县域经济强劲发展农村面貌明显改善

文／魏艾

县域经济强劲发展农村面貌明显改善

文／魏艾

省第十次党代会明确提出，实现辽宁全面振兴，必须以县域经济为重要载体建设社会主义新农村。5年来，省委、省政府紧紧抓住县域经济这块“短板”，以工业理念谋划农业，大力发展县域工业，积极推进新型城镇化，加快社会主义新农村建设，初步形成了城乡经济社会一体化发展新格局。

壮大县域经济，必须坚持以工业化为主导，以农业现代化为基础，以城镇化为支撑，促进县域工业大发展、快发展。省里每年都安排县域产业发展项目贴息资金，支持县域工业园区基础设施建设，要求每个县都要依托本地优势资源建设一个工业园区，形成一个有影响的产业集群。目前，全省“一县一业、一县一品”的发展格局基本形成，一些欠发达地区走出了发展县域经济的成功之路，一批新兴工业产业集群迅速崛起，一批特色农产品成为县域农业主导产品。辽宁44个县（市） 生产总值年均增幅达到23%，明显高于全省平均水平；占全省比重由2005年的37%提高到2010年的46.4%，接近全省“半壁江山”。继瓦房店、海城、庄河、普兰店、大石桥、东港、开原7县级市先后进入全国百强县行列后，今年又有凤城、大洼、调兵山3县 （市）跻身全国百强县，总数达到了10个，全国位列第四。2010年，全省县域财政一般预算收入实现492亿元，年均增长44%，综合实力进一步增强。“辽宁现象”已成为全国县域经济发展关注的焦点。

加快推进农业现代化是全省农业农村经济发展的方向。5年来，全省不断优化农业结构，大力实施倍增计划，农业综合生产能力明显增强。第一产业增加值由2005年的882亿元增加到2010年的1631亿元，年均增长5.1%。农业生产已摆脱传统种植业一枝独秀的局面，转向种植业、牧业并驾齐驱，林业、渔业、服务业协同发展的良好局面。全省以精品农业为重点，集中力量抓好农产品基地建设，大力发展优质粮、优质畜产品、精品渔业、设施蔬菜、优质水果等优势产业和油料、花卉、中药材、食用菌、林产品等特色产品。5年来，全省粮食产量始终保持在1500万吨以上。2010年，全省肉蛋奶产量851万吨，水产品575万吨，新增设施农业150万亩，新建畜禽标准化饲养小区3000个，新增规模以上农事企业1100家。

稳步推进城镇化建设，是坚持城乡统筹、促进城乡协调发展的重大战略。辽宁作为城镇化水平较高的省份，依托城市群密集的优势，发挥城市聚集资源、拉动投资消费和统筹城乡发展的战略作用，加快新城新市镇建设以及县城建设，聚集产业资源，承接产业转移，带动农村劳动力转移和乡村繁荣。过去5年，按可比价格计算，全省农村固定资产投资达到2000亿元，年均增长29%。农民生产生活条件逐步改善，实现了全部行政村通油路，基本实现了全部行政村通客车；农村民生问题和保障水平显著提高，保障人数达到90余万人，累计为7万多户受灾群众和贫困户建房19万间。全省扶贫开发任务提前完成，有效解决了230万农村贫困人口的温饱问题。农村面貌发生了较大变化，社会主义新农村建设扎实推进。