对企业慈善模式构建的思考

宋先花

现代中国企业既是从事创造财富的活动，又是进行慈善行为的主体。其慈善行为不仅可以扶贫济困，而且有利于实现社会公平，维持社会秩序。然而，现代中国企业在为中国慈善事业做出贡献的同时，在这些慈善行为中，还存在种种问题，严重地影响了我国慈善事业的发展。由于这些问题的出现既与企业自身有关，又与企业的外部因素有关，因此，建立合理的企业慈善模式，优化现代中国企业慈善行为，具有重要的显示意义。

企业慈善行为的积极意义

一、企业慈善行为相对于个人而言具有独特优势。企业在社会公益活动中，能够迅速组织各种优势力量集中投入，促使慈善活动及时有效地完成，其主导的慈善活动的社会影响力也相对较大。同时，企业通过发动企业参与慈善活动，使得当社会产生突发公共危机事件时，能够在短时间内筹集大量物力、财力，迅速平息危机风波，对及时化解社会矛盾具有重要的意义。

二、企业慈善行为具有深远的社会影响。企业慈善行为不仅仅可以改善社区环境，还能增进与社区其他组织的信任与友谊，提高社区的社会资本存量。企业不仅能够推广一种慈善理念，更重要的是，这种行为还能对本企业的员工具有深刻的教育作用，增强了内部凝聚力，培养了优秀的企业文化，也树立了良好企业公民的形象，对同行也有示范带动作用。

我国企业慈善行为现存问题

一、随意性较强，缺乏系统科学性。一些民营企业家往往是因为个人成长中形成的某种情结所驱动，其慈善行为的动机往往不与企业的商业利益相联系，这就造成很大的随意性和间断性。在这种情况下，他们所在的企业参加慈善行为也仅仅是一种额外的行善行为，而不是一种持久性的工作，处于可以做，也可以不做的状态。大多数企业在慈善事业上并没有一个完整而系统的规划。

二、慈善活动尚未制度化和系统化。由于缺少企业组织制度的保证，我国企业慈善行为通常带有明显的分散零碎特征，缺少统筹规划，同一企业进行捐赠有时会把有限的慈善资源投入到几个互不相关的慈善项目中去，基本上集中在扶危济贫上，因此在非典、洪灾等突发性灾难面前，中国慈善家表现得比他们的外国同仁更加踊跃，事实上，后者的捐赠更有计划性。此话虽言中国富人，但借以形容中国企业捐赠也很贴切。这些都表明，中国企业慈善还处于个性的、随机的、无“策略”的传统阶段。

三、未能深入认识企业公民、企业社会责任等理念。多数中国企业把企业捐赠看成是企业的行善行为，是为了“回报社会、造福桑梓”这种理念反映了企业效益和社会效益相分离的二元论，企业的慈善捐赠决策依然停留在企业家个人情感和道德的层面，视慈善为投资仍是大多数人不甚认可的观念。只有少数中国企业能够企业捐赠与树立公司形象结合起来，这种企业慈善活动与企业商业利益不能兼容的内在矛盾，足以消解企业慈善行为的内在经济动因。

构建合理企业慈善模式，优化企业慈善行为

一、准确定位，选择合适的慈善项目。企业可根据慈善公益组织的需求，发挥在资金、产品、人才、技术、设备等方面的优势，为慈善组织提供各方面的支持，共同开发慈善项目，利用慈善事业这一平台，宣传企业的文化、品牌，扩大社会影响。在慈善項目的选择上，应将重点放在与自己的主营业务相关，同时能解决经济与社会问题，改善企业竞争环境和长远发展前景的慈善项目上。

二、做好长期规划，确保慈善行为的可持续性。中国企业的慈善捐赠应该在以下两个方面做出调整，其一，将在募捐现场进行的慈善捐赠变为向慈善机构捐赠，这种捐赠不是偶尔的，而是常年性的，企业自觉地提取其利润的一定比例向慈善机构捐赠款物；其二，企业应该在其内部设立专事慈善捐赠的业务部门，制定适用于本企业的有关慈善的规章制度，接受员工的善款善物，与慈善机构保持密切联系，建立员工与鳏寡老人、残疾人、孤儿等之间的捐受关系，积极组织本企业及员工进行慈善活动，以确保企业慈善行为得以长期而又有序地进行。

三、强化机构合作，确保慈善行为的高效。企业、NPO与政府公共机构构成了现代组织社会，彼此以不同的方式运作。现在，三者再度携手，共同解决社会问题。为了支持教育事业，政府出地，企业出资，NPO组织教育服务，往往成为一种流行的模式。今天，三者的合作有了更多的选择。政府出资，企业出人力资源，NPO组织协调。不管哪种方式，公司越来越强调过程的可控性和结果的可测性。就是说，无论是政府资助还是企业赞助，NPO越能提供证据证明这些资源使用的正当性和有效性，就越容易获得帮助。

四、完善体系，建立科学效果评估标准和评估程序。为了确保企业慈善捐赠活动的实效性，必须建立一整套严密的组织系统、评估标准和工作程序。通过对一项慈善捐赠活动从计划的制定到实施、从效果到环境变化以及存在的问题进行系统的评价，以此来检验企业慈善捐赠的效果和战略性捐赠目标的实现情况，分析战略性捐赠计划的实施对企业回报社会、改善竞争环境、协调企业与社区及社会公众之间的关系等方面发挥了哪些成效等。通过有效的效果评估与反馈，才能一步步把慈善捐赠导向企业的战略目标。

（作者单位：北京大学教育基金会）