新时期下如何创新群众文化工作

雷清平 （宁德市艺术馆 福建宁德 352100）

文化是人类独有的生存方式，创新是文化的本质特征。当前，经济社会的快速发展和巨大变化，使文化创新在社会生活中的意义再次突显出来，以创新求生存求发展求进步已成为时代的意识和潮流。群众文化工作根在百姓，旨在服务，重在建设，生命力在创新。在多种经济形式并存发展的今天，广大人民群众的物质生活和精神生活发生了很大的变化，尤其是群众业余生活自娱自乐意识的增强，群众文化工作者在观念意识方面必须与时俱进，在工作内容与方法上有突破性的更新，使之成为人民群众需要的物质与精神相结合的具有时代感的新型文化形式。

一、创新理论，科学发展群众文化

构建群众文化的理论研究体系，在体制机制、人才发展、服务方式、科学管理、政策法规等各方面加以研究，以理论创新统领和带动群众文化事业的改革和整体发展。

首先，应树立新的文化发展理念。坚持以人为本，满足人民群众日益增长的精神文化需求。随着经济社会的快速发展，人民群众的精神文化需求日趋多元化和个性化，对精神文化服务事业提出了新的更高的要求，需要创新理念。在群众文化理念创新中，应围绕多元化与社会化、科学化与制度化、专业化与规范化、系统化与品牌化等主导理念，加强理论研究，实现群众文化的科学发展。

其次，在构建公共文化服务体系的背景下，探索群众文化理论研究的基础理论和应用理论的新发展。在基础领域方面，应区分公共文化、大众文化、非物质文化、民族民间传统文化等文化形态与群众文化之间的关系，研究群众文化的特征和规律，加快建立群众文化学科体系，在应用理论方面，应在群众文化工作的新实践中研究新课题，以新理论指导新实践。

第三，以理论研究体系指导实践，统领群众文化事业的科学发展。通过理论研究推动群众文化工作创新；通过群众文化的制度设计，制定规章，加强标准化建设，用理论指导实践，乃至推动国家立法，增强理论成果的权威性；通过立法推动群 众文化事业走向成熟。

二、树立创新意识

随着物质生活的提高，文化生活已经成为了人们生活中不可缺少的一部分。人们对精神生活的需求越来越广泛，期望也越来越高。人们已经不满足于简单的说说唱唱和翻来覆去的老剧目，老面孔，老调重弹。因而，迫切需要群众文化工作者在文艺创作上从实施文化精品的战略角度出发，进一步拓展创作思路，为社会不断创作出文艺精品，为人民群众提供更多更好的精神文化食粮。追求文化创新要扎根与现实生活，从生活中捕捉社会的闪光点，揭示人们行为的美和丑，多反映人民群众的切身感受，用群众喜闻乐见的形式，入情入理地表现时代的气息，反应社会风貌和群众的喜怒哀乐。我们的创作还要广泛吸纳当地文化精髓，在弘扬民族精神的基础上，体现先进文化，使之既要有民族的风格特征，又要有鲜明的时代特色。让我们的作品为广大人民群众提供丰富的精神食粮，以先进的文化去鼓舞人、教育人、激励人。

三、建设多元的创新活动机制

群众文化工作运行机制创新的基本思路应当是，以优质的文化资源为龙头，以集约化、一体化运作为主要形式，坚持政府主导、共建共享、市场运作、社会参与，整合资源、打响品牌、创造优势，努力提升群众文化工作的服务能力和水平。随着群众文化的深入开展，对应群众的文化高需求，应建立多元的创新活动机制，其主要包括指导、引领和培育群众自发创新的两大方面。其一，指导、引领是对政府的各级文化部门及组织者提出的要求。各级群众文化的组织和指导机构，须在充分掌握区域群众文化需求的基础上，组织力量不断创新和引进新的文化样式，文化活动模式、文化的新产品来引领、辅导、吸引广大市民群众参与，并依靠政府提供适量的财力予以保证；创新、组织、安排个人和家庭无力从事的文化活动，举办能代表区和社区的文化活动项目和产品。其次，群众自发的文化活动和项目，主要是指群众自发学习、编排组织的文化项目，如公园、小区，由个人发起，多人参与的各类活动项目，以及依靠个人集资并排练组织和活动，这些活动主要取决于热情的组织者和热心的参与者，他们自己掏钱，自己学习，自己排练，并参与公益性文化活动。这几年，各区涌现出不少合唱队、晨练队、舞蹈队、戏曲队等，一些节目在中老年音乐、舞蹈大赛和市级的各类比赛中连获多个奖项，这些群众性自发的文艺团队大大活跃基层社区的文化建设，成为市民欢迎的文化项目。

四、创新内容，加强管理

群众文化工作的床戏应当紧紧围绕“文化惠民”的宗旨，以让更多群众参与文化、享受文化为工作中心，在工作内容和活动方式上进行了创新。首先在努力研究不同层面群众文化需求的基础上，对各部门工作进行细分，使之各负其责，各尽其职。如培训部主要承担辅导、培训工作；活动部主要负责组织大型群众文化活动。其次，主动研究群众文化发展新动向，适应群众新需求，不断拓展群文工作的内涵和外延，从而使在现有的资源条件状况下，让有限的资源发挥更大的作用，尽最大的可能让不同层面群众需求得到满足。

在开展文体活动时，要注重加强对活动队的管理，对活动队的组织形式、参加人员、活动内容和活动质量等要做到心中有数，并有针对性地进行引导，逐步使其活动规范化和制度化。同时，各文化活动队的活动场地又是一块极具开发潜力的宣传阵地，只要注重引导和开发，就可以把它建成一块块学习党的方针、政策，学习法律法规的宣传阵地，使广大群众在娱乐和健身的过程中受到启发和教育，不断增强法制意识，这对提高群众的整体素质有着极大的促进作用。

五、在群众工作方法上做到继承和创新相结合

当前，首先要加强党和政府主导的维护群众权益机制，并努力通过协商对话消解社会紧张与断裂。有人说“人民内部矛盾要靠人民币解决”，这有一定道理，如果侵害了群众利益，不能光靠思想工作，必须适时调整利益关系，但这不是普遍真理。如果脱离了公正、依法的原则，花钱再多也未必能从根本上解决问题。其次，在社会多元化以后，要改变过于依赖组织和行政资源做群众工作的传统套路；人员流动加速，也要求我们的群众工作，不能在户籍人口和非户籍人口之间划分“分内”“分外”。更不能从招商引资出发“嫌贫爱富”，只关心GDP增长，不注意倾听群众呼声。党员干部只有深入一线为群众排忧解难，才能拉近与群众的距离。还有，宣传教育工作也要抓住受众特点，少讲空话、套话，使他们听得懂、愿意听、记得住、能管用。

群众文化是一代又一代创业者、改革者、继承者、发扬者不断探索发展的，一个新的艺术的产生，是在继承的基础上加以更新、创造，没有更新和创造，群众文化就永远不会向前发展。我们要通过学习不断更新管理理念，用科学发展观指导群众文化工作，激发人民群众的文化创新活力，与此同时，我们还要加强与各行各业交流与合作，从而取得社会各方面都对我们群众文化关注和支持，营造社会文化开放氛围。这样我们群众文化事业就有了发展的动力和潜力，沿着良性循环的健康轨道不断向前发展，从而进一步促进和谐社会的全面发展。