永寿县肉牛产业化发展现状与对策

来德强,赵晓宁

(1.陕西永寿县动物疫病预防控制中心,陕西 永寿 713400;2.陕西永寿县动物卫生监督所,陕西永寿 713400)

永寿县地处渭北旱原丘陵沟壑区,草山草坡面积大,饲草资源丰富,具有大力发展以牛羊为主的畜牧业物质基础。县上按照“生猪建基地,牛羊上规模,土鸡创品牌”的工作思路,以创建畜牧强县为目标,以增加农民收入为目的,以实施“一村一品”工程为切入点,积极发展规模养殖和家庭适度规模养殖,特别是随着江苏雨润集团10万头肉牛屠宰厂和杨凌本香5万头生猪养殖基地建设,天豪100万头生猪屠宰场等一批农业产业化龙头企业的入驻,群众对大力发展养殖业的积极性十分高涨,聚资兴业建场办企业,加上县上对大力发展畜牧业所制定各项优惠政策的落实兑现与扶持,使全县畜牧业生产迎来了又好又快发展的历史性机遇,特别是肉牛生产有了长足发展。

1 永寿县肉牛发展现状

截止2009年底,全县肉牛存栏7万头,和2008年底存栏的4.6万头相比增长34%,出栏1.8万头,和2008年底出栏的1.58头相比增长14%,规模化养殖场(小区)发展到8个,存栏量达到1 123头,年出栏肉牛345头,示范村发展到56个,存栏量达到7 630头,家庭适度规模养殖及示范户发展到286个,存栏量达到4 157头。其中养殖1～9头13 670户,存栏70 251头,10～49头9户,存栏446头,50头以上4户,存栏603头,2009年全县肉牛生产总产值达到7200万元,占牧业总产值 3.04亿元的23.7%。

2 存在问题

1) 肉牛品种改良覆盖面低,全县现有4个肉牛改良站(点),每年改良数量只有2 000头左右,其改良率仅占适繁母牛的8.3%,覆盖率极低。

2) 牛群结构不够合理。全县适繁母牛24 000头,仅占存栏70 000头的34.3%,作为标准化规模化养殖其比例不得低于45%,才能提高肉牛养殖经济效益。全县所出栏肉牛基本为老龄牛和淘汰牛, 18～20月龄牛较少,而且出栏仅占25.7%。其商品化程度不高。

3) 科学饲养管理水平低。大部分群众沿用传统饲养方式,有啥喂啥,形成“秋肥、冬瘦、春乏亡”的局面,致使肉牛饲养周期长,比较效益低,群众对养殖肉牛的积极性不高。

4) 规模养殖没有形成气候。全县散养户达13 670户,存栏量达6.9万头,而规模养殖只有13家,存栏量只有1 000多头。

5) 龙头企业辐射带动作用不明显,基地建设滞后。龙头企业担负着开拓市场,技术创新,连接基地生产和养殖户经营的重任。龙头企业实力的强弱、带动能力的大小,直接影响着这个地区肉牛产业发展的进程和成效。雨润集团刚刚起步,其示范、带动、辐射作用还没有体现出来,基地建设规模不大,而且比较零散,丞待进一步整合和建设。

3 对策

3.1 主要做法

3.1.1 切实加强对肉牛产业化生产的领导 县上成立了肉牛产业化发展领导小组,领导小组定期召开协调会议,各相关部门分工协调,密切配合,积极开展工作,实行县级领导包乡镇,乡镇部门包抓畜牧示范村,乡村干部包抓养殖户责任制,2009年县委、县政府下发了《关于进一步加快畜牧产业化发展的决定》,2010年制定下发了《永寿县肉牛产业化发展实施意见》,把肉牛生产纳入各乡镇目标责任制考核,其考核结果与各单位的经费进行挂勾,从而更有力的促进了以肉牛为主的畜牧业发展。

3.2 制定优惠政策及奖励政策,大力扶持肉牛产业发展

3.2.1 加大对上级有关扶持政策的落实力度 加大项目申报争取力度,将省市有关奖励政策重点用于肉牛养殖小区养殖场,标准化圈舍建设,品种改良和科学饲养管理等方面,对达标的养殖基地、养殖小区(场)、加工企业优先进行项目申报。

3.2.2 继续加大对肉牛产业的扶持 对各乡镇的村户(不含企业),新建且符合标准的养殖小区或场予以补助,凡存栏达到200头以上,予以圈舍建设补助3万元,解决信贷资金5万元,凡存栏肉牛达到500头以上,予以圈舍建设补助5万元,解决信贷资金10万元,县财政对用于肉牛养殖的贷款进行贴息。对规模养殖户年末存栏30～100头的,按 80元/头标准予以补助,年末存栏101～500头按100元/头标准予以补助;年末存栏500头以上,按120元/头标准予以补助;对肉牛产业化生产目标责任制考核优秀的乡镇给予1万元奖励。

3.2.3 合理安排肉牛生产建设用地 凡在我县境内开展规模养殖的企业或个体户所需土地一律视为农业产业化用地,用地单位或个人申请,农业局把关,报国土资源局备案。

3.2.4 加大对肉牛产业的金融支持力度 农行、信用联社要结合肉牛产业化发展实际,从信贷资金上予以倾斜,给以支持。

3.3 加强技术服务体系建设

3.3.1 加快肉牛品种改良步伐 在本地黄牛秦川化的基础上,黄牛已由过去的役用方向彻底转变为肉牛方向,全县黄牛繁育工作彻底转型,全部采用外来肉用品种进行改良,主要采用以西门塔和利木赞改良为主。其改良后代、体型大、初生重大、生长快、产肉多,饲料报酬高,适应性强,改变了本地黄牛尖尻、斜尻、后躯发育不良的缺陷。全县现有肉牛人工改良站(点)4个,每年改良肉牛2 000头左右,受胎率达到90%以上。

3.3.2 推广科学化饲养管理技术,做到五个改变①是改变过去的一畜一户单槽饲养为家庭适度规模养殖和标准化规模化养殖;②是改变过去的有啥喂啥为按肉牛不同生长发育阶段进行饲草饲料合理搭配科学喂养;③是改变过去粗放管理为科学化管理,做到三定(定时、定量、定位)、四勤(勤添、勤拌、勤检查、勤刷拭)、六净(草净、料净、槽净、圈净、水净、牛体净);④是改变治病为防病。五是改变养老龄牛为适时出栏牛,适时出栏既能获得高质量的肉品,又能取得较高的经济效益。

2.3.3 加强饲草饲料体系建设 大力普及推广农作物秸秆调制技术,提高农作物秸秆利用效率,青贮、氨化在奶牛肉牛规模养殖场已得到普及推广。全县每年青贮农作物秸秆在3万t以上,氨化麦秸1万t以上。添加非蛋白氮饲喂肉牛,精料配合使用,按照本地饲料资源状况,进行合理搭配,按其营养标准满足生长需要。

3.3.4 加强疫病防治体系建设 贯彻“以预防为主,防重于治”的方针,对肉牛进行强制性免疫和程序化免疫结合,免疫密度达到100%,二维码佩戴率达到100%,建档登记率达到100%,定期进行驱虫、健胃、预防性用药。

3.4 加强合作经济组织建设

在全县肉牛规模化养殖场,养殖示范村,建立产业化合作社,为养殖户进行产前、产中、产后系列化服务,为产、供、销一体化发展建立桥梁和纽带。全县成立肉牛合作社12个,吸收会员近200人。肉牛存栏1 868头,年出栏肉牛近800头。

3.5 加强肉牛科学管理技术培训

我们按照“四改二提高”的技术路线(①是改良品种;②是改善饲养条件;③是改变秸秆利用方式;④是改变传统肥育方式,提高出栏率,提高经济效益),加强养殖户技术培训,大力推广标准化规模养殖和家庭适度规模养殖,形成适合永寿肉牛发展的大市场,每年培训在20场(次)以上,2 000余人(次)。

3.6 工作措施

3.6.1 永寿县肉牛产业化发展思路 按照“公司+基地+合作组织+农户”的养殖模式组织生产。通过强化公司龙头,壮大肉牛基地,开展标准化生产,建立名牌产品,以市场为导向,科技为支撑,走肉牛开发高产,优质、高效、安全环保之路,实现产业经济、公司、农户“三赢”。

3.6.2 加大品种改良力度,提高肉牛质量 在保持现有秦川优质肉牛的基础上,引用西门塔尔、利木赞、夏洛来等优良肉牛品种进行改良,开展二元、三元杂交,充分发挥杂交优势,提高肉牛产业经济效益。

3.6.3 推广普及秸秆青贮氨化技术,提高秸秆利用效率 秸秆饲料容积大,质地坚硬,适口性差,营养价值低,必须改变传统的饲喂方法,通过科学加工调制,才能提高利用率。开展秸秆青贮、氨化是秸秆调制的最好方法,必须予以大力推广和普及。

3.6.4 加大资金投入力度,扶持肉牛发展 可向中央、省上申报项目资金,适当集中农业开发、扶贫等资金投入,金融信贷资金予以倾斜,同时放宽贷款条件,大力吸引外资,实行股份制开发;并把科技局肉牛产业化开发项目和计生局计划生育户创业(肉牛)项目资金予以整合,共同运作,协调使用,把永寿肉牛产业化发展提高到一个新水平。

3.6.5 开展规模养殖 建立合作经济组织,大力开展规模养殖是新时期肉牛产业发展的必然选择。可以在技术、效益上有一个上档升级的战略。形成一定规模的基地发展,以便带动周边地区更大的发展。形成肉牛产业的大市场,产生肉牛产业的规模效益。建立肉牛养殖合作社,更好地为群众进行产前、产中、产后系列化服务。为产供销一体化建立桥梁和纽带。

3.6.6 加强疫病防制和检疫监督体系建设 疫病防治是保证肉牛产业化生产健康稳步发展的关键环节,必须做到有疾放矢,万无一失,制定出切合本地实际的肉牛防疫程序,疫苗免疫密度达到100%,耳标佩戴率达到100%,建档登记率达到100%。同时定期驱虫健胃和进行预防性用药。

必须在咸阳利源肉牛加工有限公司设立专门的检疫检验室,对所屠宰肉牛、宰后肉品及其副产品严格履行检疫检验手续。全县各养殖基地(养殖场、小区、示范户),必须全面开展肉牛产地检疫工作和《动物防疫条件合格证》的申报、审查和领取工作。确保全县肉牛生产健康稳步向前发展。

3.6.7 把市场开发放在重要位置,确保肉牛产业化生产可持续发展 通过深入了解国内外生产现状和市场需求,建立销售网络,打通销售渠道,确保较稳定的目标市场,使全县肉牛产业化开发获得持续增加的经济效益,社会效益和生态效益。