莆田市信息咨询产业发展策略研究

吴江梅

莆田市信息咨询产业发展策略研究

吴江梅

湄洲湾职业技术学院

分析了莆田市信息咨询业的现状和存在的问题，提出信息咨询业的发展战略和对策。

信息咨询业 发展战略 对策

在现代社会，信息咨询业已成为经济发展的增长点及支柱产业。随着我国经济市场化、信息化、全球化进程的加快，信息咨询业在我国经济社会发展中将发挥越来越重要的作用。

为了加快莆田市咨询业的发展，促进决策科学化，加快科技向经济转移，2010年在全市开展了信息咨询业现状调查及发展对策研究的专项调查与分析。本文主要侧重于分析莆田市信息咨询业的发展现状，针对咨询业的存在问题和面临的机遇和挑战，提出咨询业发展的战略和对策。

1 莆田市信息咨询业的现状

据调查，莆田市的各类咨询机构有5800多个，与情报服务相关的有190个，其中做信息咨询的企业有70多个。以“信息咨询有限公司”注册的有15家。咨询机构数量的增多从侧面标志着经济发展的成熟。企业有借助外脑帮助的需求。但这些莆田市本土咨询机构多数只从事最基础的信息咨询业务，能为企业把脉、提供特色服务的咨询机构不到2％。这些情况都表明莆田市信息咨询业发展较为缓慢，在发展的过程中还存在很多问题，主要表现在：

1.1 缺少行业规范，环境不配套

目前，莆田市信息咨询机构良莠不齐，咨询协会的发展相当缓慢，政府的宏观调控十分薄弱，从开始兴起就缺少必要的从业资格认证和审批制度，有的咨询机构打着咨询业的招牌，主要从事贸易、房地产、制造、投资等其他业务，缺乏一定的行业规范，特别是存在着从事非法经营的咨询机构，各自为政的现象十分严重，这样信息咨询业管理混乱和发展滞后的现状就不可避免。

同时莆田市的信息咨询环境还很不配套，一方面表现在信息公开化程度不高，信息渠道不通畅。信息资源85%左右集中在政府各部门及其所属实体，真正能流通起来被利用的不足8%。咨询投入信息获取成本高，也不能被咨询企业充分利用，咨询所需专业信息来源渠道也不通畅。民间独立的咨询调查企业在政策、数据等方面往往需要政府配合。但许多不涉及国家机密的基础信息，有关机构并不予以公布和开放。另一方面则缺乏案例、技术与方法的积累。莆田市的工商产业，缺少基础数据与案例，信息咨询公司难以获得象国外咨询公司那样丰富的企业实践的案例，对成功或失败的积累都很不够，技术与方法的研究就更显不足。

1.2 缺乏信息咨询意识

不管政府企业还是个人，普遍缺乏信息意识，没有认识到信息作为一种资源对社会经济发展所起的“倍增”作用，缺乏“借脑”、“融智”、“为我所用”和借助社会综合配套服务设施意识。不少企业信奉“万事不求人”的传统观念。据报道，莆田市有相当一部分部门和企业宁可花几十万元作广告，拉赞助，而不肯花1万元作咨询工作。

1.3 咨询人员良莠不齐，手段落后

莆田市信息咨询业起步较晚，基础差，从业人员结构单一、学历偏低，受过专门培训的人员少，缺乏信息咨询的基本理论和实践经验，且信息咨询机构对员工培训不够，信息咨询大多停留在低层次水平上，仅能从事一些单一的常规性咨询，无力承担大型项目。如对平溪水电站，湄洲湾跨海大桥等的信息咨询。信息咨询手段比较落后，许多信息检索还以手工检索为主，许多咨询报告也以印刷媒体为主。同时，大多数咨询机构只能提供原始资料，普遍缺乏再开发和深加工的能力。

1.4 资金投入不足、服务难以跟上时代需求

咨询业这个行业的性质及产品的特点决定了它的生存和发展必须得到政府在资金上的支持。在国外，政府直接资助企业是一种极普遍的现象，如新加坡标准和工业研究所，政府每年拨款250万美元。马来西亚标准和工业研究所经费的50%来自政府投资，而莆田市政府虽然对政府信息咨询业的发展有一定的资助，但总量很小。同时信息咨询服务业产业化发展的服务对象被其原有服务模式的特点所限制，偏重于代理查新服务，把服务内容自我限制在比较窄的范围里，加之开拓市场意识和营销力度不够，无法满足时代发展的需求，发展前途令人担忧。

2 莆田市咨询业的发展战略及对策

按肯尼迪信息集团对咨询业的市场机会的GDP比例计算方法，就目前经济发展情况，某个国家或地区咨询业的理论规模应为当年GDP的3％左右，照此推算，2010年莆田市的GDP为800亿元，从理论上讲，咨询业规模应有24亿元，涉及的咨询服务包括信息咨询、市场调查、方案设计、可行性研究等。随着海西战略的实施，莆田市的经济总量必将得到飞速发展，由此可见，莆田市咨询市场潜力巨大。莆田市必须加大改革力度，尽快实现信息咨询的产业化、现代化、社会化，使信息咨询业成为新的经济增长点和重要的支柱产业。

2.1 规范市场，优化政策

要促进信息咨询业的发展，当务之急是加快立法步伐，规范咨询服务行为，清理咨询机构，整顿咨询市场。在此基础上，制定和完善咨询业的总体规划，使咨询业朝着规范化、科学化、法制化的方向发展。要明确咨询业的法律地位，制定规范市场行为的各种咨询法规；此外，要通过制定行政法规、行业标准,推进政府、企业决策法制化的进程，规定政府、企业的有关经济社会发展的重大决策，都要经过专家论证，坚持“先咨询，后决策”的决策程序。

2.2 培养社会意识

信息咨询业的发展必须要拥有大量的现实用户。没有现实用户，信息咨询业就没有任何生命力。因此，莆田市要加大信息咨询知识的宣传力度和普及水平，使人们了解一定的信息咨询基础知识，更新“万事不求人”的观念，树立起“无事不咨询”的新观念，体会到信息咨询在事务决策中的作用，做到许多事情要早咨询，多咨询，从而提高自身的信息咨询意识，使许多潜在用户转变成现实用户。政府部门要起到表率作用，要积极推动各级政府、企业，建立完善民主、科学的决策制度，对重大决策实行先咨询、后决策，对重大项目实行先咨询、后审批。社会各界在做出重大决策前都应通过咨询和论证，使咨询成为一种制度和规范。同时，要建立信息咨询网络，构建信息平台，及时准确地沟通供需双方的联系，大力开发信息咨询市场。

2.3 提高咨询人员的素质

信息咨询业属于知识密集、技术含量高、社会效益显著的综合性服务业。信息咨询人员的素质直接影响服务质量，只有高素质的信息咨询人员才能提供高质量的信息咨询服务，面对相同的信息资源，不同的人加工出来的信息产品是不一样的，因此在具备资源、技术基础的同时，更应认识到人才是信息咨询业良性发展的最重要因素，发掘人才、培养人才对信息咨询机构的生存和发展起着决定性的作用，必须注重信息咨询业中的人才培养。咨询人才的培养要有目标、有计划、多途径、多层次地进行，要求政府、协会、高校和咨询机构互相配合，互相补充，形成一套完整的咨询人员的培养体系。

2.4 进行多渠道融资，加大资本投入

咨询企业可以考虑进入资本市场，进行上市融资。近年来，世界范围内的咨询企业纷纷上市，通过资本市场来谋求更大发展的趋势。如赛迪顾问在香港上市使其一方面提升了自己的品牌，使国内客户进一步了解赛迪顾问，另一方面充分利用香港世界金融中心的地位，为赛迪顾问走向国际提供了一个良好的平台，使赛迪顾问树立品牌形象，吸纳更多的优质资产，最终将赛迪顾问打造成世界级的咨询企业和品牌。这种融资方式值得莆田市的信息咨询企业借鉴。

2.5 积极参与国际竞争，借鉴外国的成熟经验

信息化是全球性的，在信息资源开发利用中应积极推进国际合作与交流，引进国外先进技术特别是关键技术。莆田市应借鉴国外成功经验，与有关国际组织建立长期稳定的合作关系，积极开展各种形式的国际合作，支持本市的咨询机构走向世界，承接海外咨询项目。信息资源作为一个整体，应置于整个世界大环境中，在平等互利的基础上，开展信息技术联合开发及信息的国际交流。在国际交流与合作中，莆田市信息咨询企业要发挥自身的优势，学习国外先进的咨询理论、技术和方法，积累经验，通过努力，树立良好的企业形象，获得客户的信赖，使莆田市的信息咨询业沿着服务专业化、经营市场化、技术现代化、功能社会化的方向发展，更好地为莆田市经济建设服务。

[1] 深度报道：中国咨询业登陆资本市场第一家[EB/OL].http://www.ccidnet. com/news/financefound/

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