学校设置了固定的就业工作场所，在图书馆、大学生活动中心设置了招聘大厅、洽谈室、档案室和就业信息查询室，按要求开通了校级毕业生就业信息网，相关人员及时更新招聘信息、宣传上级有关政策。另外，用于就业工作的办公设备也比较齐全。我们积极组织毕业生参加网上市场招聘咨询活动，举办大型的校内招聘会，并根据用人单位需要，组织专场招聘会；组织毕业生参加省教育厅、省人事厅、市、区毕业生就业部门组织开展的大型招聘会。就业指导中心及各院系千方百计搜集就业岗位信息，采取邀请用人单位来校招聘、设专门的就业信息专栏、就业QQ群、网上发布并向各院系发通知等形式向学生发布就业信息。我们还出台了特困生评选方案，及时发放特困补助，对特困毕业生的就业，学校、院系、班级都会给予特别的关注。在培训方面，我们围绕人才培养目标，组织就业技能讲座、就业座谈会、励志讲座等创业培训活动；大力扶持学生各类科技创新型社团的建设和发展；以毕业生就业指导活动月为契机，以大学生职业生涯规划大赛、简历制作大赛、模拟职场与创业设计大赛等活动为载体，加强学生创业能力的培养和训练。

无论是学校组织的招聘会，还是学生外出参加的招聘会，包括毕业生的文明离校工作，学校都会在加强教育引导的同时，采取严密的安全防卫措施，建立应急预案，防止突发事件发生，将保护学生的人身财产安全、建设和谐平安校园摆在就业工作极其重要的位置。学校认为，这是就业工作不能突破的底线。

（五）加强毕业生就业工作调研和研究，提高就业工作的针对性和前瞻性

这些年来，我校每年都在毕业生中开展就业意向调查，对就业市场形势进行调研，对毕业生的就业质量、结构进行分析。通过加强就业工作调研，不断总结工作经验，使就业工作不断适应形势发展的变化。我们还十分重视就业市场调研，根据市场需求，调整优化专业设置。对就业前景一般的专业，控制申报计划，并根据当年考生报考情况适时进行调整。坚持以就业为导向，将就业与专业设置、招生、培养、投入等挂钩，是这些年来我们一直坚持并研究的专业发展原则之一。

三、立足定位，突出特色，建立内涵建设与招生、就业工作之间的联动机制

我校立足办学定位，弘扬“与时俱进”的精神，秉承“立德树人”的校训，突出培养培训小学、幼儿教师的特色，坚持以就业为导向，全面提升学生就业竞争力，就业工作特色逐步显现。

我校前身是淄博师范学校，1951年在周村建校，今年刚好是建校60年。学校升格时，省教育厅给我们的定位非常明确，就是“面向山东，面向农村，面向小学幼儿园，培养培训专科层次的小学幼儿教师”。我校的专业设置特色是以教师教育为主，兼顾非教师教育。我校现有的29个专业中，师范类专业11个，非师范类专业18个。培养小学主学科教师的语文教育专业、数学教育专业均为省级特色专业，省级精品课程5门全部集中在师范类专业，学校的重点专业和省级热门专业也全部集中在师范类专业。目前，学校在校生近7800人，其中高中起点学生6900余人。其结构特点可以概括为2个85%：师范类学生占85%，女生占85%。

“没有爱，就没有教育”。作为一所以培养小学、幼儿教师为主的高职高专院校，学校将职业道德教育即师德教育摆在重要位置，花大气力，通过多种形式培养学生对儿童的爱心、责任心。为此，我们狠抓“生本”教育，瞄准小学、幼儿园教育教学实际，不断深化课堂教学改革。以就业为导向，强化学生的职业技能训练，提高学生的综合素质和教育教学素养。从近年各地小学、幼儿园教师招考情况看，我校学前教育专业的毕业生供不应求，小学教育类专业的毕业生在招考中，与同类同层次院校毕业生相比，展示出较强的就业竞争力。

2007年，淄博市张店区小学教师语、数、外三科招考，180人参加招考，我校毕业生104人。三科共录用23人，我校毕业生录用20人。其中，小学语文学科70余人参加招考，我校毕业生接近一半。结果录用10人，9人为我校毕业生，另1人为本科，后因考上研究生没有报到，递补1人，仍为我校毕业生。

2011年，山东乐陵市教育局招聘乡镇小学教师，小学数学学科报名60人，录用16名，我校毕业生报名13人，12名被录用，且1—6名均为我校2011年应届毕业生。

根据对毕业生跟踪调查，我校2008——2010届毕业生毕业当年，首次参加招考，考入正式事业编的一般在20%左右，这个比例远远高于山东省师范类专科毕业生正式签约的比例。

师范类毕业生的就业率与非师范类毕业生不同。非师范类毕业生就业领域灵活度较大，他们毕业后无思无想，都想尽快找到工作，其毕业当年的就业率往往较高，当然，他们的就业质量还不能说很好。而师范类毕业生，由于毕业后3－5年内都可以通过参加正式招考进入事业编制，有的区县规定师范类毕业生只要年龄不超过30岁，都可以参加正式招考进入事业编制。所以，师范类毕业生毕业当年的就业率比较低，但其就业质量却高出非师范类毕业生很多。而且，几年下来，其总的就业率，特别是对口就业率并不低。举例来说，人文科学系语文教育专业2008级1班，今年毕业53人，首次参加教师招考，有16人被录用进入正式事业编制，还有4人升入本科继续深造，一次就业率只有37.74%。而剩下的学生今后3－5年内，甚至30岁之前还可以继续参加招考。换句话说，师范类毕业生毕业后，除参加能够进入事业编制的正式招考外，一般不会急于找工作，而是集中精力备考。所以，师范类毕业生的一次就业率不高，并不意味着他们的就业率就低。统计师范类学生的就业率，应该放在他们毕业3－5年以后。

近年来，许多地区提高了小学教师的招考门槛，有的规定必须有本科毕业证才能参加小学教师招考。为此，学校采取多种措施鼓励学生在校期间，通过自考、函授、专升本等形式参加本科课程的学习。毕业生中不少人在专科毕业时，就能取得本科文凭。例如，上面提到的2008级1班，这个班53个人中，毕业时有20多个拿到了自学本科毕业证，这意味着他们已经具备了参加最低学历要求为本科的地区小学教师招考的基本条件。

由于我校注重内涵发展，人才培养质量得到社会普遍认可，再加上近年国家政策的调整和引导，特别是由于我们招生就业工作做的比较到位，我校毕业生的就业情况一路看好。由此带来的另一个结果是，在山东省高考生源不断减少、高职高专院校招生普遍面临严重困难，许多院校报到率严重不足的情况下，我校近年的招生情况却十分火爆，第一志愿录取率和报到率高居省内高职高专院校前列。

2010年，山东省高考报名人数66万，比2009年减少4万余人。在生源不断减少的严峻形势下，我校高中起点招生计划增加到2120人，录取2518人，报到2294人，超计划报到174人，计划完成率为108%。初中起点五年制录取317人，比原计划增加47人。据教育考试院公布的材料，2010年在山东省专科二批招生的文科院校有593所，理科院校656所，我校的投档分数线居全省前三名：文科最低分413分，超出资格线223分；理科最低分368分，超出资格线178分。

2011年，山东省专科二批计划245057人，第一志愿报考投档176519人，计划缺额达68538人。在此严峻形势下，我校招生计划2500人，录取人数为3400人，超计划录取36%，报到人数3220人，报到率达94.7%。据教育考试院公布的材料，参与山东专科二批文史类录取的院校有597所，其中501所院校计划不满。理工类录取的院校647所，572所院校计划未满。在所有招生院校中，文理科同时录满计划的只有38所院校，我校是其中之一。在文理科都录满的这38所院校中，我校文科最低分居第2位，理科最低分居第5位。2011年，我校在山东专科二批文史类计划830人，一志愿投档997人，投档最低分381分，超出计划167人。理工类计划885人，第一志愿投档907人，超出计划22人。在所有的招生院校中，带“师范”字样的有24所院校，在24所院校中，只有4所第一志愿投满，我校名列其中。与其他3所第一志愿投满的院校相比，我们的计划多出很多，如果与他们的投档数相同，我们的最低分将比他们高出39－210分。2011年，我校初中起点五年制的招生，淄博市计划300，在划定录取最低分400分的情况下，仍超计划录取近200人，不仅计划超额完成，且生源质量有极大提高。

总之，我校毕业生良好的就业状况，使我校的招生工作呈现出越来越好的发展态势，内涵建设已经与招生就业工作形成联动，进入了良性循环的轨道。

四、总结经验，加强整改，不断提高就业工作规范化、制度化、科学化程度

总结这些年来我们的毕业生就业工作，笔者认为，有三点认识或三点体会弥足珍贵：

第一，要做好毕业生就业工作，必须突出学校的办学定位和办学特色，注重内涵建设，不断提高人才培养质量，这是做好就业工作的前提和基础，也是做好就业工作的根本。对我校来说，突出特色就是要突出培养培训小学、幼儿教师的特色。根据学校的办学定位，我们加强了对师范生的始业教育、学业教育、毕业教育和职业技能教育，十分重视与用人单位的合作。职业院校搞校企合作，我们搞与小学的校校合作，与幼儿园的校园合作。通过组织学生参加小学幼儿园的教学观摩活动、教研活动以及与小学幼儿园的“结对子”挂钩等活动，加强了与用人单位的联系。我们从学生未来要从事的工作实际需要出发，安排教学计划，严格教学管理，加强职业技能的训练和考核，强化实践教学环节，从而有效地提高了学生的教育教学实践能力和就业竞争力。

第二，要做好就业工作，必须坚持把毕业生就业工作纳入学校工作的总体部署，建立健全就业工作的规章制度，建立比较完善的就业工作体系，这是做好就业工作的保障。我们通过“校、系、班”三级就业工作体系，广泛开展“就业形象大使”的评选活动，全方位、多渠道做好毕业生就业咨询服务工作，使就业工作做到了有声、有色、有特色、有效果。

第三，要做好就业工作，必须十分重视就业工作队伍建设，创新工作机制，理顺工作关系，重视就业指导课的开设，加强就业工作的针对性，保证就业工作的效果，这是做好就业工作的关键。我校在2011年机构改革中，专门设立了大学生就业指导课教研室，挂靠在招生就业处，从全校选聘的就业指导课教师不仅上课，还要参与所有的就业工作指导与管理。这就使就业管理与就业指导课有机结合，彻底避免了将就业指导课开成一门纯知识型的倾向，也避免了普遍存在的就业管理与就业指导之间“两层皮”现象。就业指导课，除了必修课外，还开设了《KAB创业》选修课，也经常邀请校内外知名的就业指导专家，如李震东、吴柏林等为毕业生开设就业指导讲座。

目前，我校已经基本建立起了一套较为完整的学生职业生涯规划体系，就业教育做到了贯穿于学生学习的全过程，实现了就业教育的全程化。

尽管我们在毕业生就业工作中取得了一定成绩，但距离各级领导和各级政府部门的要求还有一定的差距，存在的问题还比较多。专家组在反馈意见中也对我校提出了希望。最近，学校有关部门就山东省高等学校毕业生就业工作检查评估过程中专家指出的问题和不足、提出的意见和建议进行了专题研究，逐条对照检查，拿出了切实可行的整改方案。学校希望以此为契机，进一步强化就业工作，努力使我校毕业生就业工作再上一个新的台阶。

淄博师专有个很好的传统，就是追求完美、追求卓越。我们曾经是山东省中师的龙头学校，在中师的标准化、规范化、现代化、大专化建设中，我们一直走在全省中师的前列。2004年，我校在全省中师中，率先升格为专科学校，开启了山东省三级师范向两级师范过渡的先河。升格7年来，我校在全省高职高专院校中的地位一路攀升，这可以从我校的招生、就业、社会评价中得到印证。这些成绩的取得，得益于各级党委和政府的领导与支持，得益于专家的指导与厚爱，得益于我校良好的办学传统。因此，我们对解决检查评估中发现的问题和不足有信心，对我们学校的未来充满希望。我们相信，通过我们共同努力，我校的毕业生就业工作一定能够实现新的历史性跨越。

[1] 淄博师范高等专科学校.毕业生就业工作检查评估自查报告[C].山东省高等学校毕业生就业工作检查评估材料汇编，2011，9.

[2] 山东省2011年专科（高职）二批一志愿投档情况统计表[DB／OL].山东省教育招生考试院网站.