浅谈“平安惠州”治安视频监控系统的发展趋势

徐振东

（惠州市公安局信息通信科技科，广东 惠州 516001）

1.引言

惠州市公安局肩负惠州三县四区打击和预防犯罪，维护社会治安稳定、交通秩序的繁重任务。按照广东省委、省政府关于大力推进治安视频监控系统建设的要求，对照广东省公安厅提出建设"五个一网"中的"视频监管一网控"的标准，通过建设城市治安视频监控以提高社会面的治安管控防范能力，为惠州公安机关侦察破案，打击犯罪提供有效的科技手段,进一步提高打击防范犯罪的能力。

2.“平安惠州”治安视频监控系统发展趋势

根据公安部金盾工程建设的实施计划，结合当前国际形势，各种恐怖活动、群体性事件频发和惠州市经济快速发展带来的社会治安问题、存在各种内部矛盾形势的需要，"平安惠州"治安视频监控系统于2009年建成投入使用并且初具规模，但其发展的方向和趋势将决定了系统是否继续保持稳定、高效、实用地运行，为提高惠州市公安机关对违法犯罪的打防管控能力及各项警务活动提供有效的保障。

2.1 高清网络监控需求迫切

目前，“平安惠州”视频监控系统是按照标清图像的标准建设的。因此，建设高清网络监控的需求将更加迫切。

首先，百万像素摄像机、高性能编解码器以及IP网络技术，都与高清网络监控密切相关，代表了高清网络监控中采集、编解码、网络传输方面的发展趋势。高清网络摄像机不仅可提供清晰的视频监控的信号源，还可将视频进行高清编码和IP封装，通过IP网络来承载高清图像，实现高清监视、录像等功能。作为一种全新的建设模式，高清监控系统无论从图像清晰度、传输网络、视频存储，还是系统管理、维护等方面，较目前运行的监控系统都是一个根本性变革。其次，高清网络监控系统的建设可以紧密贴合公安业务的应用需求，充分发挥高清系统在图像清晰度、提取监控对象重要特征、智能目标探测等方面的优势，与视频智能分析、人脸识别、车流量识别、自动目标跟踪等智能化应用充分结合，将高清网络监控系统在公安业务中的作用发挥地淋漓尽致。

2.2 无线移动视频监控将使应用更灵活、更广泛

随着经济的快速发展，城市治安状况越加复杂。利用传统布线的方式不但成本非常高，而且一旦遇到河流山脉等障碍或对于目标监控点不固定的移动物体(如公交车、轮船等)的监控时，有线网络更是束手无策。目前，“平安惠州”治安视频监控系统均采用有线传输的方式，无线移动视频监控方式尚未得到应用，特别是有些监控点和控制中心相距较远且位置较分散，无线移动视频监控无可比拟的优势就体现了出来。

随着无线技术的不断演进，传输形式和传输内容一直在不断尝试突破，这里面包含WiFi、3G、Wimax等等。在移动监控系统中，微波、CDMA、GSM、3G等网络主要扮演连接监控点和监控中心数据传输链路的角色。通过移动网络可以将远程的多个监控点设备连接起来，进行视频传输，相对于传统的模拟监控和网络监控来说，无线移动视频监控采用了更新的技术和方法，不受山川、河流、桥梁道路等复杂地形限制，无需布线，建设周期快，维护方便，更能满足灵活机动的应用需求。

2.3 视频光汇聚令资源更节省，效益更显著

随着平安城市建设的不断深化，光纤资源变得越来越紧张。在很多场合重新铺设光纤是不太现实的，“平安惠州”治安视频监控系统采取租用电信的现有光缆，普通点对点光端机的方式进行传输。如何用尽可能少的光纤资源传输大量分散分布的视频信号成了不可避免而需要考虑的问题。而视频光汇聚系统凭借其性能可靠、节省资源、效益显著的特点将成为惠州市治安视频监控系统项目后续建设的最佳选择之一。

视频光汇聚系统可分为三层 (见图1)，分别为前端发射端、中间汇聚端与后端接收端。按实际需求前端发射端设备可分别有1、2、4路视频发射端。其可将摄像机或其它视频设备传送的模拟基频视频信号转换为光信号传输至后端各级监控室、指挥中心，再将各级监控室、指挥中心的云镜控制指令发送至前端设备。

图1 视频光汇聚系统结构图

中间汇聚端设备则由基板和模块组成。其中基板的主要功能是将接入的汇聚模块插入基板中，最大可插入8个一路视频终端，而模块则是将多个前端发射设备的光纤汇聚起来后，复合至一芯光纤的单个光波长中，传送至后端接收端。后端接收端设备与汇聚端对应，有多少路汇聚视频，接收端就接收多少路视频，其可将汇聚端传送的光信号还原成模拟基频视频信号。

视频光汇聚在传输上不需要考虑节点机到监控中心的距离，而只需要考虑节点到汇聚点和汇聚点到监控中心的距离。所以，当监控中心远离前端的节点机时，具有较大的优势，是在电信现有光纤网络上构建高质量数字视频接入网的极佳解决方式。

2.4 视频智能化将成为应用核心

为提高治安视频监控系统应用效果，惠州市各级公安机关共专门招录、培训了163名监控员，组建了专门视频监控监看队伍。如何让监控人员从海量的信息中解脱出来，并帮助他们更高效、更精确的管理监控目标，实现视频监控由被动防御向主动防御的变革，其中智能化有着非常深远的影响。所以，智能化一定是未来“平安惠州”视频监控领域至关重要的核心业务之一。

智能化技术能够及时、自动地从原始视频信息中提取大量有价值信息，完成视频信息的存储和检索，也可以驱动其他数据、触发其他行为，在潜在危险的征兆之初，侦测出危机并加以反应，从而大大提高视频监控系统的预警能力。首先要实现智能存储，即只存储有价值的相关视频图像，实现重要图像信息的长期保存，并在控制中心建立视频数据库，存储每个录像的索引信息，如目标进入、离开、出现于警戒区域，目标奔跑、快速移动等，为智能检索、回放提供基础数据支撑。视频智能检索通过检索目标照片，方便地检索到该目标在监控区域内的所有活动的录像，或基于目标的重要特征(如穿着红色衣服的女子、黑色的小轿车)检索指定时间、活动范围内的录像资料，从而大大节省办案人员挖掘线索、办案取证的时间、人力、物力，提高案件的侦破率和视频监控系统的应用效能。

2.5 实现异构系统的无缝融合

惠州市社会面视频监控系统由于区域发展不协调、分批分期建设、建设主管单位不同、早期缺乏统一规划和技术协调等原因，存在模拟与数字并存、采用的监控设备和控制协议也不尽相同的情况，致使已建成的监控系统大都自成体系，成为“信息孤岛”，不能有效实现信息资源共享。随着高清视频监控系统的逐步建成和广泛应用，将会出现更多的异构系统。异构系统间如何无缝融合，实现互联互控、资源共享成为一个比较棘手的问题。

异构系统的整合应采用或制定标准的应用层通信协议进行系统间的会话控制、管理以及广域网络的连接，例如SIP、RTP协议。RTP协议是针对多媒体数据流的一个传输协议,它被定义为在一对一或一对多的传输情况下工作，其目的是提供时间信息和实现流同步;同时RTP协议的数据报文和控制报文的使用相邻的不同端口，这样大大提高了协议的灵活性和处理的简单性。通信协议的统一能够屏蔽底层网络和设备的物理细节，便于实现多种异构系统的融合。此外，为解决异构系统前端设备在通信协议、压缩格式、控制方法等方面的千差万别导致的信息不畅，需要构建一个通用视频网关，提供视频数据格式转换和通信协议转换的功能，统一视频压缩格式、矩阵切换和云台控制的命令，实现多个异构监控系统互联、互控和信息共享，更好地发挥视频监控系统打击犯罪、维护社会稳定的作用。

2.6 构建综合应用平台，全面整合城市公共安全图像信息

当前“平安惠州”治安视频监控系统已从较易实现的三防、环保、安监等部门入手，从易到难逐步将各类社会视频监控资源接入使用。社会视频监控系统的建设已相当普及，涉及到各行各业，比如金融网点、企事业单位、政府机关、购物广场、零售商店、旅游景点、学校等等。图像信息作为社会公共安全信息的一个组成部分，如何与其他社会公共安全信息相结合，形成一个集系统应用、信息共享、服务实战于一体的视频管理平台，成为当前惠州市社会公共安全部门急需建设的一项重要工作。

因此，整合其他社会图像监控资源，建立图像监控网络，综合利用各种图像监控资源，在城市范围内构建能够对设防区域进行实时图像监控、历史图像查阅、报警联动的，而且功能全面、反应灵敏、高效运转的城市图像信息综合应用平台，为政府行政部门的管理和决策提供基础信息支撑显得尤为重要。各个政府管理部门根据职能的不同、管理要求、管理对象的不同，通过城市图像信息综合应用平台，各取所需，各尽其职，共同提高城市公共安全常态管理和重大事件保卫或突发事件应急处置能力，确保城市平安和社会和谐。

3.总结

“平安惠州”治安视频监控系统已成为惠州市公安机关维护社会治安稳定、打击犯罪的重要辅助手段。高清网络监控、无线移动视频监控、视频光汇聚、视频智能化、异构系统的整合、综合应用平台等新技术，在目前视频监控系统中建设中已占据越来越重要的位置，其进一步推广和大规模应用，也将引导“平安惠州”视频监控系统不断创新发展，创造出更大的社会效益。

[1]汪光华.视频监控系统应用[M].北京：中国政法大学出版社,2009.

[2]西刹子.智能网络视频监控技术详解与实践[M].北京：清华大学出版社,2010.

[3]沈伟斌.视频监控系统发展前景探讨 [EB/OL].安防知识网,2011.