铁道工程内业资料管理中的问题与改进措施

邱 婧

中国神华神朔能源股份有限公司神朔铁路分公司，陕西榆林 719316

铁道工程内业资料管理中的问题与改进措施

邱 婧

中国神华神朔能源股份有限公司神朔铁路分公司，陕西榆林 719316

由于铁路工程的内业资料所涉及到的范畴较广，整理难度也非常大，管理要求也相当严谨。所以为了能够使内业资料在铁路工程有着规范有序管理状态，本文也就当前铁路工程内业资料在系统化管理过程中所普遍存在的问题，简单地阐明了自己的一些看法，并提出了相关的管理措施，即资料定期检核制度、成立铁路工程内业资料管理小组、构建台账管理体制等措施。

铁道工程；管理；体制；内业资料

随着现代化交通事业建设的不断迅速发展，我国铁道工程也顺应时势需求，积极开工建设，响应国家政策要求，诸如现代化高速铁路、客运专线的大规模开工建设等。而在铁路建设当中，内业资料的意义就非常重大，地位也非常重要，它在很深程度上直接反映了铁道工程实体，尤其是一些隐蔽工程的施工环节与质量问题。所以说，对于国家重点开发建设的铁道工程来说，内业资料的管理与填写等就要求的愈发严格、严谨。同时，这也使得目前铁路市场的建设单位敲响了警钟，需要及时转变传统思想，将铁路项目工程的内业资料的具体管理应当摆放在一个较高的位置，对其予以重视。

1 当前铁路工程业内资料主要文件分类及内容

目前来说，铁路工程的内业资料涉及门类庞杂、涉猎范围也较广、门类极多、整体难度也大。本文从其中分出最为主要的几点进行归类：管理性资料、工程测绘类技术文件、板材质检类文件、实体工程隐蔽检核验收类资料、质量检验类文件等5个类别。

1.1 管理性资料

这类资料文件包括工程的开工和复工的报告、进程停工报告、复工前的重要既要、相应管理规章制度、施工技术资料、施工组织设计方案、技术交底类文件、自控体系文件以及相关签证文件等。

1.2 测绘类技术文件

这类文件中包含测量设备的签订证书，控制网测量成效与其审核、复审建议，研究物得定位、放线及其测量笔录与审查、复审记录，基础设施的预埋件、模板放线以及安装偏差的测量笔录与审查、复审记录，还包括一些原始性的测量、测绘的记录数据等；

1.3 板材质检类文件

这类的文件包含了工程项目施工的原材料与半成品的相关出厂报告、进收场的签证、出厂合格证件，工程实体的板材的相应质量检查报告，相关施工工艺的板材抽样资料，混凝搅拌衡量指标签证书等；

1.4 实体工程隐蔽检核验收类文件

这类文件包括了铁路项目工程的施工阶段的质量控制审核复检记录、报告，施工阶段事故处理报告及其解决方案，交接验收文件等。

1.5 质量检验类文件

这类文件包括了工程项目的质量活动记录、质量会议记录、质量文件传达记录等。质量活动记录主要要求制动活动安排，要有活动内容、检查记录以及整改措施等的活动总结；质量会议记录则是指每个月份要至少开展一次质量管理的有关会议，对质量管理情况所展开的阶段性的回忆与总结；质量文件传达记录主要指活动项目、活动内容以及活动结果的概述总结，把其作为质量管理的参照依据。

2 内业资料在管理中所存在的几点主要问题

在铁路工程项目的施工阶段，原始性资料数据、文件等的管理完善程度是施工项目监督职能有利发挥的重要依据性资料，它往往在工程实体施工过程中所逐步延伸、积累而形成的，是评价施工责任的重要根据。因此，对于内业资料的管理程序应当遵循耐心、细致及时整理与保管的工作原则。而本文也就对当前铁路工程中内业资料所存在的几点主要问题，简要分析下，谈下自己的看法。

2.1 内业资料管理规范不相统一

1）内业资料表格格式存在差异。由于每一个铁路工程内业资料管理模式都不尽然完全一样，其内业表格方式也就不尽然完全相同；同一个铁路施工项目工程中，铁路工程项目的内业资料的格式也存在一定差异，这会使得工程项目的合同条款以及合同段的内业资料管理规范程度，缺失规范效用，使内业资料的统一规范管理水准的评价缺乏统一指标，不利于内业资料的基础工作管理。

2）内业表格填写方法异同。往往当前部分铁路工程的内业资料，在同一建设项目中的合同段中，也会出现格式不相统一的现象发生；这使得本就对内业表格填写方法认知程度较差的建设单位、监理单位以及项目各主管部门，不能界定出一个相应的统一标准去划分其写法。另外，有些内业资料的表格自身也存有很多不足与缺陷。

2.2 资料缺乏真实性

工序质量检验应在施工班（组）自检的基础上，由项目部的施工员组织、质检员参加工序交接检验，按工序质量评定表包含的检查项目和允许偏差项目，根据评定标准规定的检查质量情况和允许偏差的实测数据如实填写在相应的项目栏中，再按标准规定的方法，评定工序质量等级。可是，大多数施工企业未把握这一关键环节，工序质量评定表未按工程质量实况及时填好，而是由项目部资料员闭门造车，工序表中的质量情况及实测数据都是虚假的。也就是说，这种现象的存在非常普遍，严重影响了内业资料的质量评定过程和它自身的真实性。

2.3 资料缺乏完整性

由于平时忽视内业资料的整理,直至工程结束才开始重视,导致内业资料的产生落后于施工工序， 许多应有的资料往往散失或没有收集，造成资料的杂乱无章、内容短缺以及签字手续不全等问题,严重影响竣工资料的完整性。

3 对铁路工程内业资料管理与填写的相应改进措施

由于铁路工程的资料的集成度、广泛度都较高，涉猎范畴较广，但是作为相关管理工作人员也应当严格律己，落实相应管理制度。

3.1 确保工程内业资料的填写质量

首先，要保障内业资料的格式、字体以及排版的具体要求，工作人员要极力配合相应制度的执行，要保证字迹清晰、文字整洁、纸面干净。其次，对于管理型文件一定要保证资料的完整性、真实性、以及可塑性。也就是说，管理文件最基础的要求就是要规范齐全，即做好相应施工阶段的记录填写，并由相应工作负责人员进行签字，同时还要保证记录所填的情况真实、完整，从而未来用到资料时，能够确保其重要的价值，作为有效依据，提高其可追溯性，保证填写质量。

3.2 成立铁路工程内业资料管理小组

此小组成立由项目总工为主，而工程部、测绘部以及实验部门、材料部门与质检单位等的相关单位部门负责人均要安排下设出管理副组长，并要严格对待，以红头文件落实下发。对于负责的内业资料分配内容应当明确，像交叉工程、隐蔽工程的资料内容应当由集体相互研究、相互沟通协作，最后把有效数据、信息资料共享出来，实现有序整理。

3.3 施行定期检核机制

铁路项目总工的科室负责人员以及中层管理人员应当定期、定阶段的对业内资料进行有序梳理。其主要目的是为了能够核实管理状况的进程发展如何，即相关填写人员的上交、签字、文件资料处理等情形，避免弄虚作假，漏洞、缺陷滋生的现象发生；发现问题时，能够及时进行调整、整改。

3.4 建立台帐制度

台帐在工程中应用非常广泛，而且非常有用，各个部门都应该建立相应的台帐，对施工工程中的每一细节进行登记。在建立台帐时，各部门对台帐内容，不但要考虑本部门的查阅需要，还需征询其他有可能查询部门的使用要求，实现资源共享。

4 结论

总之，从目前铁路工程内业资料的重要程度来看，它并不亚于工程实体，其中有诸多交叉工序、隐蔽工程都是凭借内业资料所表现、映射出来的。因此，要不断强化内业资料的规范性，从而协调于工程各个阶段的管理工作，提升工程进度，完善工程质量控制建设。

[1]张发雨.浅谈铁路工程内业资料管理的现状及其发展展望[J].科技促进发展，2009(12).

[2]万小燕.浅谈铁路工程施工现场与内业资料的结合[J].科技创新导报，2009(11).

[3]洪晓蕾，张莉萍.铁路工程内业资料管理之我见[J].北方交通，2009(2).

U17

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1674-6708（2011）53-0065-02