坚持以人为本理念 推进转型跨越发展

■中共屯留县委副书记、纪委书记 李伟民

坚持以人为本理念 推进转型跨越发展

■中共屯留县委副书记、纪委书记 李伟民

胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全会上发表的重要讲话中，多次提到要以人为本。他强调，我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。在全省党风廉政建设干部大会上，省委书记袁纯清也指出，要加快推进具有山西特色的惩治和预防腐败体系建设，切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中，为全省转型跨越发展创造良好环境。对此，各级纪检监察机关和纪检监察干部，一定要认真学习、深刻领会、深入贯彻，以开拓进取、锐意创新的精神，充分发挥纪检监察职能作用，为我省转型跨越发展提供有力的保障。

一、抓发展，全力保驾护航

当前，国内外环境复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，如何继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，给我们纪检监察干部提出了新的目标和要求。为此，我们要始终坚持把“以人为本、执政为民”理念贯穿始终，更加注重围绕中心、服务大局，把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，坚持一切工作部署都围绕这个主题，主动融入大局，充分履行职能，积极破解制约和阻碍转型跨越发展的各种矛盾和问题，为经济社会发展保驾护航。要严明党的政治纪律，加强监督检查，严格执行纪律，强化责任追究，把推动中央和省、市各级重大决策部署的贯彻落实作为重要职责，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通、上下同心、步调一致。要紧紧围绕科学发展主题、加快转变发展方式主线、转型跨越发展主旋律，围绕推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，加强对政府专项资金使用、节能减排、生态环境保护等工作的专项监督检查，积极推进行政审批制度改革，深化农村党风廉政建设，严肃查处各种违纪违法行为，不断优化发展环境。要强化效能监察，促进勤政高效，切实纠正不作为、乱作为及慢作为现象，进一步提高工作效率，方便群众办事，优化服务流程，提高服务质量，营造高效便民的服务环境，赢得群众满意。

二、抓作风，密切血肉联系

抓好作风建设，密切与人民群众的血肉联系，至关重要。首先，我们要坚持贴近群众，把以人为本、执政为民作为人生信条和执政理念，站稳人民立场，牢记群众观点，践行为民理念，强化公仆意识，树立百姓情怀，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。其次，要善于攻坚克难。面对困难，畏缩不前只能是束手无策，绕道而行也解决不了问题，只有迎难而上、破难而进，才能走出一条生路。要把挑战当作机遇，把压力化作动力，把难点干成亮点，不断寻求工作上的新突破。第三，要认真抓好落实，脚踏实地、真抓实干、埋头苦干。世上的事情都是干出来的，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成具体的行动、实际的效果，我们的工作才算到位。现在，我们确实有许多工作只是做在了表面。我们对一些问题看得很准、思路也很清晰、举措也很有针对性，但成效却不大，关键的原因是抓落实不够，造成好的决策、政策没有执行到位，达不到好的结果。所以我们在作风建设上一定要强调狠抓落实，努力营造“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围，对确定的目标、议定的事项、明确的重点，要一抓到底、务求实效。

三、抓民生，维护群众利益

民生是执政之要，工作之本。我们要更加注重维护民利、保障民生，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，多办得人心、暖人心的好事、实事。我们想问题、作决策都要立足于实现、维护和发展好最广大人民的根本利益，既要重视群众长远和整体的利益，又要切实维护群众当前和具体的利益，充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。要保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善中央惠民政策落实保障机制。为此，一要畅通群众信访渠道，认真办理来信来访，强化信访网络建设，畅通信访渠道，消除信访隐患。把矛盾化解在萌芽状态，做到有效预防矛盾、层层化解矛盾。二要加强农村基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为，加大对损害群众利益行为的问责力度，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。三要强化纠风工作，通过深化三项治理、清理涉农不合理收费、清理评比达标表彰活动、开展民主评议政风行风等工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要加强对民生工程的监督检查，让民生工程赢得民心。四要加强换届监督。今年，市、县、乡党委将开始集中换届，要加强对换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，确保换届风清气正，维护人民群众意愿，把人民满意、群众放心、老百姓喜欢的干部选上来，把不会办事、办不成事、老百姓不喜欢的干部选下去，让一大批素质高、作风硬的好干部带领群众走上致富路。

四、抓惩处，树立党纪权威

历史事实告诉我们，廉政兴邦、腐败亡国。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，我们决不允许少数腐败分子影响党的形象、影响党的威信、影响广大干部群众干事创业的积极性、影响来之不易的全面发展的大好局面。因此，加大案件查处工作力度，严厉打击腐败行为，遏制腐败现象易发多发势头，是绝不能放松的。我们要紧紧围绕转型跨越发展的大局，把案件查处放在突出位置，加大对违法违纪案件的查处力度，积极探索查办案件的新思路、新办法，以查办大要案件为突破口，突出重点、抓住关键，完善案件查办工作体制机制，集中力量查办典型案件，坚决惩治损害发展环境的行为，坚决把败坏党风、政风的“害群之马”揪出来、清出去，为经济社会发展扫清障碍。同时，注重发挥案件查处综合效果，选择典型案例开展警示教育，教育党员干部，震慑腐败分子，预防腐败问题再次发生，让腐败现象不得抬头，让清风正气蔚然成风，为促进我省经济社会转型跨越发展创造更加良好的发展环境。