很长一段时间以来,我们有一个关于社会基本矛盾的规范表述,即我国社会的基本矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求同相对落后的社会生产之间的矛盾。因而,我们过多地关注到了人民群众日益增长的“物质文化生活需求”,但却对其他方面的生活特别是政治生活的需求问题重视不够。事实上,人之所以是人,人之所以组成了他们的社会,一定形态的政治生活是其最为基本的方面之一。
古希腊大思想家亚里士多德说过,“人天生就是一个政治动物”,注定是要过政治生活的。如果说亚里士多德是从人的自然本性揭示了人的这种社会性特征的话,那么,在当代社会,人的社会性、人的政治性,已经与任何一个人的自然属性联系在一起了。当一个生命呱呱落地时,就要在户籍登记机关进行登记,以获得他在这个国家的合法地位。而当一个人达到一定法定年龄时,他就具有了一种被称为公民的资格,并依据这种资格和一定的程序,在我们的公共生活中扮演特定的角色,参与甚至主导公共生活。因此也可以说,人的政治生活是其全部生活的一个非常重要的组成部分,一个人政治生活的质量如何,直接决定了其全部生活的质量和水平;同样,一个社会的成员之政治生活的普遍质量如何,也直接决定了这个社会的文明程度和发展程度。
或许是由于过去很长时间我国的经济发展水平不高以及由此而决定的人民物质生活水平长期低下的缘故,人们往往主要关注人民群众的物质文化生活而容易忽视其政治生活。表现为:一是从国家的角度来说,我们还缺乏完善的法律和制度以及必要的环境,来不断满足人民群众不断增长以及不断提升的政治生活需求;二是从国民的角度来说,绝大多数的国民也没有积极的意识来提出政治生活的诉求。因此,一个非常迫切需要解决的问题,正是如何通过认识的提高和制度的建构,来努力营造人民政治生活的空间,以不断满足人民群众日益增长的政治生活的需求。