关于如何发挥文化馆在群众文化建设中主导作用的研究

■王吉

在我国社会主义现代化建设事业中，物质文明与精神文明占有同等重要的地位与作用。近年来，我国各地区广泛推广文化馆在群众文化方面的建设，为人民群众提供业余活动、接受爱国主义教育等等机会，逐渐成为我国文化事业的重要组成部分之一。

一、文化馆管理工作的职能与原则

在我国社会主义现代建设中，党和国家强调的是精神文明与物质文明的双丰收。在中央及各地区精神文明建设工作中，文化馆发挥了巨大的时代作用与历史意义。文化馆作为满足人民群众基本业余文化生活需求的场所，也是构成我国社会主义文化事业的有机组成部分之一。文化馆管理工作一定要坚持有效性、方向性、科学性的基本原则，以实现促进我国文化事业全面创新与科学进步的宏伟目标。

1.责、权、利统一。在我国文化管理工作中，管理人员一定要清楚认识到自身所肩负的责任、权利与利益，以及三者之间的关系，在工作中始终坚持责、权、利统一的基本管理原则，以实现文化馆管理工作的长期、有效、合理开展与进行。文化馆和政府文化管理部门的权限，以及文化馆内部管理权限两部分。政府文化管理部门是行政机构，是代表政府行使文化管理权利，如保证文化生活和文化事业的发展沿着现实的方向前进，掌握方针、政策和规章制度的制定及监督执行等。文化馆是国家设立的群众文化事业机构，它的职能表现在向广大人民群众文化事业机构，它的职能表现在广大人民群众进行集体主义、社会主义、爱国主义、共产主义的宣传教育、丰富群众文化生活等方面。

2.与经济基础相适应。在我国现阶段的社会与经济体制中，文化馆属于上层建筑中精神文明的重要组成部分，文化馆的生存与发展需要经济基础的必要保障和支持，否则文化馆的工作极有可能面临长期停滞不前的境地。因此，各级政府及文化管理部门在对文化馆管理工作进行监督与指导时，一定要协助文化馆管理人员制定科学的发展规划，加强文化馆各项教育、宣传活动的管理，既不能落后，也不能超越经济基础的现状。我国的文化馆事业也在日益发展，但是还远远不能满足经济发展与人民群众的需要。要改变这种落后状态，需要各方面的努力。

3.为人民服务、为社会主义服务。文化馆时我国社会主义文化事业的重要组成部分之一，它的崇高。使命是提高人民群众的精神境界和社会主义觉悟，培养共产主义的理想、信念、道德和情操；消除疲劳，恢复体力，陶冶性情，焕发精神；从体力和智力两个方面发展群众的个性和创造才能，增进知识、智慧和健康。由于文化馆的性质和任务所决定，文化馆必须始终不懈地坚持四项基本原则，鲜明地保持它的政治方向。

二、文化馆的主导作用

文化馆在群众文化建设中起着至关重要的作用，所以我们在了解文化馆管理的一些原则的同时，也要了解群众文化，并懂得如何发挥文化馆在群众文化建设中的主导作用。群众文化建设时我国文化建设的重要组成部分。在加快推进文化建设，实现社会主义文化大发展大繁荣的今天，加强对群众文化的理论研究有着重要的理论意义和现实意义。长期以来，由于对群众文化重要性认识不足，我国学术界对群众文化的理论关注比较欠缺，主要表现为重视群众文化实际工作的研究，缺乏对群众文化基础理论的研究。要明确群众文化建设的重要性，就应该科学分析它具有的功能和价值。从笔者检索到的文献来看，学术界还少有专门针对群众文化功能和价值的研究。

群众文化作为我国文化建设领域的一个重要组成部分，其重要的文化价值体现在如下四组关系中。

1.群众文化与主导文化。按照马克思主义的观点，在文化建设层面，文化是属于上层建筑的东西，它是经济、政治的反映。一个社会的主导文化是该社会的支配文化和领导文化，如何发挥主导文化的文化领导作用，是一个策略问题。

2.群众文化与精英文化。文化建设历来存在着群众文化和精英文化之分。群众文化建设是普及性的，精英文化建设是提高性的。前者的对象是广大的人民群众，特别是基层的普通老百姓；后者则是少数的知识分子，时代精英。在我国，精英文化和群众文化具有相互学习、相互促进和共同发展的关系。

3.群众文化与文化产业。我国的文化建设分为文化事业建设和文化产业建设两个方面。文化事业以公益为目的，基本是由国家提供。文化产业是文化体制改革的结果，它在注重社会效益的前提下，以营利为目的。发展文化产业的一个重要条件就是要有文化市场，它最终决定了文化产业的发展。

4.群众文化与非物质文化遗产。非物质文化遗产保护问题已经成为世界各国政府和理论界关注的热点问题。在我国学界，对非物质文化遗产的界定还存在争议。

结语

群众文化建设为主导文化建设提供平台，是精英文化的母体和基础，为文化产业开辟市场；为非物质文化遗产的保护提供支撑，这些都是它的文化价值。我们要想建设好群众文化，就必须努力做好文化馆的管理工作，让文化馆在群众文化建设中发挥其主导作用。

[1]胡军强.社会主义市场经济条件下文化馆改革与发展的对策和实践[J].深圳特区经济，2007（6）.

[2]郑永富.群众文化学[M].北京：中国国际广播出版社，1993.