通信业对国民经济贡献的可持续性分析

丁 元

中国联合网络通信有限公司蓬莱市分公司，山东 蓬莱 265600

0 引言

我国的通信行业肩负着研究拟定通信发展规划、政策和措施，依法监管通信与信息服务，保障公平竞争和良好的服务等重任，同时，通信行业也负责进行通信与信息服务的经营许可证的审批和发放，并且负责通信网间互联互通结算办法的制订工作以及网间通信质量的监督，同时，也必须分配和管理通信网码号资源，并且必须进行国家通信网络与信息安全管理。与此同时，我国的通信行业也担负着对于救灾应急通信及其他重要通信进行指挥协调等等工作。

在2011年，我国的通信行业必须紧紧以国家宏观经济发展战略重点为核心，积极主动做好所有工作，在工作的过程中，通信监管工作的出发点和立足点就是要推进通信业与国民经济和社会的协调发展。

因此，对于通信业对国民经济贡献的可持续性的研究具有非常重要的意义，笔者进行了通信业对国民经济贡献的可持续性分析。

1 通信业对国民经济贡献的可持续性的工作分析

笔者认为，我国的通信行业必须做好下面5个方面的工作：

首先，对于通信技术的演进趋势和业务市场发展动向进行积极的跟踪和研究，将通信业务发展政策的前瞻性、及时性研究切实做好，提供充足的政策支持，促进通信业的深化改革和持续健康发展；

其次，积极采取措施与通信技术和市场发展以及监管环境发生深刻变化的要求适应，促进监管思维的创新，促进监管规制的进一步完善，促进监管方法的多样化，使得通信业务市场监管能够得到科学有效的运行；

第三，促进对于互联互通的认识的进一步提高，采取科学谨慎的态度，促进网间通信质量的大幅度提高，营造出一个有效、公平、有序的市场竞争环境，从而逐步实现通信行业的健康发展；

第四，对于“村通工程”实施工作必须做到认真组织，并且要严格落实，大力促进农村通信基础设施建设，促进农村通信质量的大幅度提高，实现城乡的互联互通和共同发展；

最后，大力促进网络与信息安全管理工作的落实，重点保障基础通信网络和重要用户的通信安全，促进网络信息安全应急处置机制的进一步完善，创造安全健康的网络环境，促进社会的稳定以及信息化建设的加快。当今全球发展的主旋律就是“科学发展观”，必须做到“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此，在当前的形势下，也必须促进信息通信业向着推动人类经济、社会、文化生活等各方面持续和谐的发展方向继续努力，为达到这一目标，信息通信技术必须采取积极的措施，做好通信工作。

3 通信业对国民经济贡献的可持续性的工作展望

本文主要从下面的两个方面来描述通信业对国民经济贡献的可持续性的工作展望：

第一，网络技术的持续发展。随着当今科学技术的发展，网络技术的发展也是非常迅速的。在不久的将来，通信行业能够以容量更大的、速率更高的、可靠性更好的、适应性更强的、覆盖率更高的现代化的更加科学的网络为基础，提供给客户能够与多种不同应用的需要相适应，连接更加简单，操作更加便捷，价格更加低廉的多功能的终端。

第二，制度体制的持续完善。在当前形势下，已经初步确立通信市场竞争格局，尚需通信市场竞争秩序的不断规范完善。在将来，必须采取措施保持通信业的可持续发展。为了达到这一目的，制度体制的持续完善是值得引起通信行业的相关人员的高度重视的，决定通信业能够保持可持续发展的关键因素就是体制设计和制度安排，因此，必须积极采取科学有效的措施促进制度体制的持续完善。

在当前形势下，通信业发展中存在着许多深层次矛盾和问题，主要包括：速度与效益、规模与结构等等。在通信监管工作中，对于通信市场竞争架构的进一步的调整与完善必须更加重视，对于通信资源做到合理有效的配置，协调沟通，加强引导，将网络与信息安全管理等工作切实做好，创造有效有序、公平公正、健康安全的发展环境，从而为通信业实现可持续发展奠定良好的条件和基础。此外，除了要重视通信业自身的可持续发展之外，也必须重视通信业对社会的贡献水平的进一步的提升。

作为通信行业的工作人员，我们必须对于通信业在国民经济和社会信息化建设中肩负的历史责任有一个更加清醒的认识，使通信业在促进国民经济结构调整、带动相关产业发展中的作用达到充分的发挥，积极采取有效的措施促进服务意识的提高和政府职能的转变，创造良好的政策环境，促进通信业的持续发展，不断延伸和细分产业价值链，营造出一个产业互动、良性发展的良好的氛围。而且，我国的各个省市的通信行业人员以及相关部门之间的沟通与交流也是非常重要的，通过良好的沟通和交流，可以促进通信监管工作的深入开展。

4 结论

本文对通信业对国民经济贡献的可持续性进行了探讨。通过本文的研究，得到了一些结论，提出了笔者的一些看法和见解，但是，由于笔者的水平有限，难免会存在一些不完美的地方，仍然需要下一步的继续深入研究，进行进一步的完善和提高。笔者深信，在全面协调可持续的科学发展观思想指导下，在全行业和社会各界的共同努力下，在全面建设小康社会目标指引下，通信业对国民经济贡献的可持续性作用会发挥的更好，一定会早日实现我国的通信强国的目标。

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