我国特大城市综合交通网中的市郊铁路网建设

王艳艳

（西安铁路职业技术学院，讲师，陕西 西安 710014）

随着城市经济的快速发展，城市空间规模迅速扩大，以前的小城市、中等城市已经发展为大城市、特大城市，单一的大城市、特大城市又逐步向城市群、城市圈、城市带推进，由城市规模迅速扩大所产生的严重城市交通拥挤问题，已成为城市良性发展的制约问题。建设城市综合交通网的主要任务就是改善城市交通拥挤状况，调整交通结构，优化各种运输方式间的网络与枢纽的衔接。市郊铁路是城市综合交通网的重要组成部分，它的建设不仅能够改善城市交通，整合城市铁路资源，形成运能大、全天候、安全舒适、准时高效的城市群铁路网，还能够将中心城市与周边城镇、城市边缘组团连接起来，解决不同层次乘客的出行需求，促进城市综合交通网可持续发展。为此，对市郊铁路网激射的相关问题进行探讨。

1 城市综合交通存在的问题

1.1 城市交通结构不合理我国传统的城市客运交通方式以自行车和公共交通为主。随着经济的发展，传统的交通方式发生了巨大的变化，步行和自行车越来越少，小汽车的拥有者越来越多。尽管北京、上海等大城市的地铁线路越来越长，但交通状况却越来越差。除了道路的增长速度慢于车辆的发展速度外，可供乘客选择的交通方式的不协调发展是造成交通结构不合理发展的主要原因。小汽车的快速增长和城市公共交通运载能力下降是城市交通的结构性缺陷。

1.2 城市综合交通不符合可持续发展要求在过去很长的时间内，我国交通的发展是以严重的资源浪费和环境污染为代价。很长一段时间里，试图以大量的交通基础建设投入来解决交通拥挤问题，以大量的资源投入和牺牲环境为代价，却无法满足人们的交通需求。2006年起实行新的汽车消费税，鼓励小排量汽车、限制大排量及SUV汽车的消费，其初衷是提倡节约资源和保护环境，促进技术进步。但机动车的快速增长和尾气排放控制不力，依然是大中城市主要的污染源，使城市空气和声环境质量恶化。

2 发展市郊铁路的必要性

2.1 调整城市交通结构由于经济产业的聚集以及城市功能分区的形成，使城镇群之间的联系越来越紧密。若不建设城镇群之间大运量的公共交通，小运量交通方式的发展会使城市交通结构进一步恶化。因此，只有发展市郊铁路，建设紧凑型城市发展道路，才能解决主城区与周边卫星城镇之间客流需求的节约能源型的大众公共交通，使城镇群综合交通网与高速发展的城市经济相适应，发挥交通运输对经济的带动作用，实现和完善各种运输方式的合理分工及协调发展，使各种运输方式有效衔接和协调发展。

2.2 促进城市交通可持续发展城市交通的发展，已经造成资源的紧缺和环境的恶化，若再不寻求新的交通方式，城市交通将会制约城市经济的发展。而利用既有线修建市郊铁路，可以完善城市群、城市区域之间的交通系统，优化运输资源配置，建立资源节约型和环境友好型的适应性城市综合交通网，以最小的资源和环境代价满足经济社会的运输需求，实现城市交通的可持续发展，进而促进经济的可持续发展。

3 发展市郊铁路的可行性

3.1 市郊铁路建设投入少市郊铁路既可充分利用既有线路，也可利用国铁优势，改建利用不充分或已经闲置的专用线、联络线参与城市交通的改善，促进城市轨道交通的发展。对交通运输基础设施的回收再利用，可大幅降低市郊铁路建设成本，实现效益利润的最大化，最终实现城市综合交通网的低投入运营。因此，无论对财政状况良好，还是对财力有限的城市，建设市郊铁路都是切实可行的。

3.2 市郊铁路建设产出高建设市郊铁路，不仅可缓解城市人口集中带来的交通运输压力，而且在交通轴线上能形成交通经济带，从而带动整个城市的经济发展。并通过市郊铁路的建设，使城市定位、资源共享、产业布局等多个方面得以相互协调、互为补充，还能通过市郊铁路，将城市轨道交通变为国铁新的增长点，促进国铁的减员分流和经济效益的提高。因此，市郊铁路的建设能在低投入的条件下，产生高效率的收益。

4 实例分析

4.1 成都市市郊铁路网规划成都市是西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，是国家批准的对外开放城市和全国重点综合配套改革城市。2007年，成都市被确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区之一，已形成三圈层七走廊经济模式。成都市行政辖区现有9区、4市、6县。

据综合交通客流需求预测，2030年，成都市市郊铁路客运量将达33 700万人，为此确定成都市郊铁路线路最终将形成“六射”的放射状市郊铁路网。成灌线主线线路起点为成灌客运站，该站与地铁2号线、成大线换乘，支线经翠月湖，止于青城山，全长 50.4 km，支线10.2 km，已于2010年5月12日开通运营。成温邛线始于地铁2号线成灌客运站，并可在江安河东站与地铁4号线换乘，经大邑莲花站，延伸至邛崃平乐古镇，线路全长70.7 km。成新蒲线起于地铁3号线双流县东升镇，经新津，最终止于蒲江，线路全长62.8 km。该线路在条件允许的情况下，可一直延伸至雅安市。工业后备区市郊铁路，从地铁4号线西河站接轨，延伸至金堂县淮口镇工业后备区，线路全长37.2 km；青白江至金堂线市郊铁路，由地铁3号线青白江站至金堂，线路全长17.6 km。成彭线起于地铁1号线大丰镇，经新繁、彭州市，最终延伸至龙门山景区。该线路在条件允许的情况下，可从彭州市一直延伸至绵竹、什邡等地，线路全长42.6 km。成都市放射状市郊铁路网如图1所示。

图1 成都市放射状市郊铁路网示意图

4.2 市郊铁路可带动成都市经济成都市市郊铁路网规划实现后，将从根本上改变成都市城市交通拥挤状况，改善城市交通结构，协调各种运输方式的良性发展，形成以铁路干线为基础，市郊铁路、旅游铁路为补充的高效铁路运输网。成都市市郊铁路将大大地缩短成都市区的时空距离，形成成都市卫星城镇0.5 h交通圈，满足城市居民快速出行的需求，加强沿线各地区的经济联系，加速市场经济的发展。

5 结束语

市郊铁路是城镇群综合 交通网中重要的组成部分。建设市郊铁路，调整交通结构，协调各种交通方式之间的矛盾，促进城市综合交通可持续发展，改善城市交通状况，满足不同层次旅客的出行需求。城市地铁及路面交通只有与市郊铁路合理有效的衔接，才能建立一体化的快速旅客运输系统，保证市内出行旅客能迅速抵达目的地。