浅谈如何构建企业安全文化环境

荆智慧

（山西国营大众机械厂，山西 太原 030024）

浅谈如何构建企业安全文化环境

荆智慧

（山西国营大众机械厂，山西 太原 030024）

企业要想获得安全持续发展，应从更深层次入手，通过建立和培育企业和员工共同的安全价值观，建立健全安全教育机制，加大企业安全文化建设的投入力度，最终多个部门共同参与，齐抓共管，共同构建安全、和谐的企业安全文化环境。

构建；安全文化；环境

安全是企业发展的根本保证，是企业一切工作的生命线。企业要想获得安全持续发展，不应仅仅停留在健全安全管理制度、召开安全工作会议、举办各种安全活动上，而应从更深层次入手，通过建立和培育企业和员工共同的安全价值观，建立健全安全教育机制，加大企业安全文化建设的投入力度，最终多个部门共同参与，齐抓共管，共同构建和谐的企业安全文化环境。

1 建立和培育企业和员工共同的安全价值观，是构建企业安全文化环境的基础

1.1 企业领导层的高度重视是培育企业安全价值观、构建企业安全文化环境的关键所在

企业安全文化建设作为提升企业安全管理水平，实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业职工生命与健康安全的过程，企业领导层必须引起足够的重视，一定要将企业安全价值观提升到“以人为本”的高度来认识，充分认识到企业安全价值观对企业职工和社会的重要作用。企业领导层一定要把安全文化创建活动作为加强安全生产工作的一项重要内容来抓，列入工作日程，高度重视，加强领导，明确责任，落实到人，企业要实现安全发展，就必须坚持“以人为本”的安全价值观，从职工的需要出发，把关心、理解、尊重、爱护职工作为创建安全文化的基本出发点，营造安全氛围，逐步建立自我约束，持续改进的安全生产长效机制。

1.2 各级管理人员对企业安全价值观的广泛认同，对构建企业安全文化环境起到示范性推动作用

企业安全管理的成败，关键在于企业各级管理人员首先树立正确的安全价值观，并通过自身的言行，产生正面的示范效应，才能影响企业员工形成共同的安全价值取向。美国杜邦公司强化高层管理者对安全的负责制，企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感知到做好安全的必要性。也就是说，通过各级管理层的言行向员工传达安全文化理念以及管理者对安全工作的态度、决心和热情，形成感染力以引导员工积极参与安全管理。新疆塔里木油田公司推行“有感领导”，就是提倡有安全感召力和安全领导力的各级领导队伍，通过不断强化各级领导安全职责的履行，加强培训和引导，提高各级领导驾驭企业安全管理的能力。让员工听到领导在各种场合强调安全的声音、看到领导亲自实践安全的行动，感受到领导对员工健康的关心，从而营造一种上下一体的安全文化氛围。

1.3 员工的积极参与，是形成共同的安全价值观、构建企业安全文化环境的主要动力

《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004—2008）对企业安全文化建设提出了总体要求：企业在安全文化建设过程中，应充分考虑自身内部和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全行为的自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步。员工作为构建企业安全文化环境最主要的实践者，只有充分理解和接受企业的安全价值观，并结合自身岗位工作任务去具体实践，才能形成推进安全文化建设的最主要动力。只有全员安全观念的转变进程加快了，员工对安全文化的理解和支持迅速成为主流，遵章守纪的自觉意识和参与安全管理的主动意识增强，提高了参加安全培训的积极性，提升了自身的安全技能，逐渐形成全员参与的工作氛围，安全文化建设自然也就水到渠成。

“先知而后行”。从企业的领导者，到各级管理人员和全体员工，一旦对以安全为核心的价值观形成统一共识，把安全看成是企业所有活动中至关重要的，使安全成为大家共同追求的目标，才会激发出共同主动参与的积极性。但是，如何培育和有效激发这种积极性呢？还要依赖于健全的安全宣传教育机制。只有不断建立健全能适应企业特点的安全宣传教育机制，才能营造出浓厚的安全文化氛围。

2 建立健全安全宣传教育机制，是构建企业安全文化环境不可或缺的一环

2.1 抓好三级安全教育，提高全员安全意识

要想提高全员安全意识，企业必须着手抓好厂级、车间级、班组级各种形式、不同内容的安全知识培训。使职工清楚自己所从事工作及环境、工作场所可能存在哪些危险源，明确如何做好劳动保护、职业卫生防护及在安全卫生方面应该履行哪些权利和义务，真正做到人人懂安全、知其任、明其责、尽其职，自觉执行法律、法规和各种规章制度和操作规程。针对企业转岗、复岗人员的情况及新厂房的新设备、新材料、新工艺，加大培训力度，督促各部门及时做好“四新”教育和转岗、复岗人员的安全教育和培训，保证上岗人员真正通过安全培训教育获得上岗资格。

2.2 创新宣教方式，丰富活动内容，营造安全文化氛围

让员工积极参加各种安全文化活动是增强员工安全意识和规范员工安全行为习惯的有效形式。企业可以通过开展安全培训、“安全咨询日”、“一线员工谈安全”等各种形式的安全培训教育活动，对员工进行常规性的安全教育。这些活动可以在党支部、工会、共青团等各级组织及分厂组织开展，将安全文化建设与宣传教育有机地结合起来，强化宣传效果。在安全教育的形式和内容上力求丰富多彩，推陈出新，如揭历史伤疤、重温事故案例、员工现身说法等，用发生在员工身边的事来教育员工，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大员工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，从而形成浓厚的安全文化氛围。

2.3 组织开展丰富多彩的“安全生产月”活动

为进一步营造安全文化氛围，加强员工安全价值观的宣传渗透力度，企业可以以每年开展“安全生产月”活动为载体，组织开展一系列的安全宣教活动，积极发动员工参与各项活动。“安全生产月”期间，组织开展安全知识竞赛答题、板报会师、安全投稿征文、安全文化书画展、安全摄影展、安全隐患排查治理等一系列活动，多种形式营造安全文化氛围，真正做到“把安全意识渗透到每一位员工的头脑里，把安全措施落实到每一位员工的行动上”。

构建安全和谐的企业安全文化环境，不进行一番投入是不可能取得好的效果的。无数的安全生产实践已经证明，在安全生产上进行必要的投入是必要的。别的成本可以精打细算，唯独安全生产成本省不得。大量鲜活事例证明，以牺牲安全保障为代价而节省成本，必然会造成隐患从而引发事故，造成不可挽回的损失。因此，只有在企业长期抓住安全文化建设，加大各方面投入力度，才能充分发挥安全文化的潜在作用，使之服务于安全生产，保障安全生产。

3 加大企业安全文化建设投入力度，是构建企业安全文化环境的重要保障

3.1 加大对安全基础设施和技术装备的投入力度

企业必须安排适当的资金，用于改善安全设施、设备，更新安全技术仪器、装备、仪表以及其他安全生产装备，并不断加大安全投入力度，提高企业安全科技含量和安全装备水平，运用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，逐步淘汰危机安全生产的落后技术、工艺和装备，加强安全保障能力建设，着力提升安全生产水平。

3.2 提高对预防性投入的认知度，也是一个关键问题

目前，很多企业都认识到安全的重要性，但在实际操作中却舍不得为安全花钱，做一些预防性投入。事实证明，安全方面的预防性投入是有回报的。德国从1960年开始事实事故预防性投入，每年可以避免100亿欧元的损失。加拿大的统计数据表明，企业每投入1加元用于安全，可获得3～8加元的回报。所以，一定要认识到预防性投入与收益的绝对正相关性，从而加大投入力度。同时，逐步完善应急救援体系建设，进一步提高应急救援队伍的技术装备水平，增强应对处置事故的能力，使每家企业、每位员工都从中受益。

3.3 强化规章制度的执行力度，也是一种制度建设上的投入

国内外企业在安全管理绩效上的差别，主要在于安全生产规章制度建设及安全管理执行力上的差别。安全规章制度是安全管理和运行的依据和保证。安全规章制度是否完善、科学、规范，在运行中能否被严格遵守，是一个行业或企业安全素质高低的重要标志。违章违纪往往是引发事故的最主要原因。所以必须下大力气抓制度建设尤其是执行力度。对规章制度实施中的情况要加强监督检查，对违章行为要加大处罚力度。执行力是衡量一个企业管理水平的重要标尺，从另一个侧面也折射出一个企业的安全文化建设水平。

企业各级管理者和员工的安全价值观达到高度统一，各级安全培训机制也进一步得到健全，企业各项投入也得到进一步加大，还需要多个部门联动，共同营造一个和谐的安全文化氛围。

4 多个部门共同参与，齐抓共管，是构建企业安全文化环境的根本保证

安全文化建设是一项复杂的系统工程，需要方方面面多个部门共同参与、通力合作。每年年初，企业召开安全工作会议，企业一把手要与各部门负责人签订《安全目标责任书》，各部门层层签订《安全目标责任书》，做到“有工作职责，就有安全责任，有工作岗位，就要有岗位安全责任制”。行政部门积极倡导安全文化建设；党群工作部门报安全文化建设作为物质文明和精神文明建设的核心内容，充分发挥思想工作和群众工作的优势，发挥组织网络的优势，组织开展群众喜闻乐见的各种形式的安全文化活动；工会组织开展以“关爱生命，安全发展”为主题的“安康杯”竞赛活动；共青团组织要倡导青年职工共建“青年安全生产示范岗”；宣传部门充分发挥舆论导向作用，通过各种宣传媒体平台，时刻把握安全主题，及时报道日常工作当中的安全生产典型经验，对违章作业、违章指挥等习惯性违章予以曝光，宣传关于安全生产的法律法规及安全知识、传播安全文化理念，共同营造安全文化氛围。

How to Structure Enterprise’s Safe Cultural Environment

Jing Zhihui

Enterprise is it develop continuously safely to want，should from deeper to start with，through set up and cultivate enterprises and staff’s common securityvalues，set up and amplifythe safetyeducation mechanism,strengthen the input power ofenterprise’s safe cultural construction，a lot of finally The department participates in together，take charge in unison and jointly administrate，structure the safe，harmonious safe cultural environment ofenterprise together.

construction；safe culture；environment

X925

A

1000-8136(2011)20-0132-02

荆智慧，男，1971年出生，毕业于山西大学汉语言文学专业，经济师。