治理『中梗阻』须『三措』并举

■ 中共河津市委常委、纪委书记 薛永琦

治理『中梗阻』须『三措』并举

■ 中共河津市委常委、纪委书记 薛永琦

“中梗阻”现象的突出表现是部分中层干部不作为、慢作为、乱作为等。“中梗阻”严重影响着经济社会健康发展，也严重损害了党和政府在人民群众中的良好形象，必须下决心予以根治。纪检监察机关要发挥职能作用，多措并举，坚决整治广大群众反映强烈的“中梗阻”问题，为经济社会转型发展、跨越发展提供强有力的保障。

第一要加强教育。出现“中梗阻”问题，多是部门利益和个人利益作怪，它导致工作指导思想和服务宗旨发生严重偏差，全局观念、中心意识被本位主义、英雄主义、个人主义挤压得只剩下空壳。对此，我们要结合工作实际，以廉政警示教育基地为平台，对中层干部，特别是对关键岗位、关键领域的中层党员干部，进行正确的权力观、价值观、人生观教育，促使他们理清权利与义务、主人与公仆、局部与整体的关系，不断增强责任意识、奉献意识、公仆意识和服务意识，牢固树立立党为公、执政为民的理念，使党和政府的政策畅通无阻地得到正确的贯彻执行。

第二要严肃查处。在实际工作中，“中梗阻”不但严重影响行政效能，造成政令不畅、效率低下，而且严重损害政府公信力，导致党群干群关系紧张，阻碍着经济社会转型跨越发展的步伐，因此必须严肃查处。对此，我们要结合干部队伍纪律作风整顿，大力纠正那些挫伤群众感情的工作作风问题。重点纠正机关中层干部中存在的服务意识差、态度冷漠、工作方法简单粗暴、办事推诿、扯皮、拖拉等问题。要通过树典型、找差距、定措施，树立“人人是政府形象、个个是发展环境”的理念，不断增强广大党员干部的责任意识、廉政意识、服务意识和效率意识；通过加强行政效能监察，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、失职追究制等机关效能建设制度，规范公务行为，推动工作提速提效。

第三要建立监督机制。一是加强对制度执行的督查。既要认真梳理现行的各项规章制度，又要对近期集中开展整治发展环境活动以来出台的一系列优化发展环境的长效机制执行情况进行督查。经实践检验，行之有效的要严格执行，不合时宜的要尽快修订和完善。二是充分发挥党内外、人大、政协和人民群众、新闻媒体等多方面的监督作用，有效地约束干部的言行，避免“中梗阻”现象的发生。三是积极运用现代科技手段进行监督，对要害部门、重点岗位进行实时监控，进一步提高监督力度。四是充分发挥纪检监察机关的监督检查职能作用，对贯彻各级决策不力和吃拿卡要、乱收乱罚等影响和破坏发展环境的问题，一律依法严肃处理，切实起到为经济建设保驾护航的作用。五是加强对中层干部的考核，围绕依法行政、服务质量、执行能力等方面，定期不定期地组织服务对象进行评议，有效约束干部言行。严格奖惩制度，对工作积极、成绩突出的予以奖励，对消极怠慢、排名靠后的，要追究一把手及相关人员的责任。六是要推进中层干部轮岗交流，激发干部队伍活力，优化发展环境，全力推动全市经济社会转型跨越发展。