聂军洲 唐东明
(1.湖北大禹水利水电建设有限责任公司 湖北 武汉 430074;2.湖北省漳河工程管理局 湖北 荆门 448156)
水利工程广泛分布于高山、峡谷、沙漠、戈壁、平原、河流等诸多自然条件复杂的环境下,受地质、地形、水文、气象等因素影响很大。单项工程合成施工,容易发生施工干扰。产品流动性大、施工技术复杂、露天和高空作业多等诸多问题给施工过程带来不少安全隐患[1]。
(1)受自然条件影响大。
工程均在露天进行,自然条件影响着工程施工的难易程度和施工方案的取舍。在河床上修建水工减建筑物,不可避免要控制水流,做好施工导流。在河谷狭窄地带,施工场地、交通以及临时设施的安置问题需要加以规划。
(2)工程量大、投资高、工期长,施工质量要求高。
水利工程涉及施工对象纷繁复杂,多为挡水和泄水建筑物,要求防渗、防冲、放气蚀、稳定安全等,施工质量要求高且资金投入大,施工工期长。因此,在保证高质量施工同时降低工程造价,加快施工进度,缩短建设周期,对水利水电建设具有重要意义。
(3)施工干扰因素多。
水利工程一般是由许多单项工程组成,分布比较集中、工种繁多、工程量大、施工强度高,再加上地形地貌条件限制,施工干扰比较大。
(4)综合利用制约因素多,施工组织和管理难度大。
在河道上修建水利枢纽工程时,涉及的部门利益不一,从而导致施工组织和管理难度加大。野外施工临时雇工较多,流动性大且受文化程度的限制,制度管理的执行难度加大。且临时性工程的施工现场难以实施有效封闭隔离,给工地设备器材和人员安全管理带来了一定难度[2]。
2.1 水利施工现场的风险识别
对施工现场的危险源进行详细的调查是做好风险评价的前提,主要有以下几方面[3]:①了解工程施工点的地质、环境、气象、道路交通状况以及医疗设施等情况;②产生、供给能量的机械设施;③有关建筑物构造、防火防爆、运输及卫生条件;④使人体或物体具有较高势能的装置、场所;⑤施工用危险物资的抗高温、抗压力等物理特性;⑥一旦失控可能产生巨大能量或是能量突然释放的装置或场所;⑦设备设施和监测设施的操作环境、作业运转条件;⑧生产、加工、储存危险物质的装置、场所;⑨接触粉尘、毒物、辐射、震动、照明、噪声和通风换气等特殊作业场所;⑩人的失误或是物体故障;
2.2 风险评价体系的构建
根据多年的施工现场安全管理经验,在此选择与系统风险相关性较大的事故发生可能性、处于危险施工环境的发生频率、事故后果严重程度、项目施工经验以及施工组织和管理水平5个因子建立风险评价指标体系,评价施工现场的风险程度。建立如下因子之间的关系:
结论:参照表2事故风险评价标准值,当H<30时风险较小,在接受范围内;当30≤H<90时为一般风险,应适当加以注意;当60≤H<90时属于较大风险,需进行局部整改;当90≤H<280属于显著风险,需从评价因子入手,进行全面而系统的整改;当H>280时为重大风险,应立即停止生产,直至危险地施工环境得以改善。由此可见,H值越大,系统危险性越大,则需要采取停止生产、整改生产环境或者增加安全措施等行为,从上事故发生可能性、处于危险施工环境的发生频率、事故后果严重程度、项目施工经验以及施工组织和管理水平着手采取调整措施,直至达到安全管理要求的风险取值允许范围时方可重新施工。
(1)积极改善施工作业环境,加大机械设备质量控制力度,力求安全施工。加大资金投入力度进行基础设施建设,对正常运作的机械设备及时进行补充、维护,对陈旧老化的机械设备及时进行更新淘汰。组织人员对施工作业环境的水、电、动力供应、对于产生、照明设施、安全防护装备、交通运输机械的安全隐患进行排查,做好安全检查工作。
(2)全体人员必须进行安全作业教育培训,成立HSE小组,指定HSE负责人每日对作业人员进行班前安全讲话,随机抽查1-2名作业人员讲述其施工工程中遇见的存在安全隐患的事例,同时根据当日施工环境做风险预测,以起到提醒自己以及警示他人的作用。
(3)建立健全事故应急系统,降低事故损失。水利水电工程施工过程中存在的巨大风险,虽然事先做了对危险源进行了充分的辨识和风险评价的相关工作,但是完全避免风险是不可能实现的。因此,必须建立健全事故应急反应系统,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事态发展并尽可能排除事故,将事故对人员、财产和环境的损害降到最低[5]。
表1 事故风险评价指标体系评价因子不同表现程度取值
表2 事故风险程度评价标准值
(4)形成一套强有力的安全管理体制,并严格执行。结合风险评价的结果,制定相应的应对策略和风险管理方案,同时健全项目安全生产组织管理机构,认真落实安全生产责任制,明确分工、专人复查,做好工程质量的检查、评定与验收工作,实现工程质量全全员管理。
本文侧重与对水利施工现场风险评价及预防对策的研究,首先论述了施工现场特点,分析存在的风险,提出风险评价方法,给出预防对策。针对水利工程的施工过程的高风险性,从全局出发,重视施工现场风险分析、风险评价、事故预防对策等环节,预测风险发生的可能性及严重程度,制定相应的风险控制对策,将安全事故降低到最低,以提高施工企业质量管理与经济效益。陕西水利
[1]徐晓红.水利水电工程施工现场风险评价及事故预防对策[J].甘肃农业.2010年第05期
[2]侯鸿飞.水利工程施工与质量控制简析[M].黄河水利出版社.2009年8月
[3]徐晓红.水利水电工程施工现场风险评价及事故预防对策[J].甘肃农业.2010年第05期
[4]邓社军.中小型水利工程施工质量控制及评价方法研究[D].江苏扬州大学.2007年6月.P1-27