香港的个人所得税为什么低
香港向来以低税率闻名于世,薪俸税(类似于内地的个人所得税) 也是如此。但令人不解的是,香港的薪俸税总收入占财政收入的比例并不低。11月2日,香港特区政府税务局发布2010~2011年度年报,薪俸税收入连续第三年创出新高,上升7%,达到443亿元(单位:港元,以下同)。近期一则微博称,“香港一名单身青年年收入17.8万元,只需缴税729元”。微博中所说的“缴税”,即缴纳薪俸税。该说法真实吗?
按照规定,香港单身人士薪俸税的免税额是10.8万元,超过部分属应课税收入,实行累进税率征税。这名年收入17.8万元的青年,应课税收入为7万元。首4万元税率为2%,计800元。剩余的3万元适用7%税率,计2100元。总计2900元。但是,香港政府对2010~2011年度的薪俸税有75%的宽减。最终,这名青年全年只需要缴纳2900元的25%,即725元。所以,微博提及的数据基本属实。
年薪17.8万元在香港属于什么收入水平?中等偏下。像这名青年一样的人,不是薪俸税的缴纳主体。香港最新公布的年报显示,年收入50万元以上的约28万人,他们缴纳了薪俸税总额的87.4%。其中,年收入100万元以上的8.4万多人,承担了薪俸税总额的62.06%。香港科技大学会计系主任陈建文教授说,香港的薪俸税很好地达到了税收目的——调节收入分配。
香港薪俸税与内地个人所得税的最大不同,是有名目繁多的“减免额”。
“感谢太太、感谢儿子、感谢爸爸妈妈,让我少缴很多税。”陈先生是香港一家公司的中级主管,年收入约50万元。前几年,还是单身汉的他,扣除10万元左右的减免额后,每年要缴纳近5万元的税。不过,结婚生子之后,又把父母接到家里同住,他的薪俸税一下子降到只有1万多元。原来,相对于单身人士10.8万元的基本免税额,已婚人士的免税额是这个额度的两倍:21.6万元。在低生育率的香港,这一规定可以鼓励结婚,造福社会。陈先生婚后有了一个孩子,可以获得5万元免税额。他供养父母,又可以给他带来6万元免税额。
香港薪俸税减免项目多,有个前提,那就是它没有国防预算,政府开支压力小,允许实施低税收政策。
(文/尹世昌 据《人民日报》)