标准，让生活更美好

□ 重庆市标准化研究院 温宁

标准化工作要围绕实现科学发展的要求，站在国家战略的高度，以科技进步和创新作为重要支撑，服务于经济结构战略调整，服务于节能减排，服务于区域经济发展。

“……和谐城市，应该是建立在可持续发展基础之上的合理有序、自我更新、充满活力的城市生命体；和谐城市，应该是生态环境友好、经济集约高效、社会公平和睦的城市综合体。我们相信，这样的和谐城市是实现‘城市，让生活更美好’的有效途径……”世博会《上海宣言》为我们描绘了未来理想的城市生活蓝图。

“民生”成为社会共鸣的热门词汇和政府工作报告的第一“关键词”

《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语。包括人的全部生存权和普遍发展权，是党和政府施政的最高准则。

近年来，“民生”一词出现的频率越来越高，“民生”成为政府工作报告的第一“关键词”，成为社会共鸣的热门词汇。这充分体现在温家宝总理所作的《政府工作报告》中，报告的鲜明特点是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，把保障和改善民生放在更加突出的位置，并提出了一系列改善民生的政策措施。政府工作的重点由单纯追求GDP总量,转到以人为本，维护社会公平正义、构建和谐社会上来，始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展，完善保障和改善民生的制度安排，优化经济发展环境，提倡以人为本。切实解决和改善民生问题，使发展成果更好地惠及全体人民，让人民群众的生活有保障、有尊严，未来生活更幸福更美好，可用“春满大地、情系民生”8个字来描述。

科学发展是时代的主题 标准为科学发展“保驾护航”

科学发展是符合和顺应时代要求的发展，是坚持以人为本，在发展中保障和改善民生，促进全面协调可持续的发展。坚持以人为本，就是把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，顺应人民群众过上更好生活的新期待，使发展的成果惠及全体人民。

人类为了追求自身的健康生活和地球环境的可持续发展，需要协调经济社会发展与环境保护的关系，标准化能促进自然资源的合理利用，保护环境，促进生态平衡，协调人类社会的当前和长远利益，创造和谐。大量的环保、卫生和安全等标准的制定、发布和施行，对保证产品质量，保障人民群众的健康和安全，更好地满足社会和人们的需要起到重要作用。加强资源节约和环境保护，以实现自然资源的可持续利用，使经济社会发展与人口资源环境相协调，提高发展的全面性、协调性和可持续性。

标准化工作要围绕实现科学发展的要求，站在国家战略的高度，以科技进步和创新作为重要支撑，服务于经济结构战略调整，服务于节能减排，服务于区域经济发展。坚持把保障和改善民生作为根本出发点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，大力发展低碳经济、循环经济标准化，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路，开创科学发展新局面。

改善“民生”、和谐生活的创造需要标准的引领

没有规矩，不成方圆。标准就像一把“标尺”，能够有效规范社会各领域的行为，引领着社会进步。随着人们生活品质的提高，生活会越来越标准化。

标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。标准以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。标准化活动是制定、发布和实施标准的系统过程。

当前，世界多极化、经济全球化深入发展，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，围绕市场、资源、标准、技术等方面的竞争更加激烈，各种形式的保护主义出现，国际形势更趋复杂化。同时，随着科学技术的迅猛发展，经济全球化进程的深入发展，国际交流和合作的日益频繁，标准化从产业发展的技术基础、科技应用推广的平台，发展成为一种国际贸易规则，成为市场竞争的一种武器。标准化在服务产业发展、服务环境保护与节能减排、服务公共卫生安全、服务民生等方面发挥了越来越大的作用，为建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐发展将做出新的贡献。

人类生存的基本条件是食品、空气和水，标准和人们的生活可说是密切相关，在我们的日常生活中，标准无处不在。

食品安全关系人们身体健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐。随着生活品质的提高，人们越来越追求健康以及人类与大自然的和谐，更加注重食品的质量安全、美味与营养，良好生态环境的安全无污染食品，能给人们带来健康的体魄和蓬勃的生命力。标准化引导着人们的饮食消费观念，市场上备受消费者推崇的“绿色食品”、“无公害食品”，就是严格实行标准化生产的结果。只有大力推行标准化，食品质量才能从根本上得到保障。标准化的实施将全面改善农产品品质，提高农产品内在和外观质量，是品牌、名牌产品的质量保证，是实现优质优价、增加农民收入的基本保障。因此，要发挥农业产业和资源优势，通过建立农业粮食、无公害蔬菜、瓜果、畜牧业等标准化生产示范区，大力推行农业标准化。目前在很多地方推行的“龙头企业＋基地＋专业合作社（或农户）＋标准化”的农业生产加工模式，就是通过标准化的方式加强对生产、加工包装、保鲜储藏等环节的质量控制，实现农业生产全过程的标准化，以提高农产品的质量安全水平和竞争力，保证食品安全和促进农民增收。

空气是人类赖以生存的基本条件之一，空气质量关系到人们的身体健康和生存质量。随着工业及交通运输业的不断发展，大量的有害物质被排放到空气中，空气质量遭到严重破坏。为了改善环境空气质量，保护人体健康，我国根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》制定了《环境空气质量标准》。要全面加强大气污染综合防治，严格按照国家相关标准，控制主要污染物总量排放；进一步优化区域产业结构和布局，加强能源清洁标准化工作；改善城市能源消费结构，提高清洁能源使用比重，以改善我们的空气质量，营造清洁适宜的环境。

水是生命之源，关系着人类的健康、生存与发展，人类的生活和生产活动都离不开水。随着社会经济的发展、科学的进步和人们生活水平的提高，人们对生活饮用水的水质要求不断提高，饮用水水质标准也相应地不断发展和完善。人们的饮用水大都由自来水公司集中供应，水质的好坏取决于集中供水的水质质量。我国颁布的《生活饮用水卫生标准》是关于生活饮用水安全和卫生的技术法规，在保障我国集中式供水水质方面起着重要作用。现在广泛出现的瓶装和桶装矿泉水、纯净水等，都是严格按照相关标准生产的，是人们对水质要求不断提高的体现。

节约资源和环境保护是我国的基本国策，实施可持续发展是我国的国家战略。这些年来，我国的经济持续高速增长，极大地丰富了人民的物质文化生活，取得了举世瞩目的成就，但同时资源短缺、环境污染、生态破坏这些问题也日益严重，给区域的生态安全和人民的生产、生活带来了极大的危害。为保障人民的身体健康，缓解资源压力，拯救生态环境，作为改善“民生”的一项重要工作，我国坚持以推进生态文明建设为指向，大力加强人居环境标准化建设，优化生态环境，加强综合治理，推广可再生能源利用，倡导资源节约、环境友好的生产和生活方式。以标准化助推生态文明建设，建立和完善能源、资源与环境标准体系，开展低碳经济、循环经济标准化工作，完善了资源节约与综合利用标准体系，共同创造人与环境和谐相处的生态文明。

地球——我们的家园，我们生活的“蓝色星球”，生态系统净化着作为生命基础的空气和水，平衡和调节着气候，土壤肥力得到更新，动植物不断地繁育培植，生命周而复始地延续。为了呵护我们的绿色家园，保护碧水蓝天，我们必须努力推进生态文明建设，充分发挥标准化的助推作用，促进自然资源的合理利用，积极探索出适合我国国情的可持续发展的新道路。标准化已经渗入到人们生活的方方面面，构建标准化体系，打造标准化生活是实现“标准，让生活更美好”的有效途径。