东欧倒下的第一块『多米诺骨牌』

2011-08-15 00:45金津
决策与信息 2011年7期
关键词:圆桌会议工人党议会

文/金津

关于东欧国家变革的时间,有观察家形象地说:波兰用了10年,匈牙利用了10个月,民主德国用了10个星期,捷克斯洛伐克用了10天,而罗马尼亚只用了10个小时。

波兰的社会剧变可谓冰冻三尺,非一日之寒。70年代末期,波兰经济状况迅速恶化,民众生活水平长期得不到提高,这些大大降低了执政党——波兰统一工人党的威望。1980年初,执政当局采取了一系列变相涨价的办法,提高商品价格,特别是肉类等食品的价格。7月,卢布林等地发生了罢工并波及首都华沙等主要城市。8月,波兰当时最大的国有企业之一的格但斯克列宁造船厂工人举行罢工,成立罢工委员会,选举电工、地下“自由工会”的组织者瓦文萨为主席。9月17日,拥有300多万人的团结工会宣告成立。统一工人党解散了自己所领导的工会。

团结工会的诞生从某种意义上说,是波兰工人阶级对国内经济形势和政治状况长期不满的一个产物。团结工会合法化后不仅提出了经济要求,更提出了政治要求。1981年团结工会的纲领指出:“历史告诫我们,没有自由就没有面包。”“我们所思量的不仅有面包、黄油和香肠,而且有正义、民主、真理、合法性、人的尊严、信仰自由和对共和国的修正。”团结工会逐步演变成了强大的政治反对派组织。

社会对团结工会的声援高涨,与当局的冲突不断发生。1981年12月13日,担任党的第一书记职务的雅鲁泽尔斯基宣布成立“救国军事委员会”,全国进入战时状态。实行宵禁,切断全国通讯联络,禁止集会、游行示威、罢工,禁止工会和其他组织活动,对部分单位和企业实行军管,对瓦文萨等3000余人实行隔离。

波兰的战时状态持续了19个月,暂时稳定了国内形势。1982年11月,为了争取人心,波兰当局释放了瓦文萨,1982年12月中止了战时状态,1983年7月正式结束战时状态。然而,无休止的罢工使波兰恶化的经济形势雪上加霜,国家与社会关系持续紧张。试图把波兰从危机中解救出来的领导人雅鲁泽尔斯基殚精竭虑,面对国内经济危机的加深和社会紧张局势的加剧,不得不承认其政策已陷于失败。1988年5月,团结工会再次发动全国性的罢工,到8月罢工达到了最高峰。面对8月罢工潮,雅鲁泽尔斯基命令内务部长与团结工会领导人瓦文萨举行会晤,提出了圆桌会议的设想。此时,瓦文萨已得到了西方国家实质性的支持,获诺贝尔和平奖、教皇访问波兰时同他会晤,此外,美国提供100万美元津贴。所有这些对团结工会等反对派而言都是有力的鼓舞。

1989年2月6日~4月5日,波兰当局与反对派的圆桌会议召开。经过艰苦谈判,各方达成了协议,宣布:实行“经济市场化”,实现“自由形成的所有制结构”;实行政治多元化,允许在宪法范围内自由结社;一切代表机构(如议会、地方人民代表会议)通过民主选举方法产生,修改宪法,建立总统制,实行议会两院制,实行立法、行政、司法三权分立;修改工会法,使团结工会合法化。此外,圆桌会议还决定提前举行议会选举。

波兰统一工人党领导人本以为通过召开圆桌会议可以分化反对派,吸收“其中部分”进入政权,从而达到稳定政局发展经济的目的。结果,他们错估了形势。在1989年6月的议会选举中,执政党惨败。以团结工会为代表的反对派不仅获得了众议院自由竞选161席中的160席,而且囊括了参议院100席中的99席。波兰统一工人党知名领导人全部落选。在之后的总统选举中,根据圆桌会议达成的协议,总统仍要由雅鲁泽尔斯基担任,但只比所需最低票数多一票的结果当选总统。8月19日,雅鲁泽尔斯基总统委托瓦文萨提出的总理候选人、团结工会活动分子马佐维耶茨基组阁。8月24日,马佐维耶茨基在众议院发表施政报告,众议院通过投票授权他组建苏东第一个非共产党政府。12月29日,议会通过宪法修正案,决定改国名为波兰共和国,也称波兰第三共和国,国徽恢复使用红底戴王冠的白鹰。这样,波兰正式走上了政治上奉行西方式的议会民主,经济上实行以私有化为基础的市场经济的发展道路。

不久,雅鲁泽尔斯基辞去波兰统一工人党总书记职务,瓦文萨及支持者宣称圆桌会议协议已经过时,要求总统辞职,举行新总统和议会大选。1990年1月27日,统一工人党召开代表大会,宣布党停止活动,一个执政45年、曾拥有近300万党员的大党就这样解散了。1990年11月举行总统大选,瓦文萨在第二轮投票中当选总统。

波兰的变革牵动了整个东欧。匈牙利、捷克斯洛伐克、民主德国、保加利亚、罗马尼亚相继发生剧变,离开了原有的社会主义,走上了多党制、议会民主、经济市场化、所有制私有化的道路。

猜你喜欢
圆桌会议工人党议会
中国教育学会第二届音乐教育大会的回顾与反思
国际汉学的传统与现代——第22届国际比较文学大会圆桌会议侧记
一个议会的诞生
英国议会休会改变历史进程
英议会就是否“硬脱欧”投票表决
刘远立 圆桌会议主持人
开源中国开源世界高峰论坛圆桌会议纵论开源与互联网+创新2.0
论发达国家共产党对当前资本主义社会阶级问题的认识*