加快转型转移突破 全力打造“东方鲁尔”——徐矿集团转型发展纪略

文/赵继虎

加快转型转移突破 全力打造“东方鲁尔”
——徐矿集团转型发展纪略

文/赵继虎

徐矿集团是一个具有129年煤炭开采历史的大型省属国有企业。面对资源衰竭、产业结构不尽合理等难题，徐矿集团坚持以科学发展观为指导，抢抓江苏省委、省政府振兴徐州老工业基地历史机遇，按照主业转移、业态转型、资源再生、生态再造的总体思路，全面加快走出去创业和引进来开发步伐，有力促进了企业经济发展方式转变，百年老矿正在经历由衰到兴的亮丽转身。“十一五”期间企业营业收入连续八年保持两位数增长，2010年突破200亿元，期末总资产302亿元，企业经济规模实现五年翻番。

坚持内减外拓，以主业转移引领战略突围

徐矿集团始终把走出去创业作为企业涅槃重生的根本出路，按照“主攻陕甘、加快新疆、推进贵州、进军国外”的总体设想，实现煤业内减外补，产能西移倍增，“十一五”期间本部关闭矿井8对，减少生产能力406万吨，异地新增生产矿井10对，全集团产能增长了近1倍，达3175万吨，获取异地煤炭资源60多亿吨，建成和在建矿井17对，异地三大新型能源基地框架基本形成。以“建大化、办大矿、做光电”为重点的陕甘基地发展迅猛，年产500万吨郭家河现代化大型矿井已经建成，年产150万吨甲醇及延伸项目、太阳能组件和光伏电站项目奠基开工，装机容量300万千瓦机组的“陕电苏送”项目已经启动，煤炭产能2000万吨以上、传统能源与新能源共同发展的新型能源基地初见雏形。新疆基地积极融入新疆地区产业发展规划，参股建设的库俄铁路项目即将建成通车，2台200MW阿克苏热电厂项目年内投运，获得哈密大南湖185平方公里勘查区的探矿权，2010年4月新疆自治区政府承诺给徐矿配置近100亿吨优质煤炭资源。以煤、电、气一体化发展为特征的贵州基地建设步伐加快，容光、花秋、兴隆三对矿井已陆续投产，与之相配套的瓦斯发电项目正在实施，参股35%的桐梓电厂2× 600MW机组项目已获国家发改委核准。

坚持循环提升，以资源再生实现价值最大

徐矿集团树立 “珍惜宝贵资源，推进清洁生产”理念，做精做细煤炭资源，大力发展循环经济，实现资源价值最大化。投入3亿多元实施洗煤厂改造等煤质工程，先后建设3个重介洗煤厂，徐州地区煤炭洗选能力达 1000万吨以上，2010年本部入洗原煤 836.65万吨，入洗率 85.4%；精煤产量达457.72万吨，实现结构性增收10.79亿元，原煤入洗率和精煤产量均创历史新高，做精做细成为集团公司新的效益增长点。坚持循环发展、生态发展理念，加大煤副产品和伴生资源的循环利用力度，初步构建了庞庄和双楼循环经济区，最大限度地把资源吃干榨尽。开发低浓度瓦斯发电项目，年利用瓦斯604万立方米、发电 840万千瓦时，填补了江苏省内空白。全集团年消耗低热值煤500万吨、煤矸石和粉煤灰100万吨、矿井水800万吨，初步实现了产业在循环中提升，资源在循环中增值，排放在循环中减量，环境在循环中改善。

坚持结构优化，以煤基多元加速产业升级

徐矿集团按照产业从低端向高端转、车间从地下向地面转的升级要求，围绕延伸煤基产业链，发展煤、转化煤、拓展煤，不断延长、扩大、升级产业链，大力发展非煤关联产业，初步构建了以煤炭（煤炭物流）、电力、煤化工为主体产业，矿业工程、煤矿装备制造、矿区地产置业为支持产业的“3+3”产业框架，一批骨干项目推进顺利。徐矿综合利用电厂一期2×30万千瓦机组项目顺利投入商运，二期也将获准开工。“陕电苏送”项目启动，控、参股电力装机容量达220万千瓦，位列全国煤炭企业自办电厂第七，已实质成为煤电一体化企业。总投资20亿元的两个退城入园项目——徐州煤矿装备研发制造基地已具备搬迁条件，徐州煤机厂正在规划建设新厂房，推动了机械制造业集约发展和提档升级，地产置业加快发展，矿业工程资质升级、规模倍增，集团公司正切实向煤基多元转型。鼓励中小企业跨单位重组整合，先后重组了机械制造、江苏和徐州矿业公司、煤炭大营销业务；对运销、物供等五大公司实行实体化管理，实施了电视台网分离；关停水泥厂、二机厂，退出化工厂；移交了21所中小学。徐州本部重组调整减少二级单位17个、三四级单位60多个，有效促进了企业集群和资源聚合。

坚持以劣转优，以存量资源推动转型发展

按照“整体考虑、区别对待、分区规划、分步实施”的原则，采取产业培植、土地置换、内涵扩展、加强管理、有效合作等综合措施，最大限度盘活衰老矿区的土地、房产、自营铁路、闲置设备等存量资源。利用义安矿工广600多亩土地承接徐州华裕焦化项目入驻，徐矿占32%股份，项目建成投产后，年供煤气3.03亿立方米、焦炭135万吨，实现收入32亿元。利用大黄山矿1600多亩土地建设宝通物流中心，项目概算投资6亿元，分三期建设，一期已竣工。按照贾汪区城市规划，将夏桥井工广780亩土地分别用于建设矿山主题公园、夏桥义乌小商品市场和矿工集中居住区，累计开发利用废弃地约3000亩。为进一步加强中德合作，共建生态示范区和东方鲁尔工业园，徐矿集团将徐州本部14个矿处进行统一规划、整体开发，建设循环利用、装备制造、现代物流、生态旅游、绿色化工五个产业分园，集中打造成徐矿生态产业开发园区，通过与苏南企业或园区对接，发展新型产业，盘活闲置资源，加快推进徐矿老工业基地振兴。

坚持循环发展，以生态文明助推低碳转型

在治理历史遗留采煤塌陷地过程中，徐矿集团按照“宜林则林、宜水则水、宜居则居”的新思路经营老矿山，努力做到三个结合。

一是把生态修复与发展新项目相结合，1.36万亩应征未征采煤塌陷地征收的前期工作全部结束，9964亩应复垦土地全部上图，复垦任务基本完成。积极发展工业旅游项目，中德合作的生态示范项目九里湖风景区已建成，将市郊的采煤塌陷地整理成湖，成为塌陷地治理的典范。

二是把生态修复与棚户区改造相结合，将矿区58.3万平方米棚户区全部拆除，投入18.5亿元共集中新建100万平方米棚改定销房。工程进度走在徐州市棚改工作前列，省委、省政府确定的棚户区改造“三年任务两年完成”目标将如期实现。

三是把生态修复与建设新农村相结合。大幅提高征迁补偿等四项标准，把土地复垦、村庄搬迁与新农村建设有机结合起来，大规模建设农民集中居住区，既节约了土地，加快了城镇化建设，又美化了矿区环境，成为新农村建设的亮点。

（作者单位：徐州矿务集团公司）

（责任编辑：林伟丽）

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