以创先争优引领公安队伍建设新发展

郭彦利

以创先争优引领公安队伍建设新发展

郭彦利

胡锦涛总书记指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。只有以创先争优活动为引领，以公安三项建设为载体，以强化公安业务、基础建设和执法建设为依托，全面加强公安队伍正规化建设，才能使公安机关形成积极向上、奋发前进、干事创业的良好氛围，提升公安工作水平。今年是中国共产党建党90周年，全面加强公安基层党建工作具有重要意义和时代特征，因此，一方面要将上级精神要求不折不扣地贯彻落实到位，深入推进创先争优活动，锻造基层党组织的坚强堡垒，提升队伍战斗力；另一方面要结合实际，切实抓好公安党建工作，坚持以党建带队建，激励广大民警立足本职、建功立业、奋发有为。

一、增强队伍凝聚力，树立团队意识，切实服务实战

凝聚力是指群体成员之间为实现群体活动目标而实施团结协作的程度。它是一个团队的向心力，是一个组织生命力持续保持斗志的条件。公安机关作为一支纪律队伍，更应加强队伍凝聚力建设。一是依靠制度科学管理队伍。“管”是刚性的，“理”是柔性的，两者要有机结合，既要严格按制度办事，做到制度面前“人人平等”，不搞特殊化，不因人而宜，让每一个民警做到“心服口服”。同时，也要不断适应形势的变化发展，灵活执行制度，做到原则性与灵活性结合，以体现以人为本的理念。二是充分发挥班子带头作用。一流的班子，才能带出一流的队伍，才能创造一流的业绩。班子建设是整体公安队伍建设的核心，要加强班子成员之间的团结协作，明确工作职责，做到相互“补位”。班子成员要从自身做起，把思想集中在“想干事”上，把本领用在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，以自身的模范行为为民警做出表率。

二、提升队伍战斗力，树立执行意识，确保见到实效

执行力，在某种程度上对团队而言就是战斗力。要提升队伍战斗力，首先要加强队伍作风建设。我们要把心思用在干工作上，干大事、创大业、争一流；要把精力放在抓落实上，不左顾右盼，不等待观望，不心不在焉，不懈怠应付；要把功夫下在求实效上，以实绩论英雄，目标任务要用数字说话，执法工作要看位次变化，始终坚持高标准、严要求，做到精益求精。其次要加强全警学习。要以创建“学习型”警队为目标，加强全警的培训学习，努力克服“本领危机、知识恐慌”，要针对不同警种，制定落实针对性的培训计划，通过聘请大学教授、业务能手等集中授课与业余自学相结合的办法，不断提升队伍素质。要结合实战组织开展侦查办案、社区警务、信息化警务等技能培训，加强实战技能研究，有效提升民警的工作能力。第三要加强警务保障。要切实做好公安后勤工作，不断加大应急处置、抓捕嫌疑人等基本装备的投入力度，提升实战效能。要加强科技装备的配置，扎实开展公安信息化建设，不断深化刑侦、技侦、网侦、图侦合成作战机制，切实提升信息化作战水平。要强化应急处置机制建设，进一步建立健全应急处置的预案库、专家库和目标库，加强应急处突常备力量、专业力量和装备器材建设，精心组织实战演练，不断提升突发事件综合处置能力和水平。

三、彰显队伍竞争力，树立品牌意识，争创一流业绩

竞争力是参与者双方或多方的一种角逐或比较而体现出来的综合能力。核心竞争力建设是公安工作科学发展的重要内容。基层党组织只有通过实施“品牌战略”，才能有效提升核心竞争力。一是在做强公安主业上下功夫。“群众看公安，主要看破案”。要坚持服务经济发展为第一要务，维护社会稳定为第一责任，强化基础工作为第一保障，不断提升公安机关打击违法犯罪、维护社会稳定水平和能力。二是在执法规范化上下功夫。执法质量是公安工作的生命线。要深入推进执法标准化建设，建立健全执法操作流程规范，以管理标准化促进执法规范化。要大力加强执法主体素质建设，强化全警学法考试，有针对性地开展执法专项培训，不断促进民警执法素质提升。要大力加强执法信息化建设，以全省“大平台”应用为契机，依托网上执法管理系统，努力提高民警网上执法办案水平。三是在规范队伍管理上下功夫。“没有规矩难成方圆”。一流的队伍，要有一流的素质，更要有一流的管理。要建立完善各项管理制度，以制度规范民警行为，促使民警树立良好形象。

（作者系赞皇县政府党组成员、赞皇县公安局党委书记、局长）