新疆物流业发展的市场环境分析

于若冰（新疆职业大学 商学院，新疆 乌鲁木齐 830011）

物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程，是根据服务对象的需要将运输、仓储、配送、流通加工、装卸、搬运、包装、信息处理等基本功能进行有机结合的产物。近年来，随着企业面临的内外经济环境、政策环境发生的重大变化，企业意识到必须专注于自己的“核心竞争能力”的提升，加之物流基础技术条件也日臻成熟，在这种背景之下，对物流的需求日益增长。中央和各地政府都相继出台了一系列促进物流发展的政策措施。

1 新疆物流业发展的政策环境分析

1.1 促进物流业发展的国家宏观政策

自2001年以来，国家陆续出台了一系列规范和促进物流业发展的政策。2001年，国务院和交通部先后出台了 《关于加快我国现代物流发展的若干意见》和 《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》，其中明确提出了交通业发展物流服务的指导思想和总体目标，指出我国积极发展物流产业的重要意义。随后，2004年国家发改委等9部委，制定了对物流业发展的实质性支持政策，并出台了 《关于促进我国现代物流业发展的意见》。以此为契机，为了对物流企业进行宏观管理、技术监督和政策引导，2005年5月1日，国家质检总局联合国家标准化管理委员会，共同制定了 《物流企业分类与评估指标》。2006年，在“十一五”规划纲要中又进一步明确了现代物流业的产业地位，提出了大力发展现代物流业；2009年物流业成为“十大振兴产业”之一，国务院审议并通过了 《物流业调整和振兴规划》，更进一步明确了物流业在国民经济中的重要地位。除此之外，国家还出台各项专门政策用以规范和促进物流企业发展，比如鼓励外商投资物流业、鼓励外资参与中国物流企业的建设和运营、逐步完善了对物流企业的税收管理、实行了对进出口货物“提前报检、提前报关、货到放行”的新通关模式的尝试、不断优化各大中城市的配送车辆交通管理等。从上述国家对物流业发展的各项政策来看，大力发展现代物流业，已经得到中央政府的高度关注。

1.2 促进物流发展的新疆地方政策

从新疆区域物流发展政策来看，早在2002年自治区政府就制定出台了 《新疆维吾尔自治区关于推进流通现代化的意见》，提出“加快提升新疆流通业的现代化水平，建立物畅其流的社会化、专业化的流通网络体系，推进第三方物流配送中心的建设和发展”，初步建立了新型流通业态在新疆商业和服务业中的主体地位。2004年自治区发改委积极编制了 《新疆现代化物流发展规划研究》，2005年初出台了 《新疆“十一五”物流园区规划》。2006年1月，在 《新疆“十一五”规划纲要》中，自治区政府更加明确地指出，要“把现代物流产业培育成六大支柱产业体系之一”，并指出“把大力发展现代物流业作为服务业发展的重点，加快推进内外贸易一体化，以现代流通体系促进向西推进的出口加工基地、中转集散地和国际商贸中心建设”。在2010年1月12日召开的新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第三次会议上，自治区主席努尔·白克力所作的 《政府工作报告》中，明确提出加快建设“中国乌鲁木齐物流港”。这些意见和规划的出台都旨在鼓励发展现代物流产业，以适应新疆区域经济未来发展对物流的需求，也充分体现出自治区政府已经意识到发展现代物流业对推动新疆区域经济发展的重要性，并不断在政策上给以扶持与大力支持。

2 新疆物流业发展的竞争环境分析

2.1 新疆物流市场竞争者的类型

随着物流热的掀起，各类投资主体纷纷进入物流市场，形成了有不同种类的物流企业展开的市场竞争，就新疆市场而言，可以按物流企业的来源构成、资本归属和物流服务的功能特征分类如表1～3所示：

表1 按物流企业来源构成分类

表2 按资本归属分类

表3 按物流服务的功能特征分类

2.2 来自国外物流企业的挑战

加入WTO后，物流领域、运输服务和分销领域都已经于2005年对各类外资开放。中国市场庞大的物流需求和国内物流企业相对弱小的供应能力，无疑为国外物流企业提供了巨大的发展潜力，尤其是一些跨国物流巨头纷纷看好中国物流市场的发展空间，对进入中国市场跃跃欲试。其中，已经进入中国市场，参与中国物流市场的竞争的世界著名物流企业有运输类物流公司中的马士基、美国总统班轮等，快递类企业中主要有UPS、FedEx、DHL和TNT等。这些企业凭借它们雄厚的资金、一流的管理、丰富的经验、优质的服务和优秀的人才，在中国一些大型的物流中心项目建设中参与竞争，展开了在中国市场上的激烈竞争，它们占据了目前“三资”企业物流供给的绝大部分市场。可以预见，在不远的将来他们必将大规模地进入新疆市场，因此，新疆物流企业将要面临着国外物流企业的巨大挑战。

2.3 国内物流同行之间的竞争

随着物流市场竞争环境的日益激烈，物流市场将要进行一轮“洗盘”，在未来的几年里，大量没有竞争实力的企业将在竞争中被淘汰或与别的企业整合、合并。在市场经济的条件下，物流企业之间的竞争是不可避免的。对新疆的物流企业来讲，这种竞争既有区域市场上本土企业之间的利益纷争，也有内地物流企业入疆所带来的压力。目前，客观地讲，新疆物流企业的发展尚处在起步阶段，物流企业数量不少，但是能够实现规模化经营的企业并不多，即使在区域市场上较有影响力的企业，与内地规模较大的物流企业相比，也没有多少竞争优势。对新疆物流企业来说，与内地物流同行之间的竞争是个极大的考验，应对这一考验，没有做好准备的企业可能很快在区域市场上退出或消失，本土物流企业必须不断提高业务能力和服务水平，积极进行人才储备。

3 新疆物流市场供需状况对比分析

3.1 区域物流供给现状

新疆区域物流供给方面可以从物流服务平台供给和物流服务供给两个角度分析。从物流服务平台来看，物流结点、输送工具、公路、铁路、空运的线路和车站、货场、仓库、空港等相关公共设施设备、工具所构成的物流信息平台的服务能力和管理能力等有了长足的发展。公路交通运输基础设施方面，截止目前，新疆公路通车里程已达14.5万公里，其中高速公路里程达1 009公里，一级公路里程达1 474公里、二级公路里程达8 444公里、三级及以下公路里程达23 461公里；新疆机动车保有量已达到195万辆，其中民用汽车保有量达82万辆，营业性客车量达4.4万辆，货车量达20.6万辆。从物流服务供给方面看，就服务质量而言，目前提供第三方物流的企业，其30%以上的客户对得到的物流服务不满意，说明物流企业服务供给能力和水平确实不尽如人意；就服务内容而言，第三方物流商提供的物流服务中以运输、仓储等基础服务为主，占到物流服务总量的85%左右，而物流信息服务、流通加工处理、供应链一体化方案设计等增值性服务只占约15%左右，而且由于经营范围的限制和区域性服务的特点，加上经营手段不够先进，运输仓储等方面的基础利润率低下，服务效率也不高。只有个别企业能理解和满足有增值服务要求的特殊物流服务供给，几乎没有企业可以满足系统服务的要求，更别说进行供应链管理、物流系统规划设计等业务。

3.2 区域物流需求现状

新疆区域物流市场的需求可以分为出疆需求和疆内需求两大部分。其中，出疆需求又可以分为向东物流流向进入内地市场和向西物流流向出口中亚市场。总体看，新疆正在进入物流市场需求的较快增长期。从物流业务中的运输需求看，仅2009年，全疆铁路完成货运总量达6 413.15万吨，比上一年增长4.8%；公路（不含非营运性车辆，下同）完成货运总量达38 657万吨，比上一年下降3.5%；民航完成货运总量达3.84万吨，比上一年增长1.3%；管道运输完成货运总量达6 959.15万吨，比上一年增长14.5%。可见，公路运输在货物运输中仍占有绝对重要的地位，而且主要是承担的是疆内的运输。从物流需求的行业看，新疆的对外运输主要是资源性产品、大宗农产品，附加值较低，运距大多在2 000km以上，适合采用符合运输经济性的长距离铁路运输方式。事实是，铁路运输确实承担了新疆大部分出疆货物的运输。据预测，到2020年，新疆铁路的运输量将达到14 009万吨，是现在的两倍多。从新疆区内货物交流的地区分布来看，主要在乌鲁木齐、昌吉、吐鲁番、巴州、塔城、阿克苏等经济发展水平较高、交通条件相对发达的地市州。随着各地州产业结构的调整，尤其是石油和煤炭下游产业链的形成，对物流的需求也会越来越旺盛。一些有矿产资源优势明显的地区，例如：阿勒泰、塔城、哈密、吐鲁番等地州，对物流的需求会明显加大。在新疆，物流服务需要的大宗货物主要有石油、煤炭、化工产品、矿产品、农副产品等，应该说新疆物流需求量比较大，但是物流外包积极性不高，形不成社会化的物流市场，造成物流市场的有效需求不足。

3.3 新疆区域物流市场的供求关系

新疆区域物流市场中，物流供给方面粗放型供给过剩而高端供给不足，就服务水平而言，新疆物流产业还处于发展的初期阶段之中，主要表现为多数物流企业规模小、管理能力不强，员工素质偏低，科技含量不高，造成了大量的粗放式供给。在区域市场中虽然也有少部分骨干大中型物流企业，但与跨国物流巨头和内地大型物流企业相比较，规模和能力都有限，要使物流总体水平较快提升，就必须通过这些骨干企业的做大做强来实现，但提升物流服务供给的总体水平尚需一定的时间。从物流需求方面看，工商企业外包意识较弱，理性需求尚有不足。导致新疆区域物流市场理性需求缺乏，系统性物流需求缺乏的主要原因正是工商企业的物流外包意识不强。目前物流市场的行为特征是，现代物流的宣传、研究、发展、普及这些工作重视的始终是供给方面，对需求方则有所忽视，作为需求方的工商企业在其管理之中，没有形成有效的物流意识和物流管理方法，其结果是造成物流需求端的市场拉动作用乏力。

4 新疆物流企业的景气状况分析

4.1 盈利的物流企业居多 但利润空间较小

企业是否盈利，是由多种因素决定的，即包括规模大小、设施、技术等内在条件，也包括各种外部因素。据调查，在新疆的物流企业中62.6%的物流企业保持盈利，20.33%的物流企业属于持平状态，17.07%的物流企业亏损。在盈利的物流企业中，获取微利的物流企业占58.44%，获取较高利润的物流企业占10.39%，获取正常利润的物流企业占31.17%。新疆物流市场业务量有限，物流市场的发育程度低是新疆物流企业盈利指标高于全国平均水平的一个重要原因。

4.2 监管服务不到位使市场秩序较乱

在2010年所做的调查中，超过一半的物流企业认为缺乏法规政策的扶持，缺少行业标准与规范，部门割据、地区封锁是影响新疆物流企业盈利的宏观环境因素，仅有少数物流企业认为区内基础设施不完备影响物流企业的效益与盈利能力。可见，基础设施状况对新疆所有的物流企业影响程度相同，不以企业意志为转移，因此不为企业所特别关注，而政府监管不力、服务水平不到位、市场秩序混乱则对物流企业的盈利能力和市场竞争中的利益分配格局产生了比较大的影响，所以成为物流企业关注的焦点因素。面对这一结果，政府应尽快制定促进物流业发展的产业政策，出台相应的扶持性政策和措施，大力培育物流市场，推动物流业的标准化和信息化建设，物流行业的管理部门要不断协调行业、部门、地区之间的利益纷争，倡导公平竞争，有效制止不良行为，努力创造有序、规范的市场秩序，为物流产业的发展提供一个良性、健康的环境。

4.3 行业竞争加剧使部分物流企业亏损

目前，新疆物流市场仍然属于自由竞争的市场类型，以中型物流供给企业为主，实力相差无几，能占据较大的市场份额的物流企业尚没有几个，企业盈利的变动率大，市场尚不成熟与稳定。总体来说，主要有以下原因导致新疆物流企业亏损：物流企业在竞争中相互压价，致使市场中产品服务价格偏低；企业业务量较少，物流设施设备闲置较多，致使运营成本提高；另外，企业资金回笼速度较慢，投人再生产的资金严重不足。

4.4 物流市场商机无限 企业对未来前景充满信心

根据2010年统计年鉴，企业家信心指数和企业景气指数基本正常，反映了大部分企业家（包括物流领域的企业家）对未来充满信心，企业家信心指数超过110。同时，就企业景气情况看，除三季度其它季度也都超过了110，说明景气状况较好。新疆企业家信心指数与企业景气指数见表4：

表4 2009年新疆企业家信心指数与企业景气指数

企业家信心指数较高和企业景气状况较好的主要原因是面临援疆开发的商机，市场竞争使物流企业进一步分化，服务水平逐步提高，能够吸引更多的客户。加之，市场秩序进一步好转，物流设施和服务平台得到优化，也使多数物流企业对新疆物流业的前景看好。

[1]国务院.物流业调整和振兴规划[Z].2009.

[2]于若冰.产业振兴规划背景下新疆物流业的发展[N].中国企业报，2009-11-26(11).

[3]张晓莉，刘文霞.新疆现代物流业发展报告[J].中国集体经济，2008(16):37-38.

[4]王晖.面向中亚的新疆物流业发展研究[D].乌鲁木齐：新疆财经大学（硕士学位论文），2008.

[5]刘海燕，张小雷.北疆铁路沿线城市现代物流发展格局研究[J].干旱区地理，2007(3):432-437.