我国道路施工安全管理

辛大勇

胜利油田胜利工程建设（集团）有限责任公司第三工程处，山东 东营 257000

道路施工工程是在特定的时间和空间内，将人力、物力、财力相结合的过程，同时在施工的过程中还需要勘查、测量、设计、机械、运输、建筑等各个方面的配合来完成，它具有着施工工程量大、施工时间长、流动性大、协作性高等特点。而且随着市场经济的不断深化和发展，道路施工工程市场也发生了深刻的变化，竞争日趋激烈，道路施工管理体制、经营体制、安全管理体制也发生了深刻的变化。同时自然环境的变化（大风、雨、雪等）对道路施工工程的影响也较大，这几个方面就决定了加强道路施工工程安全管理的重要和必要性。近年来随着我国经济的快速发展，道路施工工程的数量越来越多，规模越来越大，而在这些工程的建设过程中，施工安全事故时有发生，造成了严重的人民生命财产安全损失。本文分析了道路施工工程中出现的事故原因，并结合安全管理知识和现场实践经验，提出了相应的道路施工安全管理对策。

1 道路施工工程事故原因分析

1.1 道路施工安全管理力度不够

随着市场经济的不断深化和发展，道路工程施工企业之间的竞争也日趋激烈。许多道路施工企业为了降低作业成本，获得更多的利润，尽量缩短工期，忽视工程的施工安全管理，安全管理的力度薄弱，缺乏日常的监督和管理，而且管理手段也不科学，效率也不高。根据我国历年重大伤亡事故抽样分析，92%的安全事故是由于管理混乱和管理不善造成的，通过适当的、合理的的管理措施可以将事故的发生概率降到最下，导致道路施工事故的因素有很多，其中道路施工安全管理力度不够是主要的因素之一。

1.2 道路施工过程中的人为因素

道路施工过程的人为因素是指导致事故发生的人为不安全行为，在道路施工过程中人是各种施工命令的发出者，也是完成各项工作的操作者，这就要求操作者在操作过程中要集中精力、专心，不能麻痹大意，存在一丝的侥幸心理。而且有些员工为了获得更多的收入，经常疲劳工作，同时有些岗位对操作者的知识和技术水平有一定的要求，而有些管理者为了降低成本，使用一些知识和技术水平还不能胜任这个岗位的工人来完成这项工作，这就大大增加了安全事故发生的概率。

1.3 道路施工过程中的环境因素

道路施工过程中的环境因素包括的范围比较广，例如自然环境、工作环境、设备环境等。不良的施工环境会影响人的行为，而且也会影响设备的正常运行。道路施工过程基本都是在户外完成作业，所以受到自然环境的影响较大，尤其是大风、冰雹、雨雪，霜冻等因素的影响，在这些条件下安全事故发生的概率也较大。同时，在道路施工市场日趋激烈的今天，许多施工企业为了能够中标，不惜一切代价的降价竞争。以至于在项目开工后，只有工程的施工费用，而没有相应的安全生产和管理费用，而且在项目施工过程中，也不重视相应的安全防护，从而导致施工的安全防护设施不到位、安全防护用品不能及时购买和发放，这就增加了工程事故发生的概率。

2 道路施工安全管理对策

2.1 建立完善的道路施工安全管理体系

道路施工过程中要建立安全生产监督机构，由企业领导和有关技术人员组成，该监督机构全面负责施工的安全管理工作，并制定相应的施工安全技术手段和劳动防护计划。同时企业领导要重视施工安全管理工作，在综合考虑施工成本、工期、施工质量等因素的前提下，增大道路施工企业在安全管理方面的投入，同时坚持安全一票否决制度，只有领导重视了，才能更好的杜绝没有安全保障措施的施工单位进场施工的可能，一个完善的道路施工安全管理体系为企业的安全生产提供了保障，促进了工程项目的顺利实施。

2.2 加强从业人员的技术培训和教育，完善安全生产管理规章制度

随着社会的发展、经济的进步，在各行各业都不断的有新技术、新工艺、新方法、新工具得到推广和应用，作为一名技术人员，就应该不断的去学习，通过培训来获得这些知识，是一个行之有效的方法。同时还有加强从业人员的安全知识与安全技能的教育，通过日常的安全生产知识教育，提高从业人员对安全施工重要性的认识，增强了员工做好安全工作的责任感，提高了他们在做自己本职工作时，努力加强安全生产管理的自觉性。道路施工企业除了要严格遵守国家规定的法律法规外，还要根据企业自身的特点，制定相应的安全管理实施细则和具体的安全操作规程等安全管理文件，同时明确各级人员的安全生产的责任。

2.3 重视道路施工过程中的各种环境因素，加强施工安全管理

自然环境影响着道路施工的顺利进行，尤其是当出现大风、冰雹、雨雪，霜冻等恶劣天气时一定要加强安全管理，在能够施工条件下，谨慎、认真的进行各项工作，切忌马虎大意。如果达不到正常施工条件的要求，一定要停止施工。在工作环境方面，要做好对施工单位安全资质的检查工作。对施工单位的企业资质以及各种安全技术手段等安全资质要做详细的检查和评估，确保该施工单位能够达到安全施工的要求。同时要做好道路施工过程中设备环境的安全检查，在施工过程中，操作人员要具有相应机械设备的操作牌照，而且要严格按照操作规程来施工。在设备不工作时，做好机械设备的保养工作，尤其是易于损坏，易于发生机械事故的部件。另外还要加强施工单位购买的新设备以及材料的检查工作，确保其各项安全措施能够满足安全施工的要求。

3 结论

“安全责任重于泰山”，安全生产是一项长期的工程，这不仅需要有力的监督和检查体制，同时更需要我们自身树立牢固的安全意识，自觉的遵守安全规章制度。道路施工安全管理重点在于控制，预防为主，防患于未然，只有做到这一点，才能够避免道路施工过程中的人身和生命财产安全损失。

[1]余强，翁晓敏，等.浅析我国道路施工安全管理[J].科技咨询导报，2007：12.

[2]黄子德.道路工程安全管理评价方法[J].今日南国，2010，166：17-18.